行政许可裁量基准（2024修订）

行政许可自由裁量基准许可事项道路旅客运输经营许可设定行政许可的法律依据【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2022年3月29日第四次修正）

第十条申请从事客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料：（一）从事县级行政区域内和毗邻县行政区域间客运经营的，向县级人民政府交通运输主管部门提出申请；（二）从事省际、市际、县际（除毗邻县行政区域间外）客运经营的，向所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请；（三）在直辖市申请从事客运经营的，向所在地直辖市人民政府确定的交通运输主管部门提出申请。依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。对从事省际和市际客运经营的申请，收到申请的交通运输主管部门依照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的相应交通运输主管部门协商，协商不成的，应当按程序报省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门协商决定。对从事设区的市内毗邻县客运经营的申请，有关交通运输主管部门应当进行协商，协商不成的，报所在地市级人民政府交通运输主管部门决定。第十五条客运经营者需要终止客运经营的，应当在终止前30日内告知原许可机关。

【规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2022年第33号）

第十二条申请从事道路客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请：（一）从事一类、二类、三类客运班线经营或者包车客运经营的，向所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请；（二）从事四类客运班线经营的，向所在地县级交通运输主管部门提出申请。在直辖市申请从事道路客运经营的，应当向直辖市人民政府确定的交通运输主管部门提出申请。省级人民政府交通运输主管部门对省内包车客运实行分类管理的，对从事市际包车客运、县际包车客运经营的，向所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请；对从事县内包车客运经营的，向所在地县级交通运输主管部门提出申请。行政许可条件（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：1.客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。2.客车类型等级要求：从事一类、二类客运班线和包车客运的客车，其类型等级应当达到中级以上。3.客车数量要求：（1）经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上，其中高级客车30辆以上；或者自有高级营运客车40辆以上；（2）经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上，其中中高级客车15辆以上；或者自有高级营运客车20辆以上；（3）经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上；（4）经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上；（5）经营省际包车客运的经营者，应当自有中高级营运客车20辆以上；（6）经营省内包车客运的经营者，应当自有营运客车10辆以上。（二）从事客运经营的驾驶员，应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定。（三）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶员和车辆安全生产管理的制度。申请从事道路客运班线经营，还应当有明确的线路和站点方案。申请材料申请从事道路客运经营的，应当提供下列材料：（一）《道路旅客运输经营申请表》（见附件1）；（二）企业法定代表人或者个体经营者身份证件，经办人的身份证件和委托书；（三）安全生产管理制度文本；（四）拟投入车辆和聘用驾驶员承诺，包括客车数量、类型等级、技术等级，聘用的驾驶员具备从业资格。申请道路客运班线经营的，还应当提供下列材料：（一）《道路旅客运输班线经营申请表》；（二）承诺在投入运营前，与起讫地客运站和中途停靠地客运站签订进站协议（农村道路客运班线在乡村一端无客运站的，不作此端的进站承诺）；（三）运输服务质量承诺书。已获得相应道路客运班线经营许可的经营者，申请新增客运班线时，应当按照本规定第十二条的规定进行申请，并提供第十三条第一款第（四）项、第二款规定的材料以及经办人的身份证件和委托书。申请从事客运站经营的，应当具备下列条件：（一）客运站经验收合格；（二）有与业务量相适应的专业人员和管理人员；（三）有相应的设备、设施；（四）有健全的业务操作规程和安全管理制度，包括服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检、安全生产责任制，以及国家规定的危险物品及其他禁止携带的物品（以下统称违禁物品）查堵、人员和车辆进出站安全管理等安全生产监督检查的制度。办理行政许可程序现场申报（或网上申报）-窗口预受理-现场踏勘-处室审核-初步审查意见——补正购车合同及购车发票（已购置的补正车辆行驶证、综合性能检测报告等）-受理-事项签批-事项办结行政许可办结时限6个工作日行政许可证件及有效期《道路运输经营许可证》有效期4年行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站受理地点：沈阳市政务服务中心受理时间：工作日监督机构：沈阳市政务服务管理办公室公示网站：/行政许可自由裁量基准许可事项经营性道路危险货物运输许可设定行政许可的法律依据【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2022年3月29日第四次修正）

