油轮泄漏事故应急响应

油轮泄漏事故应急响应一、总则1适用范围本预案适用于我单位所辖范围内发生的油轮泄漏事故，包含但不限于油轮在航行、停靠、装卸作业等过程中发生的油品泄漏事故。预案旨在确保事故发生时能够快速、有效地进行应急处理，最大程度地减少事故对环境、人员和资产的影响。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）分级原则1）事故危害程度：依据事故涉及油品种类、泄漏量、泄漏时间等因素，评估事故危害程度；2）影响范围：依据事故发生地方、风向、水流等因素，评估事故对周边环境、人员、资产的影响范围；3）生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位在事故发生后组织救援、处理事故的本领，评估其掌控事态的本领。（2）分级响应1）一级响应：针对危害程度高、影响范围大、生产经营单位掌控事态本领弱的事故，启动一级响应；2）二级响应：针对危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位掌控事态本领一般的事故，启动二级响应；3）三级响应：针对危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位掌控事态本领较强的事故，启动三级响应。（3）响应启动条件1）事故危害程度实现一级响应标准；2）事故影响范围实现二级响应标准；3）生产经营单位掌控事态本领实现三级响应标准。（4）响应停止条件1）事故得到有效掌控，泄漏源被切断；2）影响范围得到有效处理，周边环境、人员、资产安全得到保障；3）生产经营单位具备恢复正常生产、作业的本领。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式我单位油轮泄漏事故应急组织机构采用指挥领导小组加专业工作组的形式，确保事故应急响应的快速、高效。（2）构成单位（部门）的应急处理职责1）指挥领导小组职责：负责事故应急响应的全面指挥和决策；组织协调各专业工作组开展应急处理工作；及时向上级部门和相关部门报告事故情况和应急处理进展；审批应急资金和物资的调配；做好应急响应的总结和评估。2）现场指挥部职责：负责现场应急处理工作的具体指挥；组织协调现场救援、防护、警戒、交通管制等工作；及时向上级指挥部报告现场情况；组织现场人员疏散和安排；协调与周边单位和部门的应急联动。3）救援工作组职责：负责现场救援行动的组织和实施；对泄漏区域进行隔离和警戒；进行泄漏物质的收集和处理；对受影响人员进行救援和医疗救助；负责事故现场的安全防护和监测。4）环境保护工作组职责：负责对泄漏物质进行监测和评估；组织对受污染的环境进行清理和修复；协调与环境监测部门的工作，确保环境安全；向公众发布环境安全信息。5）医疗救助工作组职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运；供应必需的医疗救助和心理健康支持；协调与医疗机构和卫生部门的应急联动。6）信息宣传工作组职责：负责事故信息的收集、整理和发布；组织新闻发布和媒体沟通；及时向公众发布事故信息和应急处理进展；负责与上级部门和相关部门的信息沟通。2工作小组具体构成、职责分工及行动任务（1）救援工作组构成：现场指挥官救援人员化工专家防护专家医疗救助人员职责分工：现场指挥官负责整体救援行动的指挥；救援人员负责泄漏物质的收集和处理；化工专家供应泄漏物质的专业知识；防护专家引导现场防护措施的实施；医疗救助人员负责受伤人员的急救和转运。行动任务：确定泄漏源，采取措施掌控泄漏；对泄漏区域进行隔离和警戒；收集泄漏物质，进行安全处理；救援受伤人员，供应医疗救助。（2）其他工作小组其他工作小组的构成、职责分工及行动任务将依据实际情况和应急响应需求进行设置和调整。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]，[职务]2事故信息接收（1）内部通报程序当发生油轮泄漏事故时，现场值班人员应立刻通过应急值守电话向指挥领导小组报告。指挥领导小组接到报告后，应立刻核实事故情况，并启动相应的应急响应程序。（2）方式事故信息可通过电话、短信、电子邮件等方式接收。（3）责任人现场值班人员负责及时接收和报告事故信息；指挥领导小组负责人负责对事故信息的核实和响应启动。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）流程现场值班人员接报事故信息后，立刻向指挥领导小组报告；指挥领导小组确认事故信息后，依照规定时限向上级主管部门和上级单位报告；上级主管部门和上级单位接到报告后，进行审核并作出相应指示。