华能莱芜项目防汛防风应急预案

华能莱芜项目防汛防风应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对华能莱芜项目可能发生的防汛防风突发事件，保障人员生命安全，减少财产损失，确保项目安全稳定运行，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于华能莱芜项目区域内的防汛防风应急处置工作，包括项目建设区域、生产运营区域等。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人员生命安全放在首位，最大程度减少人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合：坚持以防为主，强化风险排查和监测预警，做好各项防范准备工作，同时加强应急处置能力建设，提高应对突发事件的能力。3.统一领导，分级负责：在项目公司的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，分级负责防汛防风应急工作。4.科学应对，协同联动：充分利用现代科技手段，科学分析、判断和处置突发事件，加强部门之间、单位之间的协同配合，形成应急合力。

二、项目概况（一）地理位置华能莱芜项目位于[具体地理位置]，地处[简述当地气候特征，如季风气候区，降水集中在夏季等]。

（二）工程概况1.主体工程：包括[列举主要工程设施，如发电机组、升压站、冷却塔等]。2.配套设施：涵盖[说明相关配套设施，如供水系统、排水系统、道路等]。

三、风险分析（一）自然灾害风险1.暴雨：项目所在地区夏季多暴雨天气，可能引发内涝，导致设备被淹、道路积水等情况，影响项目正常运行。2.大风：强风可能吹倒广告牌、损坏建筑物及设施，对人员和设备安全造成威胁。3.雷电：雷电天气易引发电气设备故障，甚至造成火灾、爆炸等事故。

（二）其他风险1.排水系统故障：排水管道堵塞、排水泵损坏等可能导致排水不畅，加剧内涝风险。2.应急物资不足：防汛防风应急物资储备不足或管理不善，可能影响应急处置工作的顺利开展。

四、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立华能莱芜项目防汛防风应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由项目公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。

应急指挥中心职责：1.全面负责项目防汛防风应急工作的指挥和协调。2.制定和修订防汛防风应急预案。3.组织开展应急演练和培训。4.及时向上级主管部门报告突发事件情况。5.下达应急处置指令，组织实施应急救援行动。

（二）应急工作小组1.抢险救援组：由运维部门和施工单位人员组成，负责在突发事件现场实施抢险救援工作，抢救受伤人员，抢修受损设备和设施。2.安全保卫组：由安保部门人员组成，负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保障应急救援工作安全进行。3.物资保障组：由物资管理部门人员组成，负责应急物资的储备、调配和管理，确保应急物资及时供应。4.医疗救护组：由项目医务室或联系当地医疗机构人员组成，负责对受伤人员进行紧急救治。5.后勤保障组：由综合管理部门人员组成，负责提供应急期间的生活保障、交通保障等工作。6.信息联络组：由行政部门人员组成，负责与上级主管部门、当地政府及相关单位的信息联络，及时收集、汇总和报送突发事件信息。

各应急工作小组职责明确，分工协作，共同做好防汛防风应急工作。

五、预防与预警（一）预防措施1.加强与气象、水利等部门的沟通与联系，及时获取气象预报和灾害预警信息。2.定期组织开展防汛防风安全检查，对排水系统、建筑物、电气设备等进行全面排查，及时消除安全隐患。3.完善防汛防风设施建设，如加固建筑物、增设排水管道、安装避雷装置等。4.加强对全体员工的防汛防风安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

（二）监测与预警1.监测建立气象监测站点，实时监测项目区域内的气象信息，包括降雨量、风速、风向等。安排专人对排水系统、建筑物、设备运行状况等进行巡查，及时发现异常情况。2.预警根据气象预报和灾害预警信息，结合项目实际情况，发布防汛防风预警信息。预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警信息通过项目内部广播、短信平台、微信群等渠道及时传达给全体员工。