第二十四条申请从事货运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级人民政府交通运输主管部门提出申请；（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请。依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。【规章】《道路危险货物运输管理规定》（2019年11月28日《交通运输部关于修改〈道路危险货物运输管理规定〉的决定》第二次修正）第十二条设区的市级道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国道路运输条例》和《交通行政许可实施程序规定》，以及本规定所明确的程序和时限实施道路危险货物运输行政许可，并进行实地核查。决定准予许可的，应当向被许可人出具《道路危险货物运输行政许可决定书》，注明许可事项，具体内容应当包括运输危险货物的范围（类别、项别或品名，如果为剧毒化学品应当标注“剧毒”），专用车辆数量、要求以及运输性质，并在10日内向道路危险货物运输经营申请人发放《道路运输经营许可证》，向非经营性道路危险货物运输申请人发放《道路危险货物运输许可证》。行政许可条件（一）有符合下列要求的专用车辆及设备：1.每个类别自有专用车辆(挂车除外)5辆以上；运输剧毒化学品、爆炸品的，自有专用车辆(挂车除外)10辆以上。2.专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级。3.专用车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求。4.专用车辆燃料消耗量符合行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719）的要求。5.配备有效的通讯工具。6.专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。7.运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的，应当配备罐式、厢式专用车辆或者压力容器等专用容器。8.罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米，运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但符合国家有关标准的罐式集装箱除外。9.运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨，但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。10.配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。（二）有符合下列要求的停车场地：1.自有或者租借期限为3年以上，且与经营范围、规模相适应的停车场地，停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。2.运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆，数量为20辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍，数量为20辆以上的，超过部分，每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积；运输其他危险货物的，专用车辆数量为10辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍；数量为10辆以上的，超过部分，每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。3.停车场地应当封闭并设立明显标志，不得妨碍居民生活和威胁公共安全。（三）有符合下列要求的从业人员和安全管理人员：1．专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁。2．从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，并取得相应的从业资格证；从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经考试合格，取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。3．企业应当配备专职安全管理人员。（四）有健全的安全生产管理制度：1.企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。2.从业人员安全生产责任制度。3.安全生产监督检查制度。4.安全生产教育培训制度。5.从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。6.应急救援预案制度。7.安全生产作业规程。8.安全生产考核与奖惩制度。9.安全事故报告、统计与处理制度。申请材料1.《道路危险货物运输经营申请表》，包括申请人基本信息、申请运输的危险货物范围（类别、项别或品名，如果为剧毒化学品应当标注“剧毒”）等内容;2.