（2）内容报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、危害程度、影响范围、已采取的措施等。（3）时限确认事故信息后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门和上级单位报告。（4）责任人指挥领导小组负责人负责报告事故信息；指挥领导小组办公室负责整理和提交报告料子。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）方法通过电话、传真、电子邮件、短信等通讯方式通报；通过官方网站、新闻媒体等公开渠道发布事故信息。（2）程序指挥领导小组依据事故情况，决议是否需要向外部通报；信息宣传工作组负责整理通报料子，并依照指定程序进行通报；指挥领导小组负责人审核通报内容。（3）责任人信息宣传工作组负责人负责通报料子的整理和发布；指挥领导小组负责人负责通报内容的审核和决策；外部通报的具体责任人依据通报渠道和对象确定。5事故信息记录全部事故信息接收、报告和通报的过程应认真记录，包含时间、地方、参加人员、信息内容等，并妥当保管备查。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急值守人员接到事故报告后，应立刻收集相关信息，包含事故发生的时间、地方、泄漏物质、泄漏量、现场情况、人员伤亡等。指挥领导小组依据收集到的信息，进行初步评估，推断事故的严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策假如事故信息表明实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻召开会议，依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，决议启动相应的应急响应级别。依据事故信息是否实现响应启动的条件，可以有以下两种方式启动响应：直接启动：假如事故信息明确表明实现响应启动的条件，应急领导小组可立刻宣布启动应急响应。自动启动：假如应急系统具备自动识别功能，且事故信息实现预设的启动条件，系统将自动启动相应的应急响应。（3）预警启动假如事故信息未实现响应启动的条件，但可能存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，发布预警信息，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。2响应级别调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急领导小组应连续跟踪事故事态发展，收集最新信息，评估事态变动。（2）科学分析处理需求依据事态发展和信息收集结果，应急领导小组应科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。（3）及时调整响应级别假如事态升级或稳定，应急领导小组应依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，及时调整响应级别。调整响应级别时，应充分考虑资源投入、风险掌控和社会影响等因素。（4）避开过度响应或不足响应应急领导小组应确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开响应不足或过度响应，以实现高效、经济的应急处理。3信息发布与沟通应急领导小组负责订立信息发布策略，通过适当的渠道向公众、媒体、利益相关方发布事故信息。信息发布应真实、准确及时，避开引起不必需的恐慌和误会。4总结与评估事故得到掌控后，应急领导小组应组织对应急响应过程进行总结和评估，包含响应的及时性、有效性、协调性等方面，并提出改进建议。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部通讯系统：包含公司内部广播、邮件、短信等；社交媒体和官方网站：用于对外发布预警信息；与本地政府、环保部门、海事局等相关部门的联络渠道。（2）预警信息发布方式立刻发布：一旦发现可能导致油轮泄漏事故的潜在风险，应立刻发布预警信息；定期发布：依据风险监测和评估结果，定期发布预警信息。（3）预警信息内容预警等级：依据风险程度确定预警等级；风险描述：认真说明可能导致泄漏事故的风险因素和可能的影响；应急措施：引导受影响人员采取的防备措施和应对步骤；预警期限：预警信息的有效期限。