“廉洁示范工程”创建活动实施方案

“廉洁示范工程”创建活动实施方案一、引言为深入贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，加强工程建设领域的廉洁风险防控，确保工程项目优质、高效、廉洁推进，根据相关法律法规和政策要求，结合本单位实际情况，特制定本"廉洁示范工程"创建活动实施方案。

二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕工程建设中心任务，强化廉洁自律意识，规范权力运行，加强监督检查，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为工程建设顺利实施提供坚强的纪律保障。

三、工作目标通过开展"廉洁示范工程"创建活动，实现以下目标：1.廉洁教育全覆盖，全体参建人员廉洁意识显著提高，形成良好的廉洁文化氛围。2.制度体系健全完善，工程建设各环节廉洁风险防控措施有效落实，权力运行规范透明。3.监督机制高效运行，对工程建设全过程的监督检查常态化、制度化，违纪违法问题零容忍。4.打造廉洁工程品牌，工程项目质量优良、进度达标、成本可控，实现经济效益和社会效益双丰收。

四、创建范围本单位承担的所有新建、改建、扩建工程项目，包括基础设施建设、公共服务设施建设等各类工程。

五、工作内容与措施

加强廉洁教育，筑牢思想防线1.制定详细的廉洁教育计划，明确教育内容、方式和时间安排。教育内容涵盖党纪国法、廉洁自律准则、工程建设领域法律法规以及典型案例警示教育等。2.采用多种教育方式，如举办廉洁专题讲座、观看警示教育片、开展廉洁知识竞赛、参观廉政教育基地等，增强教育的吸引力和感染力。3.针对不同岗位特点，开展分层分类教育。对项目管理人员重点进行廉洁从政、依法履职教育；对施工单位人员重点进行廉洁从业、诚信守法教育；对监理单位人员重点进行廉洁监理、公正履职教育。4.将廉洁教育纳入工程建设培训体系，作为新入职人员培训和岗位技能培训的重要内容，确保廉洁教育贯穿工程建设全过程。

完善制度建设，规范权力运行1.梳理工程建设各环节的业务流程，查找廉洁风险点，制定相应的防控措施，形成覆盖工程建设全过程的廉洁风险防控手册。2.完善工程建设项目决策制度，严格执行民主决策、科学决策程序，确保决策过程公开、公正、透明，防止决策失误和利益输送。3.加强工程招投标管理，严格按照法律法规和相关政策规定，规范招投标程序，确保招投标活动公平、公正、公开，防止围标串标、弄虚作假等违法违规行为。4.建立健全工程建设合同管理制度，明确合同双方的权利义务和廉洁责任，加强对合同履行情况的监督检查，确保合同严格履行。5.完善工程变更管理制度，规范变更程序，加强对变更原因、必要性和合理性的审核，防止通过变更谋取不正当利益。6.加强工程资金管理，严格执行财务制度，规范资金使用审批流程，确保资金安全、合理、有效使用，防止资金挪用、浪费等问题。

强化监督检查，确保廉洁从业1.建立健全监督检查机制，成立由纪检监察部门牵头，相关业务部门参与的监督检查组，定期对工程建设项目进行监督检查。2.加强对工程建设前期工作的监督，重点检查项目立项、可行性研究、初步设计等环节是否符合规定程序，是否存在违规操作。3.强化对工程招投标活动的监督，对招投标文件编制、开标评标、中标候选人公示等关键环节进行全程监督，确保招投标活动依法依规进行。4.加强对工程建设过程的监督，重点检查工程质量、进度、安全以及合同履行情况，防止施工单位偷工减料、违规转包分包等问题。同时，加强对工程变更、签证等事项的监督，确保变更、签证真实、合理、合规。5.加大对工程资金使用的监督力度，检查资金拨付、使用是否符合规定，是否存在截留、挪用、挤占等问题。定期开展财务审计和专项审计，确保资金使用安全、透明。6.畅通举报渠道，设立举报信箱、举报电话和电子邮箱，鼓励广大干部群众对工程建设中的违纪违法问题进行举报。对举报线索及时进行调查核实，对经查实的违纪违法问题严肃处理，并及时反馈处理结果。

培育廉洁文化，营造良好氛围1.在工程建设项目现场设置廉洁文化宣传栏、张贴廉洁标语、悬挂廉洁横幅等，营造浓厚的廉洁文化氛围。2.开展廉洁文化进工地活动，组织廉洁文化文艺演出、演讲比赛、征文活动等，丰富参建人员的业余文化生活，使廉洁理念深入人心。3.建立廉洁文化交流平台，定期组织参建单位之间的廉洁文化交流活动，分享廉洁建设经验和做法，共同推动工程建设领域廉洁文化建设。4.将廉洁文化建设与企业文化建设相结合，把廉洁理念融入企业价值观，引导全体员工树立正确的权力观、利益观和价值观，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

六、实施步骤

动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立"廉洁示范工程"创建活动领导小组，明确职责分工，确保创建活动有序推进。2.召开动员大会，传达上级关于开展"廉洁示范工程"创建活动的精神，部署本单位创建活动实施方案，统一思想认识，明确工作目标和任务。

组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照实施方案要求，扎实推进廉洁教育、制度建设、监督检查和廉洁文化培育等各项工作。2.定期召开工作推进会，及时总结经验做法，分析解决存在的问题，确保创建活动顺利进行。3.建立工作台账，对各项工作开展情况进行详细记录，做到有据可查。

检查验收阶段（[具体时间区间3]）1.各工程项目部对照创建标准进行自查自评，形成自查报告，报上级主管部门。2.上级主管部门组织对各工程项目进行检查验收，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面评估创建活动成效。3.对检查验收中发现的问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促相关单位及时整改。整改完成后进行复查，确保整改到位。

总结表彰阶段（[具体时间区间4]）1.对创建活动进行全面总结，总结经验教训，形成总结报告。2.对在"廉洁示范工程"创建活动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用。3.召开总结表彰大会，通报创建活动情况，对先进单位和个人进行表彰，部署下一步工作，推动廉洁工程建设常态化、长效化。

七、保障措施

加强组织领导成立以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的"廉洁示范工程"创建活动领导小组。领导小组下设办公室，负责创建活动的组织协调和日常工作。各工程项目部要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保创建活动各项工作落到实处。

强化责任落实明确各部门在创建活动中的职责分工，签订廉洁责任书，将廉洁责任落实到每个岗位、每个环节、每个人。对因工作不力导致创建活动目标未能实现的部门和个人，进行严肃问责。

加强协作配合各部门要树立全局观念，密切配合，形成工作合力。纪检监察部门要充分发挥组织协调和监督检查作用；业务部门要认真履行职责，抓好各项工作任务的具体落实；其他相关部门要积极支持配合，共同推进"廉洁示范工程"创建活动深入开展。

严格考核评价建立健全"廉洁示范工程"创建活动考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对各工程项目创建活动开展情况进行量化考核评价。考核结果与项目评优评先、干部绩