拟担任企业法定代表人、投资人或者负责人的身份证明及其复印件；3.经办人身份证明及其复印件和书面委托书；4.证明专用车辆、设备情况的材料，(1)新购置车辆购车合同及购车发票（可在申请材料审查合格及后补正）,(2)已购置专用车辆、设备的，应当提供车辆行驶证、车辆技术等级证明或者车辆综合性能检测技术合格证明；通讯工具和卫星定位装置配备；罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及复印件等有关材料；5.拟聘用专职安全管理人员、驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的，应当提交拟聘用承诺书，承诺期限不得超过1年；已聘用的应当提交从业资格证及其复印件以及驾驶证及其复印件；6.停车场地土地使用证、租借合同、场地平面图等材料；7.相关安全防护、环境保护、消防设施设备的配备情况清单；8.企业运营方案及相关安全生产管理制度文本；办理行政许可程序现场申报（或网上申报）-窗口预受理-现场踏勘-处室审核-初步审查意见——补正购车合同及购车发票（已购置的补正车辆行驶证、综合性能检测报告等）-受理-事项签批-事项办结行政许可办结时限6个工作日行政许可证件及有效期《道路运输经营许可证》有效期4年行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站受理地点：沈阳市政务服务中心受理时间：工作日监督机构：沈阳市政务服务管理办公室公示网站：/行政许可自由裁量基准许可事项非经营性道路危险货物运输许可设定行政许可的法律依据【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2022年3月29日第四次修正）

第二十四条申请从事货运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级人民政府交通运输主管部门提出申请；（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请。依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。【规章】《道路危险货物运输管理规定》（2019年11月28日《交通运输部关于修改〈道路危险货物运输管理规定〉的决定》第二次修正）第十二条设区的市级道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国道路运输条例》和《交通行政许可实施程序规定》，以及本规定所明确的程序和时限实施道路危险货物运输行政许可，并进行实地核查。决定准予许可的，应当向被许可人出具《道路危险货物运输行政许可决定书》，注明许可事项，具体内容应当包括运输危险货物的范围（类别、项别或品名，如果为剧毒化学品应当标注“剧毒”），专用车辆数量、要求以及运输性质，并在10日内向道路危险货物运输经营申请人发放《道路运输经营许可证》，向非经营性道路危险货物运输申请人发放《道路危险货物运输许可证》。行政许可条件（一）有符合下列要求的专用车辆及设备：1.自有专用车辆(挂车除外)的数量可以少于5辆。2.专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级。3.专用车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求。4.专用车辆燃料消耗量符合行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719）的要求。5.配备有效的通讯工具。6.专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。7.运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的，应当配备罐式、厢式专用车辆或者压力容器等专用容器。8.罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米，运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但符合国家有关标准的罐式集装箱除外。9.运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨，但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。10.配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。（二）有符合下列要求的停车场地：1.自有或者租借期限为3年以上，且与经营范围、规模相适应的停车场地，停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。2.运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆，数量为20辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍，数量为20辆以上的，超过部分，每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积；运输其他危险货物的，专用车辆数量为10辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍；数量为10辆以上的，超过部分，每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。3.停车场地应当封闭并设立明显标志，不得妨碍居民生活和威胁公共安全。（三）有符合下列要求的从业人员和安全管理人员：1．专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁。2．从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，并取得相应的从业资格证；从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经考试合格，取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。3．企业应当配备专职安全管理人员。（四）有健全的安全生产管理制度：1.企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。2.从业人员安全生产责任制度。3.安全生产监督检查制度。4.安全生产教育培训制度。5.从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。6.应急救援预案制度。7.安全生产作业规程。8.安全生产考核与奖惩制度。9.安全事故报告、统计与处理制度。（五）属于下列企事业单位之一：1．省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业。2．有特殊需求的科研、军工等企事业单位。申请材料（一）《道路危险货物运输申请表》，包括申请人基本信息、申请运输的物品范围（类别、项别或品名，如果为剧毒化学品应当标注“剧毒”）等内容。（二）下列形式之一的单位基本情况证明：1.省级以上安全生产监督管理部门颁发的危险化学品生产、使用等证明。2.能证明科研、军工等企事业单位性质或者业务范围的有关材料。（三）特殊运输需求的说明材料。（四）证明专用车辆、设备情况的材料，包括：1.未购置专用车辆、设备的，应当提交拟投入专用车辆、设备承诺书。承诺书内容应当包括车辆数量、类型、技术等级、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓尺寸；通讯工具和卫星定位装置配备情况；罐式专用车辆的罐体容积；罐式专用车辆罐体载货后的总质量与车辆核定载质量相匹配情况；运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的专用车辆核定载质量等有关情况。承诺期限不得超过1年。2.已购置专用车辆、设备的，应当提供车辆行驶证、车辆技术等级证明或者车辆综合性能检测技术合格证明；通讯工具和卫星定位装置配备；罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告等有关材料。（五）拟聘用专职安全管理人员、驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的，应当提交拟聘用承诺书，承诺期限不得超过1年；已聘用的应当提交从业资格证及以及驾驶证。（六）停车场地的土地使用证、租借合同、场地平面图等材料。（七）相关安全防护、环境保护、消防设施设备的配备情况清单。（八）有关安全生产管理制度文本。（九）负责人、经办人的身份证明以及书面委托书。(十)办公场所使用权证明。符（十一）省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业。（十二）有特殊需求的科研、军工等企事业单位。办理行政许可程序现场申报（或网上申报）-窗口预受理-现场踏勘-处室审核-初步审查意见——补正购车合同及购车发票（已购置的补正车辆行驶证、综合性能检测报告等）-受理-事项签批-事项办结行政许可办结时限6个工作日行政许可证件及有效期《道路危险货物运输许可证》有效期4年行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站受理地点：沈阳市政务服务中心受理时间：工作日监督机构：沈阳市政务服务管理办公室公示网站：/行政许可自由裁量基准许可事项经营性放射性物品道路运输经营许可设定行政许可的法律依据【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2022年3月29日第四次修正）

第二十四条申请从事货运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级人民政府交通运输主管部门提出申请；（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请。依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。【规章】《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2016第71号，2016年9月2日起实施）第十条申请从事放射性物品道路运输经营的企业，应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请。第十一条申请从事非经营性放射性物品道路运输的单位，向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请。第十二条设区的市级道路运输管理机构应当按照《道路运输条例》和《交通运输行政许可实施程序规定》以及本规定规范的程序实施行政许可。行政许可条件（一）有符合要求的专用车辆及设备。1.专用车辆技术要求。（1）车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求，且技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；（2）车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求；（3）车辆燃料消耗量符合行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719）的要求。2.专用车辆其他要求。