六、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：当出现特别严重的暴雨、大风等灾害天气，对项目造成重大人员伤亡和财产损失，项目公司无法独立应对时，启动Ⅰ级响应。在应急指挥中心的统一指挥下，全面开展应急救援工作，并及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援。2.Ⅱ级响应：当灾害天气造成严重影响，对项目的正常运行构成较大威胁时，启动Ⅱ级响应。应急指挥中心加强现场指挥，各应急工作小组按照职责分工，迅速开展应急处置工作，及时控制事态发展。3.Ⅲ级响应：当灾害天气造成一定影响，项目局部出现险情时，启动Ⅲ级响应。相关部门和单位加强巡查和监测，采取有效措施进行抢险救援，确保项目安全。4.Ⅳ级响应：当灾害天气可能对项目产生影响时，启动Ⅳ级响应。各部门和单位密切关注天气变化，做好各项防范准备工作，随时应对可能出现的突发事件。

（二）响应程序1.接到预警信息后，应急指挥中心立即启动相应级别的应急响应。2.各应急工作小组迅速集结，按照职责分工开展应急处置工作。3.抢险救援组迅速到达现场，实施抢险救援行动，抢救受伤人员，抢修受损设备和设施。4.安全保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保障应急救援工作安全进行。5.物资保障组及时调配应急物资，确保抢险救援工作的物资需求。6.医疗救护组对受伤人员进行紧急救治。7.后勤保障组提供生活保障、交通保障等支持。8.信息联络组及时收集、汇总和报送突发事件信息，保持与上级主管部门、当地政府及相关单位的沟通联系。

（三）应急处置措施1.暴雨应对措施加强排水系统巡查，及时清理排水管道内的杂物，确保排水畅通。对地势较低的区域采取防汛措施，如设置挡水板、沙袋等。检查电气设备的防雨防潮措施，避免设备因进水而损坏。如出现内涝，及时组织人员和设备进行排水作业，疏散受淹区域的人员和物资。2.大风应对措施对广告牌、建筑物外挂物等进行检查和加固，防止被风吹倒。停止露天高处作业，对室外设备进行防风固定。关闭门窗，加强对建筑物的防护。如遇强风造成设备损坏或设施倒塌，及时组织抢修和清理，确保人员和设备安全。3.雷电应对措施雷电天气时，停止室外电气设备的操作，切断相关电源。检查避雷装置是否正常运行，确保其有效性。人员尽量避免在室外空旷地带停留，不要靠近金属物体。如发生电气设备故障，及时通知专业人员进行维修，严禁非专业人员擅自处理。

七、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和救治，做好家属的安抚工作。2.对受损的设备、设施进行修复和更换，尽快恢复项目的正常运行。3.对被淹区域进行清理和消毒，防止发生疫情。

（二）调查与总结1.成立事故调查组，对突发事件的原因、经过、损失等进行调查。2.总结经验教训，针对应急处置过程中存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。

八、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急工作小组、上级主管部门、当地政府及相关单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，并定期进行维护和检查。

（二）应急物资保障1.储备足够数量的防汛防风应急物资，如沙袋、挡水板、排水泵、应急照明设备、防护用品等。2.建立应急物资管理制度，明确物资的储备、保管、调配等流程，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。

（三）应急队伍保障1.组建专业的防汛防风应急救援队伍，包括抢险救援、安全保卫、医疗救护等人员，并定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.与当地的专业救援队伍建立联系，签订应急救援合作协议，必要时请求支援。

（四）经费保障设立防汛防风应急专项经费，用于应急物资储备、设备购置、人员培训、应急演练、抢险救援等费用支出。确保应急经费专款专用，及时足额到位。

九、培训与演练（一）培训1.制定防汛防风应急培训计划，定期组织全体员工进行培训。2.培训内容包括防汛防风基本知识、应急预案、应急处置技能等。3.通过培训，使员工熟悉应急处置流程，掌握应急救援技能，提高员工的应急意识和自我保护能力。

（二）演练1.定期组织防汛防风应急演练，演练形式包括桌面演练、实战演练等。2.演练内容包括预警发布、应急响应、抢险救援、医疗救护、后勤