特种设备应急预案

特种设备应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除特种设备事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位内特种设备（包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等）在运行过程中发生的各类事故的应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防救结合：贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持事故预防与应急救援相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。3.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责特种设备事故的应急管理和应急处置工作。4.快速反应，协同应对：加强应急救援队伍建设，建立联动协调机制，充分动员和发挥各方面的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立特种设备应急指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全负责人担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责1.应急指挥中心职责全面负责特种设备事故应急救援工作的指挥、协调和决策。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。组织制定和修订特种设备应急预案。负责应急救援资源的调配和协调。2.总指挥职责负责全面指挥特种设备事故应急救援工作。组织制定应急救援方案和措施。协调各方面的应急救援力量。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作。负责现场应急救援的具体指挥和协调。及时向总指挥报告事故现场情况。4.成员职责安全管理部门：负责收集、整理事故信息，提供技术支持，组织应急救援培训和演练。设备管理部门：负责组织对特种设备进行抢修和恢复，提供设备技术资料。人力资源部门：负责组织应急救援人员的调配和培训。财务部门：负责保障应急救援所需的经费。其他相关部门：按照各自职责，配合做好应急救援工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.建立健全特种设备安全管理制度，加强日常安全检查和维护保养。2.定期对特种设备操作人员进行培训和考核，确保其具备相应的操作技能和安全意识。3.对特种设备的安全附件和安全保护装置进行定期校验和维护，确保其正常运行。4.制定特种设备应急预案，并定期进行演练，提高应急处置能力。

（二）预警行动1.设立特种设备安全监测预警系统，对特种设备的运行状态进行实时监测。2.当监测到特种设备出现异常情况时，立即发出预警信号，并通知相关人员进行排查和处理。3.对预警信息进行分析和评估，及时采取相应的措施，防止事故的发生。

四、应急响应（一）事故报告1.特种设备事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位概况、事故经过、事故原因初步分析、事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。

（二）应急响应级别根据特种设备事故的危害程度、影响范围等因素，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）和Ⅳ级（一般事故）。1.Ⅰ级响应：特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的，启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应：特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的，启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应：特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的，启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应：特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的，启动Ⅳ级响应。

（三）应急处置措施1.现场救援应急指挥中心接到事故报告后，立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场。现场救援人员应当迅速采取措施，抢救受伤人员，疏散周边群众，防止事故扩大。对事故现场进行警戒，设置警示标志，禁止无关人员进入。2.抢险抢修设备管理部门组织专业技术人员对特种设备进行抢险抢修，尽快恢复设备的正常运行。在抢险抢修过程中，应当严格遵守安全操作规程，确保救援人员的安全。3.医疗救护人力资源部门组织医疗救护队伍赶赴事故现场，对受伤人员进行紧急救治。根据受伤人员的伤势情况，及时送往附近的医院进行进一步治疗。4.后勤保障财务部门保障应急救援所需的经费，确保救援物资和设备的及时供应。其他相关部门按照各自职责，做好应急救援的后勤保障工作。

（四）应急结束1.当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，特种设备恢复正常运行后，应急指挥中心可以宣布应急结束。2.应急结束后，应当对事故进行调查和评估，总结经验教训，提出改进措施。

五、后期处置（一）善后处理1.对事故伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好家属的安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和赔偿，恢复正常的生产生活秩序。

（二）事故调查1.按照国家有关规定，组织事故调查组对特种设备事故进行调查。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和防范措施。

（三）总结评估1.对应急救援工作进行总结评估，分析应急预案的可行性和有效性。2.根据总结评估结果，及时修订应急预案，提高应急救援能力。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援队伍、相关部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，确保应急救援信息的及时传递。

（二）应急队伍保障1.组建特种设备应急救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、治安保卫队等。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。

（三）物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查和维护，确保其性能良好。

（四）经费保障1.设立特种设备应急救援专项资金，保障应急救援工作所需的经费。2.应急救援专项资金应当专款专用，不得挪作他用。

七、培训与演练（一）培训1.制定特种设备应急救援培训计划，定期组织应急救援人员、特种设备操作人员等进行培训。2.培训内容包括特种设备安全知识、应急救援技能、应急预案等。

（二）演练1.制定特种设备应急演练计划，定期组织应急演练。2.演练内容包括事故报告、应急响应、现场救援、抢险抢修、医疗救护等