（1）车辆为企业自有，且数量为5辆以上；（2）核定载质量在1吨及以下的车辆为厢式或者封闭货车；（3）车辆配备满足在线监控要求，且具有行驶记录仪功能的卫星定位系统。3.设备要求。（1）配备有效的通讯工具；（2）配备必要的辐射防护用品和依法经定期检定合格的监测仪器。（二）有符合要求的从业人员。1.专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁；2.从事放射性物品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，取得注明从业资格类别为“放射性物品道路运输”的道路运输从业资格证（以下简称道路运输从业资格证）；3.有具备辐射防护与相关安全知识的安全管理人员。（三）有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地（停车场地应坚实平整，其面积不少于实有车辆投影面积的1.5倍，租用的其租期应为一年以上），并设立明显的警示标志；（四）有健全的安全生产管理制度：1、安全生产责任制；2、安全生产作业规程和辐射防护管理措施；3、安全生产监督检查制度；4、从业人员安全生产责任制度；5、从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度；6、安全例会制度；7、安全培训和教育学习制度；8、安全生产考核与奖惩制度；9、安全生产及事故处理应急预案。申请材料1.《放射性物品道路运输经营申请表》，包括申请人基本信息、拟申请运输的放射性物品范围（类别或者品名）等内容；2.企业法人身份证明、经办人身份证明和委托书；3.证明专用车辆、设备情况的材料，包括：(1)新购置车辆购车合同及购车发票（可在申请材料审查合格及后补正）；(2)已购置车辆的，应当提供车辆行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证等有关材料；(3)对辐射防护用品、监测仪器等设备配置情况的说明材料；4.有关驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的道路运输从业资格证，驾驶人员的驾驶证，安全管理人员的工作证明；5.企业运营方案及相关安全生产管理制度文本；6.停车场地的土地使用证、租借合同、场地平面图等材料。办理行政许可程序现场申报（或网上申报）-窗口预受理-现场踏勘-处室审核-初步审查意见——补正购车合同及购车发票（已购置的补正车辆行驶证、综合性能检测报告等）-受理-事项签批-事项办结行政许可办结时限6个工作日行政许可证件及有效期《道路运输经营许可证》有效期4年行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站受理地点：沈阳市政务服务中心受理时间：工作日监督机构：沈阳市政务服务管理办公室公示网站：/行政许可自由裁量基准许可事项非经营性放射性物品道路运输经营许可设定行政许可的法律依据【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（2022年3月29日第四次修正）

第二十四条申请从事货运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级人民政府交通运输主管部门提出申请；（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请。依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。【规章】《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2016第71号，2016年9月2日起实施）第十条申请从事放射性物品道路运输经营的企业，应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请。第十一条申请从事非经营性放射性物品道路运输的单位，向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请。第十二条设区的市级道路运输管理机构应当按照《道路运输条例》和《交通运输行政许可实施程序规定》以及本规定规范的程序实施行政许可。行政许可条件（一）有符合要求的专用车辆及设备。1.专用车辆技术要求。（1）车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求，且技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；（2）车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求；（3）车辆燃料消耗量符合行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719）的要求。2.专用车辆其他要求。（1）车辆为企业自有，且数量为5辆以上；（2）核定载质量在1吨及以下的车辆为厢式或者封闭货车；（3）车辆配备满足在线监控要求，且具有行驶记录仪功能的卫星定位系统。3.设备要求。（1）配备有效的通讯工具；（2）配备必要的辐射防护用品和依法经定期检定合格的监测仪器。（二）有符合要求的从业人员。1.专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁；2.从事放射性物品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，取得注明从业资格类别为“放射性物品道路运输”的道路运输从业资格证（以下简称道路运输从业资格证）；3.有具备辐射防护与相关安全知识的安全管理人员。（三）有健全的安全生产管理制度。1.有关安全生产应急预案；2.从业人员、车辆、设备及停车场地安全管理制度；3.