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文档简介

山西电力安全生产工作考核指标及目标考核评价标准一、引言电力安全生产是电力企业发展的基石,对于保障社会经济稳定运行、人民生活正常用电具有至关重要的意义。为加强山西电力安全生产管理,确保电网安全稳定运行,提高电力安全生产水平,特制定本考核指标及目标考核评价标准。本标准旨在明确电力安全生产工作的各项考核指标及相应的评价方法,激励电力企业积极履行安全生产责任,不断提升安全生产管理水平。

二、考核指标体系

(一)安全生产责任制落实情况(20分)1.安全生产责任制度建设(5分)企业是否建立健全各级安全生产责任制,明确各部门、各岗位的安全生产职责,得3分;职责明确且涵盖全面得5分。安全生产责任制是否定期修订,适应企业发展和安全生产实际需要,得2分;修订及时、有效得5分。2.安全生产责任落实与监督(10分)各级人员安全生产责任制落实情况是否有记录可查,得3分;记录完整、准确得6分。企业是否定期对安全生产责任制落实情况进行监督检查,对发现的问题是否及时整改,得4分;监督检查严格、整改措施得力得10分。3.安全生产目标分解与考核(5分)企业是否将安全生产目标层层分解到各部门、各岗位,得3分;分解明确、合理得5分。是否对安全生产目标完成情况进行考核,考核结果与奖惩挂钩,得2分;考核严格、奖惩兑现得5分。

(二)电网安全运行(30分)1.电网运行可靠性(10分)电网电压合格率、供电可靠率等指标是否达到规定要求,得4分;指标完成情况良好得8分,指标优秀得10分。电网是否发生因运行维护不当导致的停电事故,发生一般停电事故扣5分,发生重大停电事故扣10分。2.电网运行维护管理(10分)电网设备巡检、维护、检修等工作是否按照规定周期和标准执行,得4分;执行到位得8分,执行严格且有创新得10分。电网设备缺陷管理是否及时、有效,是否存在因设备缺陷处理不及时导致事故扩大的情况,得3分;缺陷管理规范、未发生事故扩大得6分,缺陷管理优秀得10分。电网运行方式安排是否合理,是否充分考虑各种运行工况和事故预案,得3分;运行方式安排科学、预案完善得6分,运行方式安排卓越且预案具有前瞻性得10分。3.电网安全风险防控(10分)企业是否开展电网安全风险评估,识别出的风险是否有相应的防控措施,得4分;风险评估全面、防控措施有效得8分,风险评估和防控措施处于行业领先得10分。针对电网重大运行方式变化、重要保电任务等特殊情况,是否制定专项安全措施并严格执行,得3分;专项措施制定合理、执行到位得6分,专项措施科学且执行效果显著得10分。电网应急管理体系是否健全,应急预案是否完善,应急演练是否定期开展且效果良好,得3分;应急管理体系完善、预案实用、演练有效得6分,应急管理体系卓越、预案创新、演练成效突出得10分。

(三)设备安全管理(25分)1.设备运行管理(10分)电力设备运行参数是否正常,设备巡检记录是否完整、准确,得4分;运行参数稳定、巡检记录良好得8分,运行参数优秀且巡检记录规范得10分。设备预防性试验、轮换试验等工作是否按照规定周期和标准进行,得3分;试验工作执行到位得6分,试验工作严格且结果符合要求得10分。设备运行过程中是否存在违规操作、超温、过载等异常情况,发生一般设备异常情况扣3分,发生重大设备异常情况扣6分。2.设备检修管理(10分)设备检修计划是否科学合理,检修项目是否齐全,检修质量是否符合标准,得4分;检修计划合理、项目齐全、质量达标得8分,检修计划卓越、项目优化、质量优秀得10分。设备检修过程中的安全措施是否落实到位,是否发生因检修导致的安全事故,得3分;安全措施落实、无检修安全事故得6分,安全措施严格、检修安全管理先进得10分。设备检修后是否进行验收,验收记录是否完整,得3分;验收工作规范、记录完整得6分,验收工作严格且记录详实得10分。3.设备技术改造与更新(5分)企业是否根据设备运行状况和技术发展,合理安排设备技术改造与更新计划,得2分;计划安排合理得4分,计划具有前瞻性得5分。设备技术改造与更新项目是否按时完成,是否达到预期效果,得2分;项目按时完成、效果良好得4分,项目完成出色且对提升设备性能有显著作用得5分。

