重大项目督查工作方案

重大项目督查工作方案一、工作目标通过建立健全重大项目督查工作机制，加强对重大项目建设全过程的跟踪检查和督促指导，及时发现并协调解决项目推进过程中存在的问题，确保重大项目顺利实施，按时完成既定目标任务，推动经济社会持续健康发展。

二、督查范围本方案所指重大项目包括但不限于政府投资的基础设施项目、产业发展项目、民生保障项目以及对经济社会发展具有重大影响的招商引资项目等。具体项目清单根据实际情况动态调整确定。

三、督查内容1.项目进展情况项目前期工作：包括项目立项、可行性研究报告编制、环境影响评价、规划选址、土地预审等手续办理进度。项目建设进度：按照项目建设计划，检查项目开工、基础工程、主体工程、设备安装、竣工验收等关键节点的完成情况。投资完成情况：统计项目年度投资计划执行情况，分析投资完成率及资金到位与使用情况。2.项目质量与安全质量管理：检查项目建设过程中是否严格执行工程建设质量标准和规范，有无质量隐患和质量事故。安全管理：督促项目建设单位落实安全生产责任制，检查施工现场安全防护措施、安全管理制度执行情况等，确保项目建设安全无事故。3.项目资金管理资金到位情况：核查项目建设资金是否按照计划及时足额到位，有无资金缺口影响项目推进。资金使用情况：监督项目资金使用的合规性，检查是否存在挪用、挤占项目资金等问题，确保资金专款专用。4.项目协调保障情况要素保障：检查项目建设所需的土地、水、电、气等要素保障是否落实到位，是否存在因要素短缺影响项目建设进度的情况。部门协调配合：评估项目推进过程中涉及的各部门之间协调配合情况，是否存在推诿扯皮、工作衔接不畅等问题，确保项目建设顺利推进。

四、督查方式1.定期督查制定详细的督查计划，明确每月、每季度的督查时间和重点内容。定期深入项目现场，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解项目进展情况。每月由项目牵头单位或责任单位向督查部门报送项目进展月报，包括项目建设情况、存在问题及下一步工作计划等。督查部门根据月报情况进行分析梳理，确定重点督查项目和内容。2.专项督查针对项目推进过程中出现的突出问题或重点难点问题，适时开展专项督查。成立专项督查组，集中力量对特定项目或特定事项进行深入调查研究，提出针对性的解决措施和建议。专项督查结束后，形成专项督查报告，报送相关领导，并跟踪督促问题整改落实情况。3.联合督查对于涉及多个部门、多个领域的重大项目，由督查部门牵头，会同相关职能部门组成联合督查组，开展联合督查工作。通过联合办公、信息共享、协同推进等方式，形成工作合力，共同解决项目推进过程中的问题。联合督查组根据项目实际情况，制定联合督查工作方案，明确各部门职责分工和督查工作流程，确保督查工作有序开展。4.实地暗访不定期组织实地暗访，不提前通知项目建设单位和相关部门，直接深入项目现场查看真实情况。重点检查项目建设进度、质量安全、资金管理等方面是否存在表面功夫、敷衍了事等问题。实地暗访结束后，及时将发现的问题反馈给相关单位，并督促其限期整改。对整改不力的单位进行严肃问责。

五、工作流程1.督查准备根据督查工作计划和重点，确定督查项目名单，组建督查工作小组，明确小组成员职责分工。收集与督查项目相关的政策文件、项目审批资料、建设规划等资料，熟悉项目基本情况和要求。2.现场督查督查小组到达项目现场后，向项目建设单位或责任单位说明督查目的、内容和要求，听取项目进展情况汇报。按照督查内容，通过查阅项目建设档案资料、实地查看项目建设现场、与项目建设人员交流等方式，全面了解项目实际情况，做好督查记录。3.问题梳理与反馈督查结束后，督查小组对发现的问题进行梳理分类，分析问题产生的原因，提出初步的整改建议。及时向项目建设单位或责任单位反馈督查情况，下达督查意见书，明确指出存在的问题、整改要求和整改期限。4.整改跟踪与复查项目建设单位或责任单位按照督查意见书要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，并组织实施整改。督查部门对整改情况进行跟踪检查，定期了解整改进展。在整改期限结束后，组织对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。对整改不到位的项目，进行二次督查，并视情况采取进一步的问责措施。5.结果运用将重大项目督查结果纳入对项目牵头单位、责任单位及其主要负责人的绩效考核内容，与评先评优、奖励惩处等挂钩。对在重大项目建设中表现突出、成绩显著的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、影响项目推进的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改；情节严重的，依法依规追究相关责任。

六、组织保障1.成立督查工作领导小组成立由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人为成员的重大项目督查工作领导小组。领导小组负责统筹协调重大项目督查工作，研究解决督查工作中的重大问题，指导督查工作深入开展。2.明确部门职责分工督查部门：负责牵头组织实施重大项目督查工作，制定督查工作计划和方案，组织开展各类督查活动，汇总分析督查情况，提出问题整改建议，并跟踪督促整改落实。项目牵头单位：作为项目推进的第一责任人，负责项目的整体谋划、组织实施和协调推进，及时向督查部门报送项目进展情况，配合做好督查工作，落实督查意见提出的整改要求。项目责任单位：按照职责分工，负责具体项目的建设管理工作，严格执行项目建设程序和相关规定，确保项目建设质量和安全，按时完成项目建设任务，积极配合督查工作，认真整改存在的问题。其他相关职能部门：根据各自职责，做好项目建设过程中的要素保障、审批服务、监督管理等工作，协同推进重大项目建设，配合督查部门开展联合督查等工作。3.加强督查队伍建设选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到督查队伍中，定期组织督查业务培训，提高督查人员的政策水平、业务能力和综合素质。建立健全督查人员考核评价机制，激励督查人员认真履行职责，积极主动开展工作，不断提高督查工作质量和效率。

七、工作要求1.提高认识，加强领导各部门、各单位要充分认识重大项目督查工作的重要性，切实加强组织领导，明确专人负责，确保督查工作顺利开展。要把重大项目建设作为推动经济社会发展的重要抓手，认真落实各项工作要求，积极配合督查工作，共同推进重大项目建设。2.严格标准，确保质量督查人员要严格按照督查工作方案确定的内容、方式和流程开展工作，坚持实事求是，客观公正地反映项目建设情况。要认真查阅资料，深入实地查看，准确掌握第一手资料，确保督查结果真实可靠。对发现的问题要认真分析研究，提出切实可行的整改建议，为项目推进提供有力支持。3.强化整改，注重实效项目建设单位或责任单位要高度重视督查反馈的问题，认真制定整改方案，明确整改措施和责任人员，限期整改到位。要建立整改台账，实行销号管理，确保每个问题都能得到有效解决。督查部门要加强对整改情况的跟踪检查，定期通报整改进展，对整改不力的单位要严肃问责，切实提高督查工作的实效性。4.加强沟通，形成合力重大项目建设涉及多个部门和环节，各部门之间要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。督查部门在督查过程中要及时与相关部门沟通信息，共享督查成果，共同研究解决项目推进过程中的困难和问题。对涉及多个部门的复杂问题，要通过召开协调会等形式，明确职责分工，共同推进