安全生产作业规程和辐射防护管理措施；4.安全生产监督检查和责任制度。(四)生产、销售、使用或者处置放射性物品的单位（含在放射性废物收贮过程中的从事放射性物品运输的省、自治区、直辖市城市放射性废物库营运单位），符合下列条件的，可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性放射性物品道路运输活动：1.持有有关部门依法批准的生产、销售、使用、处置放射性物品的有效证明；2.有符合国家规定要求的放射性物品运输容器；3.有具备辐射防护与安全防护知识的专业技术人员；4.具备满足第七条规定条件的驾驶人员、专用车辆、设备和安全生产管理制度，但专用车辆的数量可以少于5辆。申请材料1.《放射性物品道路运输申请表》，包括申请人基本信息、拟申请运输的放射性物品范围（类别或者品名）等内容；2.单位负责人身份证明，经办人身份证明和委托书；3.有关部门依法批准生产、销售、使用或者处置放射性物品的有效证明；4.放射性物品运输容器、监测仪器检测合格证明；5.对放射性物品运输需求的说明材料；6.有关驾驶人员的驾驶证、道路运输从业资格证；7.有关专业技术人员的工作证明，依法应当取得相关从业资格证件的，还应当提交有效的从业资格证件；8.专用车辆、设备情况证明材料：①未购置车辆的，应当提交拟投入车辆承诺书。内容包括拟购车辆数量、类型、技术等级、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓尺寸等有关情况；②已购置车辆的，应当提供车辆行驶证、车辆技术等级证明或者车辆综合性能检测技术合格证明；通讯工具和车辆生产企业随车附带的安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置证明；车辆燃料消耗量达标车型参数及配置核查表；罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告等有关材料；③对辐射防护用品、监测仪器等设备配置情况的说明材料。9.企业经营方案及相关安全生产管理制度文本；10.经营场所和停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料（租用的经营场所、停车场地、专用停车区域还应提供租赁合同，租期为一年以上）。办理行政许可程序现场申报（或网上申报）-窗口预受理-现场踏勘-处室审核-初步审查意见——补正购车合同及购车发票（已购置的补正车辆行驶证、综合性能检测报告等）-受理-事项签批-事项办结行政许可办结时限6个工作日行政许可证件及有效期《放射性物品道路运输许可证》有效期4年行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站受理地点：沈阳市政务服务中心受理时间：工作日监督机构：沈阳市政务服务管理办公室公示网站：/行政许可自由裁量基准许可事项巡游出租汽车客运经营许可设定行政许可的法律依据《辽宁省客运出租汽车管理条例》2016年11月11日发布第四条省交通行政主管部门负责指导全省客运出租汽车管理工作;市、县(含县级市、区，下同)人民政府是客运出租汽车管理的责任主体，交通行政主管部门是本行政区域内客运出租汽车的主管部门，其所属的道路运输管理机构(含出租汽车管理机构，下同)履行具体管理职责。第十二条从事巡游车运营服务的经营者，应当具备下列条件：(一)有符合规定要求的客运车辆;(二)有与经营规模相适应的资金、经营场所和停车场地;(三)有符合规定要求的管理人员和驾驶员;(四)有与经营方式相配套的运营管理、安全生产管理制度;(五)法律、法规规定的其他条件。第十五条申请从事出租汽车运营服务的，应当向所在地市、县道路运输管理机构提出申请。市、县道路运输管理机构应当自受理之日起二十日内作出决定，予以许可的，核发经营许可证;不予许可的，应当书面告知理由。行政许可条件（一）应当具有100个以上的客运出租汽车经营权及相应的营运车辆（或购车资金），营运车辆应当符合国家及行业规定的条件；（二）流动资金不得低于25万元；（三）应当具有与其经营规模相适应、相对固定的办公场所和停车场地，租用经营场所及停车场地的，其租期应为一年以上。注：经营场所及停车场地面积的下限值可按如下公式计算：a）经营场所面积=160平方米+（企业实有营运车辆数-100）辆×1.0平方米/辆；b）停车场地面积=200平方米+（企业实有营运车辆数-100）辆×1.5平方米/辆。（四）应当有与经营规模相适应并符合规定的驾驶人员，驾驶人员应当参加市级出租汽车管理机构组织的从业资格考试，并取得相应的从业资格证件；（五）应当设有必要的经营管理机构。包括：运营管理、培训教育、投诉处理、安全技术、财务统计等，各机构应当有专人负责和固定办公区域。（六）应当设有必要的经营管理人员。人员数量一般不少于10人，车辆规模超过100辆的，超出部分应参照1:50的人车配比系数合理增加管理人员，从事运营管理、财务统计、安全技术的管理人员应当符合相关岗位适任条件，具备相应岗位初级及以上专业技术职称；（七）应当制定各项经营管理制度，做到文本公示、有效落实。基本管理制度包括：车辆营运管理制度、从业人员管理制度、培训教育制度、车辆技术管理制度、投诉处理制度、安全生产管理制度、财务统计制度、档案管理制度和突发事件应急处理制度等；（八）应当配备计算机管理软件实施车辆运营管理，建立并应用营运车辆GPS平台实施车辆指挥调度，强化运营管理和服务监督。申请材料1.《出租汽车企业经营申请表》；2.100个以上客运出租汽车经营权凭证；3.拥有100辆以上客运出租营运车辆的，应当提交其车辆的机动车行驶证、道路运输证、准运证等证明材料；拥有100辆以上购车资金的应当提交资信证明或者验资报告，同时提交拟新购置车辆承诺书，包括车辆数量、类型、厂牌型号、座位数等；4.办公经营场所房屋产权证明和停车场地土地使用证明（租用的还应提供书面租赁合同）；5.