(四)安全生产教育培训(10分)1.培训计划制定与执行(5分)企业是否制定年度安全生产教育培训计划,培训内容是否涵盖安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等,得3分;培训计划完善、内容全面得5分。安全生产教育培训计划是否按时执行,培训记录是否完整,得2分;培训计划执行到位、记录详实得5分。2.培训效果评估(5分)企业是否对安全生产教育培训效果进行评估,评估方式是否合理、有效,得3分;评估方式科学、效果良好得5分。根据培训效果评估结果,是否对培训工作进行改进和完善,得2分;改进措施得力、培训工作不断优化得5分。

(五)安全生产应急管理(15分)1.应急预案完善(5分)企业是否制定完善的安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,得3分;预案齐全、内容完整得5分。应急预案是否根据法律法规、企业实际情况和事故风险变化及时修订,得2分;修订及时、有效得5分。2.应急救援队伍建设(5分)企业是否建立安全生产应急救援队伍,队伍人员配备是否合理,得3分;队伍组建完善、人员配备充足得5分。应急救援队伍是否定期进行培训和演练,具备相应的应急救援能力,得2分;培训和演练经常、救援能力强得5分。3.应急物资储备与管理(5分)企业是否储备充足的安全生产应急物资,物资种类、数量是否满足应急救援需要,得3分;物资储备齐全、数量充足得5分。应急物资是否定期检查、维护和更新,确保物资处于良好状态,得2分;物资管理规范、状态良好得5分。

三、目标考核评价标准

(一)评分方法1.本考核指标体系满分为100分,各项考核指标根据其重要程度设定相应分值。2.考核评价采用百分制评分法,按照各考核指标的实际完成情况进行打分。3.对于安全生产事故等否决项,实行一票否决制,即一旦发生相关事故,考核评价直接判定为不合格。

(二)评价等级划分1.优秀(90分及以上):各项考核指标完成情况良好,安全生产工作成绩突出,在安全生产责任制落实、电网安全运行、设备安全管理、安全生产教育培训、安全生产应急管理等方面均表现卓越,未发生任何安全生产事故。2.良好(8089分):各项考核指标基本完成,安全生产工作表现较好,在各方面工作中无重大缺陷,安全生产事故控制在较低水平。3.合格(6079分):各项考核指标大部分完成,安全生产工作基本达到要求,但在某些方面存在一定问题,需加以改进,未发生较大及以上安全生产事故。4.不合格(60分以下):各项考核指标存在较多未完成或严重不符合要求的情况,安全生产工作存在较大漏洞,发生了一般及以上安全生产事故。

(三)考核周期本考核评价每年进行一次,考核时间为每年的1月1日至12月31日。

(四)结果应用1.考核评价结果作为对电力企业安全生产工作的全面评价,与企业负责人业绩考核、企业评优评先等挂钩。2.对于考核评价为优秀的企业,给予表彰和奖励,在政策支持、项目申报等方面给予优先考虑。3.对于考核评价为不合格的企业,责令限期整改,对企业负责人进行诫勉谈话,并视情节轻重采取相应的处罚措施,如限制企业项目申报、降低企业信用等级等。

四、考核组织与实施

(一)考核组织成立山西电力安全生产工作考核领导小组,由山西省电力行业主管部门领导担任组长,成员包括相关部门负责人。考核领导小组负责制定考核工作方案、组织考核实施、审定考核结果等工作。

(二)考核实施1.企业自评:各电力企业按照本考核指标及评价标准,于每年12月底前完成年度安全生产工作自评,并将自评报告报送考核领导小组。2.现场核查:考核领导小组根据企业自评情况,选取部分企业进行现场核查,通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式,核实企业安全生产工作实际情况。3.综合评价:考核领导小组根据企业自评报告和现场核查情况,对企业安全生产工作进行综合评价,确定考核结果。4.结果公示:考核结果在一定范围内进行公示,接受社会监督。公示期为[X]个工作日,公示无异议后正式发

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