行政事业单位公章使用制度

行政事业单位公章使用制度一、总则1.目的为加强行政事业单位公章的管理，规范公章使用行为，维护单位的合法权益，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本行政事业单位及其所属各部门、各分支机构公章的使用管理。3.基本原则公章的使用应遵循严格审批、规范操作、安全保密的原则，确保公章使用合法、合规、合理。

二、公章的种类及保管1.公章种类单位公章：用于以单位名义对外发布的正式文件、信函、报表、证明等。财务专用章：用于财务结算、票据开具等财务相关业务。合同专用章：用于签订各类合同、协议等具有法律效力的文件。法定代表人章：用于特定的财务、法律文件或授权事项。部门章：用于本部门内部文件、通知、报表等。2.保管责任单位公章由办公室指定专人负责保管，财务专用章由财务部门指定专人负责保管，合同专用章由合同管理部门指定专人负责保管，法定代表人章由法定代表人或其授权人保管，部门章由各部门负责人指定专人负责保管。保管人应妥善保管公章，确保公章存放安全，防止丢失、被盗或损坏。如有遗失，应立即报告单位领导，并采取相应的补救措施。公章保管人因工作调动、离职等原因需要交接时，应严格办理交接手续，由单位办公室或相关部门负责人监交，确保公章交接清楚、责任明确。

三、公章使用审批流程1.一般事项审批凡需使用单位公章的事项，申请人应填写《公章使用申请表》，详细说明用章事由、用章内容、用章范围、用章时间等信息，并经本部门负责人审核签字。将《公章使用申请表》提交至公章保管人处，保管人核对申请内容与相关文件、资料是否一致，确认无误后，报单位分管领导审批。分管领导审批同意后，公章保管人方可在规定位置加盖公章，并做好用章登记记录。2.重要事项审批涉及重大决策、重要合同、协议签订、对外担保、大额资金支出等重要事项使用公章的，除按照一般事项审批流程办理外，还需经单位主要领导审批。对于涉及多个部门或重大事项的用章申请，应组织相关部门进行会签，确保用章事项合法合规、风险可控。3.紧急事项处理遇有紧急情况需要立即使用公章的，如突发事件处理、紧急文件发布等，申请人可先电话向单位分管领导或主要领导汇报，经同意后先行用章，但事后应及时补办审批手续，并补齐相关申请材料。

四、公章使用规范1.盖章位置公章应加盖在文件、信函、报表、合同等规定的盖章处，确保印章清晰、端正、完整。不得在空白纸张、空白介绍信、空白合同等上预先加盖公章。2.盖章份数根据文件、信函、报表、合同等的实际需要确定盖章份数，不得超量盖章。如需多份盖章，应在《公章使用申请表》中注明具体份数。3.盖章登记公章保管人应建立《公章使用登记簿》，对每次公章使用情况进行详细登记，登记内容包括用章日期、用章事由、用章文件名称及文号、用章份数、申请人姓名、审批领导姓名等信息。登记记录应妥善保存，以备查询和审计。4.盖章监督在盖章过程中，公章保管人应进行现场监督，确保盖章行为符合规定要求。对于重要文件或合同的盖章，可安排专人进行见证。严禁非公章保管人私自使用公章，如有违反，将追究相关人员的责任。

五、公章使用的禁止性规定1.严禁将公章用于任何违法违规、损害单位利益或违反社会公德的事项。2.严禁在未经审批的情况下擅自使用公章。3.严禁将公章外借他人使用，特殊情况确需外借的，必须经单位主要领导批准，并办理相关借用手续，明确借用期限、用途及归还时间等。4.严禁在空白纸张、空白介绍信、空白合同等上加盖公章。5.严禁伪造、变造、私自刻制公章或使用伪造、变造的公章。

六、公章的停用与销毁1.停用情形因单位名称变更、机构撤销、公章损坏等原因，需要停用公章的，由办公室提出申请，经单位领导批准后，办理公章停用手续。公章停用后，应及时通知相关部门和人员，停止使用该公章。2.销毁程序对于停用的公章，由办公室负责组织销毁。销毁前，应填写《公章销毁申请表》，注明公章名称、停用原因、销毁方式等信息，并经单位领导审批。销毁方式可采用粉碎、熔毁等物理方法，确保公章无法复原。销毁过程中，应安排专人进行监督，并在《公章销毁记录》上签字确认。销毁后的《公章销毁申请表》和《公章销毁记录》应妥善保存，作为档案资料留存。

七、监督检查与责任追究1.监督检查单位办公室负责定期对公章使用情况进行监督检查，检查内容包括公章保管是否安全、使用审批流程是否规范、用章登记记录是否完整等。财务部门负责对财务专用章的使用情况进行监督检查，确保财务印章使用合法合规。审计部门有权对公章使用情况进行审计监督，发现问题及时提出整改意见，并追究相关人员的责任。2.责任追究对于违反本制度规定使用公章的行为，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。因公章使用不当给单位造成经济损失或不良影响的，相关责任人应承担相应的赔偿责任。

八、附则1.本制度由本