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍处于待命状态，包含救援队伍、医疗救助队伍等；对应急队伍进行必需的培训和演练。（2）物资准备确保应急物资充分，包含防护用品、泄漏收集设备、应急照明等；定期检查和维护应急物资，确保其处于良好状态。（3）装备准备确保应急装备可用，包含泄漏掌控设备、监测设备等；对应急装备进行定期检查和更新。（4）后勤准备确保应急后勤保障，包含食物、饮水、医疗用品等；准备应急车辆和交通工具，确保救援行动的顺利进行。（5）通信准备确保应急通信系统畅通，包含移动电话、卫星电话、无线电等；订立通信联络方案，确保应急信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）预警解除的基本条件风险因素得到有效掌控；受影响区域的安全风险降低至可接受水平；相关应急措施已实施完毕。（2）预警解除的要求应急领导小组应评估预警解除的条件是否满足；发布预警解除通知，告知受影响人员恢复正常活动的指示。（3）责任人应急领导小组负责人负责评估预警解除的条件；指挥领导小组办公室负责人负责发布预警解除通知；全部应急队伍和相关部门应依照预警解除通知的要求，恢复正常工作。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，具体分级标准参照本预案第三部分内容。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开会议，分析事故情况，订立应急处理方案。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况。资源协调：协调内外部资源，包含人力、物资、装备等，确保应急处理工作顺利进行。信息公开：通过官方渠道向公众发布事故信息，保持信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤保障。2应急处理（1）事故现场警戒疏散确定警戒区域，设立警戒线，掌控人员进入；对受威逼区域进行疏散，确保人员安全。（2）人员搜救组织救援队伍对被困人员进行搜救；采取必需的救援措施，确保人员安全。（3）医疗救治为受伤人员供应现场急救；将伤员转运至医疗机构进行进一步治疗。（4）现场监测对泄漏物质进行监测，评估事故对环境的影响；监测空气质量、水质等环境指标。（5）技术支持供应泄漏物质处理、现场清理等技术支持；咨询相关专家，供应专业看法。（6）工程抢险对泄漏源进行封堵，防止泄漏扩大；采取工程措施，降低事故对环境的影响。（7）环境保护清理泄漏物质，防止其对环境造成二次污染；监测和修复受污染的环境。（8）人员防护要求救援人员需穿着适当的防护装备，如防化服、呼吸器等；受影响人员需依据事故情况采取相应的防护措施。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时，应急领导小组应立刻向外部（救援）力气恳求帮助；恳求帮助时，应明确事故情况、所需帮助类型和数量。（2）联动程序及要求与外部（救援）力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调；明确外部（救援）力气的到达时间和指挥关系。（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系外部（救援）力气到达后，应接受应急领导小组的统一指挥；指挥关系应明确，确保救援行动的有序进行。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，泄漏源得到封堵；受影响区域的安全风险降至可接受水平；全部应急措施已实施完毕。（2）响应停止的要求应急领导小组应评估响应停止的条件是否满足；发布响应停止通知，告知相关人员恢复正常活动的指示。（3）责任人应急领导小组负责人负责评估响应停止的条件；指挥领导小组办公室负责人负责发布响应停止通知；全部应急队伍和相关部门应依照响应停止通知的要求，恢复正常工作。七、后期处理1污染物处理（1）污染评估对泄漏事故造成的污染进行认真评估，包含泄漏物质类型、污染范围、污染程度等。评估结果应作为后续污染物处理的紧要依据。（2）清理与修复依据污染评估结果，订立污染物清理和修复方案。组织专业队伍进行污染物的收集、清理和处理。对受污染的环境进行修复，恢复至事故前的状态。（3）监测与报告对清理后的区域进行连续监测，确保污染物得到有效掌控。定期向相关部门报告污染物处理进展和监测结果。