拟聘用管理人员名册（包括姓名、性别、年龄、学历及专业岗位、职务、职称）及职称证明；6.企业法定代表人身份证明及经办人委托书和身份证明。办理行政许可程序现场申报（或网上申报）-窗口受理-现场踏勘-处室审核-事项签批-事项办结行政许可办结时限6个工作日行政许可证件及有效期《道路运输经营许可证》有效期3年行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站受理地点：沈阳市政务服务中心受理时间：工作日监督机构：沈阳市政务服务管理办公室公示网站：/行政许可自由裁量基准许可事项网络预约出租汽车客运经营许可设定行政许可的法律依据《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》2017年2月12日发布第二条本细则适用于本市行政区域内网络预约出租汽车(以下简称网约车)的经营服务和管理活动。本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员提供非巡游的、预约出租汽车服务的经营活动。本细则所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)，是指依法取得本市网约车经营许可、构建网络服务平台、从事网约车经营服务的企业法人。交通运输部工业和信息化部公安部商务部市场监管总局国家网信办关于修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的决定（交通运输部工业和信息化部公安部商务部市场监管总局国家网信办令2022年第42号）。行政许可条件网约车平台公司申请《网络预约出租汽车经营许可证》，应当符合下列条件：(一)在本市工商注册登记的企业法人或分支机构，并在本市依法纳税；(二)具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互与处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等监管部门依法调取查询网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入政府监管平台，服务器设置在中国内地，未设置在本市的，应当在本市设置数据同步备份系统，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；(三)使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。包括：接入车辆管理制度、驾驶员管理制度、网约车调度规则、安全生产管理制度、网络安全管理制度、服务质量及投诉管理制度、信息安全及乘客隐私保护制度、运价制定规则及价格公示制度；(五)在服务所在地有相应的服务机构及服务能力；(六)法律法规规章规定的其他条件。外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。申请材料1.网络预约出租汽车经营申请表2.投资人、法定代表人身份证、资信证明复印件，经办人的身份证明复印件和委托书；3.企业法人营业执照、企业资信证明4.经营场所房屋产权证明、租赁合同5.企业管理人员名册（包括姓名、性别、年龄、学历、岗位、职务），学历学位或职称证明复印件6.经营管理机构设置情况（机构名称、人员配备、负责人姓名），机构职责、岗位职责等文本材料；7.服务器设置在中国内地的情况说明和服务器使用协议8.交通运输部开具的具备接入交通运输部网约车监管信息交互平台条件的情况说明。9.省级交通运输部门出具的线上服务能力认定结果10.电子支付结算服务协议书11.已接入沈阳监管平台的证明。（经出租管理部门盖章）12.相关的经营管理制度文本，包括：⑴《接入车辆管理制度》⑵《从业人员管理制度》⑶《网约车调度规则》⑷《网络安全管理制度和安全保护技术措施文本》⑸《安全生产管理制度》⑹《服务质量及投诉管理制度》⑺《信息安全及乘客隐私保护制度》⑻《运价制定规则及价格公示制度》⑼《突发事件应急处理制度》在沈阳市设立的分支机构，应由所属总公司提出申请，除提供上述材料，还应当同时提交以下材料：1.总公司在沈阳市设立分支机构的决议决定以及分支机构人事任命文件；2.总公司的网络预约出租汽车经营许可证复印件；3.分支机构营业执照；4.分公司负责人身份证、资信证明复印件5.总公司出具的经办人的授权委托书办理行政许可程序现场申报（或网上申报）-窗口受理-现场踏勘-处室审核-事项签批-事项办结行政许可办结时限6个工作日行政许可证件及有效期《道路运输经营许可证》有效期3年行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站受理地点：沈阳市政务服务中心受理时间：工作日监督机构：沈阳市政务服务管理办公室公示网站：/行政许可自由裁量基准许可事项水路旅客运输（含筹建）经营许可设定行政许可的法律依据【行政法规】《国内水路运输管理条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）

第八条经营水路运输业务，应当按照国务院交通运输主管部门的规定，经国务院交通运输主管部门或者设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门批准。申请经营水路运输业务，应当向前款规定的负责审批的部门提交申请书和证明申请人符合本条例第六条或者第七条规定条件的相关材料。

【规章】《辽宁省水上旅游运输管理规定》(2016.04.17颁布的《辽宁省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》（辽宁省人民政府第300号）修改)

