汛期安全隐患排查及防汛应急预案

汛期安全隐患排查及防汛应急预案一、总则1.目的为有效应对汛期可能发生的各类安全事故，保障人员生命安全，减少财产损失，特制定本应急预案，确保在汛期能够迅速、有序、高效地开展防汛抢险救灾工作。2.适用范围本预案适用于本单位在汛期面临的各类防汛安全隐患排查及应急处置工作。3.工作原则以人为本，安全第一。把保障人员生命安全放在首位，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。预防为主，防抗结合。坚持预防与应急相结合，立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好各项防汛准备工作。统一领导，分级负责。在单位统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门的防汛工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成防汛合力，及时有效处置各类突发事件。

二、组织机构及职责1.防汛应急指挥中心成立以单位主要领导为组长，各部门负责人为成员的防汛应急指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心负责全面领导、组织、协调本单位的防汛工作，研究决策重大防汛事项。2.指挥中心职责贯彻执行国家有关防汛工作的方针、政策和法律法规，落实上级防汛指挥机构的工作部署。组织制定和修订本单位防汛应急预案，并负责组织实施。组织开展防汛安全隐患排查，及时消除安全隐患。负责组织协调防汛物资、设备、人员等资源的调配，确保防汛工作顺利进行。指挥和协调防汛抢险救灾工作，及时向上级汇报防汛工作进展情况。负责组织开展防汛工作总结和评估，提出改进措施和建议。3.成员部门职责安全管理部门负责组织制定和修订防汛安全管理制度，明确各部门防汛职责。组织开展防汛安全隐患排查工作，建立隐患排查台账，跟踪督促隐患整改。负责收集、整理、分析和上报防汛工作信息，及时向指挥中心汇报防汛工作进展情况。组织开展防汛应急演练，提高应急处置能力。工程管理部门负责对单位内的建筑物、道路、桥梁、排水系统等基础设施进行检查和维护，确保其在汛期正常运行。制定防汛工程抢险方案，组织实施防汛工程抢险工作。负责防汛物资、设备的储备、管理和调配，确保防汛物资、设备完好可用。物资采购部门负责按照防汛物资储备计划，及时采购防汛所需的物资、设备，并确保物资、设备的质量和数量符合要求。负责防汛物资、设备的入库、保管和发放工作，建立物资管理台账。各业务部门负责本部门的防汛安全工作，组织开展本部门的防汛安全隐患排查和整改。按照指挥中心的要求，组织本部门人员参与防汛抢险救灾工作。负责本部门防汛物资、设备的管理和维护，确保其正常使用。

三、汛期安全隐患排查1.排查范围单位内的建筑物、仓库、车间、办公楼等各类房屋建筑。单位内的道路、桥梁、排水系统、供电系统、通信系统等基础设施。单位内的机械设备、电气设备、消防设备等各类设备设施。单位内的易燃易爆物品、危险化学品等储存场所。单位周边的河流、湖泊、沟渠等水域及防汛设施。2.排查内容建筑物安全检查建筑物的基础是否牢固，有无下沉、开裂等情况。检查建筑物的墙体、屋顶是否完好，有无渗漏、脱落等情况。检查建筑物的门窗是否能够正常关闭，玻璃是否完好。检查建筑物内的楼梯、电梯等疏散通道是否畅通。基础设施安全检查道路是否平整，有无坑洼、积水等情况。检查桥梁是否牢固，有无裂缝、倾斜等情况。检查排水系统是否畅通，雨水井、污水井是否有杂物堵塞。检查供电系统是否正常，电线、电缆是否老化、破损。检查通信系统是否正常，信号是否稳定。设备设施安全检查机械设备是否正常运行，有无故障、异响等情况。检查电气设备是否接地良好，有无漏电、短路等情况。检查消防设备是否完好有效，灭火器是否在有效期内，消防栓是否能够正常出水。储存场所安全检查易燃易爆物品、危险化学品等储存场所的通风、防火、防爆等设施是否完好。检查储存场所的消防设施是否齐全有效，消防通道是否畅通。检查储存场所的物资堆放是否整齐，有无超高、超量等情况。周边水域及防汛设施安全检查单位周边的河流、湖泊、沟渠等水域的水位、水质等情况，有无洪水、内涝等隐患。检查单位周边的防汛设施，如堤坝、闸门、排水泵站等是否完好，能否正常运行。3.排查方法现场检查：由安全管理部门组织各部门相关人员对排查范围内的设施、设备、场所等进行实地检查，查看是否存在安全隐患。资料查阅：查阅建筑物、设备设施的设计图纸、施工资料、维护记录等，了解其建设和运行情况。仪器检测：利用专业仪器对建筑物的结构安全、电气设备的接地电阻、消防设备的性能等进行检测，获取准确的数据。4.排查频率在汛期前进行全面排查，汛期期间每周至少进行一次重点排查，遇强降雨、洪水等特殊情况随时进行排查。5.隐患整改对排查出的安全隐患，要建立详细的隐患排查台账，明确隐患部位、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。对一般安全隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。对重大安全隐患，由指挥中心组织相关部门进行研究，制定专项整改方案，明确整改责任、整改措施、整改资金、整改期限等，确保隐患得到及时有效整改。整改完成后，要组织相关部门进行验收，验收合格后方可销号。

