房建防汛防洪应急预案1

房建防汛防洪应急预案1一、总则（一）编制目的为有效应对可能发生的洪涝灾害，保障在建房屋建筑工程的施工安全，保护施工人员的生命和财产安全，减少灾害损失，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关的工程建设标准和规范等编制本预案。

（三）适用范围本预案适用于本企业所承担的各类房屋建筑工程在施工期间的防汛防洪应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，预防为主。把保障施工人员的生命安全放在首位，做到早预防、早准备、早处置。2.统一领导，分级负责。在企业统一领导下，各项目部按照职责分工，负责本项目的防汛防洪工作。3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应急合力。4.科学应对，高效处置。充分利用现代科技手段，采用科学的方法和措施，提高应急处置的效率和水平。

二、组织机构及职责（一）应急指挥机构成立防汛防洪应急指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员包括各部门负责人和项目部项目经理。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在安全管理部门。

（二）职责分工1.总指挥职责：全面负责防汛防洪应急工作的指挥和决策；协调各方资源，确保应急处置工作的顺利进行。2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作，负责现场应急处置的组织和指挥；落实总指挥的决策和指令。3.成员职责：安全管理部门：负责制定和修订应急预案；组织开展防汛防洪安全教育培训；监督检查各项目部的防汛防洪措施落实情况；协调应急救援队伍和物资的调配。工程管理部门：负责指导项目部制定防汛防洪施工方案；组织对施工现场的防汛防洪隐患进行排查和整改；协调工程抢险工作。物资设备部门：负责储备和管理防汛防洪物资设备；确保物资设备的及时供应和调配。后勤保障部门：负责提供应急救援人员的生活保障；做好应急救援的通信、交通等后勤保障工作。项目部职责：负责本项目的防汛防洪工作；制定本项目的防汛防洪应急预案并组织实施；开展防汛防洪自查自纠，及时消除隐患；组织本项目的应急救援演练；配合上级部门和相关单位做好应急处置工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强对施工人员的防汛防洪安全教育培训，提高施工人员的安全意识和应急处置能力。2.制定防汛防洪施工方案，明确防汛防洪的目标、任务、措施和责任。3.对施工现场的排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。4.对施工现场的临时建筑、脚手架、塔吊等设施进行加固，确保其稳定性。5.加强与气象、水利等部门的沟通联系，及时获取气象预报和洪水预警信息。

（二）预警机制1.建立预警信息收集渠道，及时收集气象、水利等部门发布的预警信息。2.对预警信息进行分析评估，确定预警级别。3.根据预警级别，及时发布预警通知，通知相关部门和人员做好应急准备。

四、应急响应（一）响应分级根据洪涝灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：当洪涝灾害特别严重，对施工安全造成重大威胁时，启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应：当洪涝灾害严重，对施工安全造成较大威胁时，启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应：当洪涝灾害较重，对施工安全造成一定威胁时，启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应：当洪涝灾害一般，对施工安全造成轻微威胁时，启动Ⅳ级响应。

（二）响应程序1.信息报告：发生洪涝灾害后，现场人员应立即向项目部负责人报告，项目部负责人应在第一时间向企业应急指挥中心报告。报告内容包括灾害发生的时间、地点、程度、影响范围、已采取的措施等。2.应急启动：企业应急指挥中心接到报告后，应立即评估灾害情况，确定应急响应级别，启动相应的应急预案，并通知各成员单位和相关人员赶赴现场。3.应急处置：应急指挥中心到达现场后，应立即成立现场应急指挥部，负责现场应急处置的指挥和协调。现场应急指挥部应根据灾害情况，采取以下措施：组织人员疏散和撤离，确保施工人员的生命安全。开展抢险救援工作，抢救受伤人员，保护重要物资和设备。加强对施工现场的安全监控，防止次生灾害的发生。做好现场的秩序维护和交通疏导工作。4.应急结束：当洪涝灾害得到有效控制，现场安全隐患消除后，经应急指挥中心评估，认为可以结束应急响应时，下达应急结束指令。

（三）处置措施1.人员疏散与救援：迅速组织施工人员按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全撤离到安全地带。对受伤人员进行紧急救治，及时送往附近的医院进行治疗。2.工程抢险：对被洪水冲毁的道路、桥梁、临时建筑等设施进行抢修，尽快恢复施工通道和作业条件。对施工现场的积水进行抽排，降低水位，防止积水浸泡基础和地下室。对受洪水影响的塔吊、脚手架等设施进行检查和加固，确保其稳定性。3.物资保护：对重要物资和设备进行转移和保护，避免其受到洪水的损坏。对仓库、配电室等重点部位进行防护，防止进水造成损失。4.卫生防疫：对受灾现场进行消毒杀菌，防止疫病传播。为施工人员提供必要的卫生防护用品，保障施工人员的身体健康。

五、后期处置（一）善后处理1.对受灾的施工人员进行妥善安置，提供必要的生活救助。2.对受损的工程设施进行修复和重建，尽快恢复施工生产。3.对因洪涝灾害造成的经济损失进行统计和评估，按照相关规定进行理赔和补偿。

（二）调查与总结1.对洪涝灾害的原因、过程和损失进行调查分析，总结经验教训。2.针对存在的问题，提出改进措施和建议，完善应急预案和防汛防洪措施。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各成员单位、项目部之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并保持24小时开机。

（二）应急队伍保障组建防汛防洪应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。

（三）物资设备保障储备足够的防汛防洪物资设备，如沙袋、抽水泵、照明设备、应急救援车辆等。定期对物资设备进行检查和维护，确保其性能良好，随时可用。

（四）经费保障设立防汛防洪专项经费，用于应急救援物资设备的购置、应急救援队伍的培训和演练、受灾人员的救助等。确保应急经费专款专用，足额到位。

七、培训与演练（一）培训1.制定防汛防洪培训计划，定期组织施工人员进行防汛防洪知识培训。2.培训内容包括防汛防洪法律法规、应急预案、防汛防洪措施、应急救援技能等。3.通过培训，提高施工人员的防汛防洪意识和应急处置能力。

（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织防汛防洪应急演练。2.演练内容包括人员疏散、抢险救援、物资调配等。3.通过演