第五条申请经营水上旅游运输业务的单位和个人，依法到当地工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，应当按照下列规定履行审批手续：（一）在购买或者建造旅游船舶（艇）前，要向交通行政管理部门提出筹建申请，经审核批准的，核发《水路运输许可证（筹建专用）》；（二）取得《水路运输许可证（筹建专用）》的单位和个人，应当在准许范围内购置、建造船舶（艇），筹建结束，向交通行政管理部门提出开业申请，经审核批准的，核发《水路运输许可证》，并为所经营的船舶配发《船舶营业运输证》。经营水上旅游运输业务涉及其他有关部门审批权限的，还应当到有关部门办理相关审批手续。行政许可条件（一）具备企业法人条件；（二）有符合《国内水路运输管理条例》第十三条规定的船舶，并且自有船舶运力符合国务院交通运输主管部门的规定；（三）有明确的经营范围，其中申请经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有可行的航线营运计划；（四）有与其申请的经营范围和船舶运力相适应的海务、机务管理人员；（五）与其直接订立劳动合同的高级船员占全部船员的比例符合国务院交通运输主管部门的规定；（六）有健全的安全管理制度；（七）法律、行政法规规定的其他条件。申请材料1.《水路运输企业（船舶）开业申请书》，包括申请的经营范围、运力规模及其来源；2.经办人身份证明及委托书；3.水路运输许可证（筹建）、企业法人营业执照；4.企业基本管理制度（包括生产经营管理与安全管理制度在内）；5.可行性报告（包括客源市场分析及落实情况、资金来源及落实情况、营运经济效益分析）；6.组织机构的设置和专职管理人员配备情况的证明文件，包括专职管理人员名单、任职文件、身份证、任职资历材料、劳动合同（专职管理人员应当与企业签订一年以上全日制用工的劳动合同）等；7.拟由其经营并投入国内水路运输的船舶来源证明文件和有效的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶检验证书或者船舶入级证书、船舶最低安全配员证书、船舶营业运输证及其复印件，《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安全管理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件；8.保险公司出具的船舶（艇）和旅客意外伤害保险。注：经营客船运输的，应当提供与经营航线停靠站点的港口经营人达成的靠泊港航协议及其复印件，或者已经对客船靠泊、旅客上下船所必需的服务设施、安全设施作出安排的其他证明文件。办理行政许可程序现场申报（或网上申报）-窗口受理-现场踏勘-处室审核-事项签批-事项办结行政许可办结时限7个工作日行政许可证件及有效期《水路运输经营许可证》有效期5年行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站受理地点：沈阳市政务服务中心受理时间：工作日监督机构：沈阳市政务服务管理办公室公示网站：/行政许可自由裁量基准许可事项新增客船、危险品船投入运营审批设定行政许可的法律依据【行政法规】《国内水路运输管理条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第十四条水路运输经营者新增船舶投入运营的，应当凭水路运输业务经营许可证件、船舶登记证书和检验证书向国务院交通运输主管部门或者设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门领取船舶营运证件。从事水路运输经营的船舶应当随船携带船舶营运证件。海事管理机构办理船舶进出港签证，应当检查船舶的营运证件。对不能提供有效的船舶营运证件的，不得为其办理签证，并应当同时通知港口所在地人民政府负责水路运输管理的部门。港口所在地人民政府负责水路运输管理的部门收到上述通知后，应当在24小时内作出处理并将处理情况书面通知有关海事管理机构。

【规章】《辽宁省水上旅游运输管理规定》(2016.04.17颁布的《辽宁省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》（辽宁省人民政府第300号）修改)第九条经营水上旅游运输业务的单位和个人，需要增加运力，必须向批准其经营的交通行政管理部门提出申请，经审核批准后，方可购买或者建造船舶（艇）。购买和建造船舶（艇）结束，向原批准机关提交本规定第七条（二）、（三）、（五）、（七）、（八）项规定的文件，办理《船舶营业运输证》。行政许可条件（一）具备企业法人条件；（二）有符合《国内水路运输管理条例》第十三条规定的船舶，并且自有船舶运力符合国务院交通运输主管部门的规定；（三）有明确的经营范围，其中申请经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有可行的航线营运计划；（四）有与其申请的经营范围和船舶运力相适应的海务、机务管理人员；（五）与其直接订立劳动合同的高级船员占全部船员的比例符合国务院交通运输主管部门的规定；（六）有健全的安全管理制度；（七）法律、行政法规规定的其他条件。申请材料1、《水路运输企业增加运力申请书》；2、拟投入船舶（艇）的情况（包括数量、客位、技术参数等）；3、水路运输许可证（正、副本）；4、企业法人营业执照；5、与经营航线停靠站点的港口经营人达成的靠泊港航议，或者已经对客船靠泊、旅客上下船所必需的服务设施、安全设施作出安排的其他证明文件。办理行政许可程序现场申报（或网上申报）-窗口受理-现场踏勘-处室审核-事项签批-事项办结行政许可办结时限7个工作日行政许可证件及有效期《水路运输新增运力变更经营范围申请书》相关栏内签署准予增加运力决定意见，有效期为6个月行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站受理地点：沈阳市政务服务中心受理时间：工作日监督机构：沈阳市政务服务管理办公室公示网站：/行政许可自由裁量基准许可事项通航水域水上水下施工作业许可设定行政许可的法律依据【规章】