2生产秩序恢复（1）评估影响评估事故对生产经营活动的影响，包含生产设施损坏、供应链停止等。订立恢复生产秩序的认真计划。（2）修复与重修组织专业技术人员对损坏的生产设施进行修复或重修。重新建立供应链，确保原材料子和产品的正常供应。（3）试运行与验收在生产设施修复后，进行试运行，确保其安全稳定运行。通过验收后，恢复正常生产秩序。3人员安排（1）受伤人员病愈对事故中受伤的人员供应连续的医疗救治和病愈服务。帮助受伤人员恢复正常生活和工作。（2）受影响人员帮助对因事故受到影响的员工供应必需的帮助，包含心理辅导、经济弥补等。协调相关部门，为受影响人员供应必需的帮忙。（3）员工培训与沟通对员工进行事故教训的培训，提高安全意识和应急处理本领。加强与员工的沟通，及时转达事故处理进展和公司政策。4总结与改进（1）事故调查对事故原因进行调查，查明责任，并采取相应措施。对事故原因进行分析，订立防备措施，防止仿佛事故再次发生。（2）应急预案修订依据事故教训，对应急预案进行修订和完善。定期组织应急预案的演练，提高应急处理本领。（3）连续改进建立连续改进机制，不绝优化应急处理流程和措施。定期评估应急预案的有效性，确保其适应不绝变动的风险环境。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急领导小组及各工作组负责人联系方式；应急救援队伍负责人联系方式；医疗救助人员联系方式；环保监测人员联系方式；公安、消防、海事等相关部门联系方式；通信保障人员联系方式。（2）通信方法使用固定电话、移动电话、卫星电话、无线电通信等手段确保通信畅通；建立应急通信网络，包含备用通信设备和备用线路。（3）备用方案和保障责任人订立通信停止时的备用通信方案，包含使用备用设备或备用线路；明确备用方案的责任人，确保在通信停止时能够快速恢复通信。2应急队伍保障（1）应急人力资源专业应急管理人员；专家团队，包含化工、环境、医疗、法律等领域的专家；专兼职应急救援队伍；协议应急救援队伍，包含邻近企业的应急救援队伍。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，包含应急技能、法律法规、事故案例分析等；组织应急演练，提高队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备防护用品：防化服、防护手套、防护眼镜等；监测设备：气体检测仪、水质检测仪等；清理设备：吸油毡、吸附料子等；救援设备：生命探测仪、破拆工具等；交通工具：应急车辆、船舶等。（2）类型、数量、性能、存放位置列出每种物资和装备的类型、数量、性能参数；明确物资和装备的存放位置，确保其易取和可用。（3）运输及使用条件订立物资和装备的运输规定，确保运输安全；明确使用条件，确保物资和装备的正确使用。（4）更新及增补时限定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态；明确更新和增补时限，确保物资和装备的及时更新。（5）管理责任人及其联系方式明确每个物资和装备的管理责任人；供应管理责任人的联系方式，确保应急时能够及时联系。（6）建立台账建立认真的物资和装备台账，记录其状态、使用情况等信息；定期审核台账，确保物资和装备的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急响应过程中所需的电力、水源等能源供应充分；订立能源应急预案，包含备用电源和供水方案；明确能源供应的责任人和联系方式。2经费保障确保应急响应所需的经费及时到位；建立应急经费管理制度，确保经费使用的透亮和高效；明确经费管理责任人和审批流程。3交通运输保障确保应急车辆、船舶等交通工具的可用性和畅通；订立交通运输保障方案，包含路线规划、交通管制措施；明确交通运输保障的责任人和联系方式。4治安保障与本地公安部门合作，确保事故现场及周边地区的治安秩序；订立治安保障措施，包含现场警戒、人员疏散、交通管制等；明确治安保障的责任人和联系方式。5技术保障供应必需的技术支持，包含数据分析、风险评估、决策支持等；确保技术设备的可用性和维护；明确技术保障的责任人和联系方式。6医疗保障与医疗机构建立联系，确保受伤人员的及时救治；准备应急医疗物资和设备；明确医疗保障的责任人和联系方式。7后勤保障供应应急响应所需的食宿、办公等后勤服务；确保后勤物资的充分和及时供应；明确后勤保障的责任人和联系方式。8公众沟通保障订立公众沟通策略，确保事故信息及时、准确地向公众发布；建立与媒体和公众的沟通渠道；明确公众沟通保障的责任人和联系方式。9知识产权和商