四、防汛应急预案1.预警与响应预警发布：密切关注气象部门发布的气象预警信息，以及水利部门发布的水情预警信息。当接到可能影响本单位的防汛预警时，由安全管理部门及时将预警信息传达给指挥中心及各部门。预警分级：根据预警信息的严重程度，将预警分为蓝色、黄色、橙色、红色四级，分别对应一般、较重、严重、特别严重四个预警级别。响应启动：指挥中心根据预警级别，启动相应的防汛应急响应。响应级别分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四级，分别对应蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。响应措施Ⅳ级响应：安全管理部门加强值班值守，密切关注天气和水情变化，组织开展本单位的防汛安全隐患排查，及时向指挥中心汇报排查情况。各部门做好防汛物资、设备的检查和准备工作，确保随时可用。Ⅲ级响应：指挥中心成员全部到岗，加强指挥调度。安全管理部门增加值班人员，加密防汛安全隐患排查频次，及时发布防汛工作动态。工程管理部门组织对重点防汛部位进行巡查，做好防汛工程设施的维护和抢险准备工作。物资采购部门确保防汛物资、设备足额储备，并及时调配到需要的地方。各业务部门组织本部门人员学习防汛应急预案，做好应急准备。Ⅱ级响应：单位实行24小时值班制度，指挥中心成员坚守岗位，靠前指挥。安全管理部门加强与上级防汛指挥机构和相关部门的沟通协调，及时收集、整理、分析和上报防汛工作信息。工程管理部门组织开展防汛抢险工作，及时处置各类突发险情。物资采购部门全力保障防汛物资、设备的供应，确保抢险救灾需要。各业务部门按照指挥中心的要求，组织人员参与防汛抢险救灾工作，做好本部门的人员疏散和物资保护工作。Ⅰ级响应：指挥中心全面指挥防汛抢险救灾工作，及时向上级汇报灾情和抢险救灾进展情况，请求支援。各部门按照职责分工，全力以赴开展防汛抢险救灾工作，确保人员生命安全和重要设施设备的安全。同时，做好受灾群众的安置和救助工作，尽快恢复正常生产生活秩序。2.抢险救灾抢险队伍：成立以单位员工为主体的防汛抢险队伍，人员不少于[X]人。抢险队伍要定期进行培训和演练，熟悉防汛抢险知识和技能，具备较强的应急处置能力。抢险物资与设备：按照防汛物资储备计划，储备足够数量的防汛物资，如沙袋、水泵、照明设备、救生衣等。同时，配备必要的防汛设备，如挖掘机、装载机、运输车辆等。防汛物资和设备要指定专人负责管理，定期进行检查和维护，确保其完好可用。抢险措施当发生洪水、内涝等险情时，抢险队伍要迅速赶赴现场，按照抢险方案进行抢险救灾工作。对受洪水浸泡的建筑物、设备设施等，要及时采取排水、加固等措施，防止其进一步受损。对堵塞的排水系统，要及时进行清理，确保排水畅通。对受损的道路、桥梁等基础设施，要及时进行抢修，确保交通畅通。在抢险救灾过程中，要注意保护人员安全，避免发生次生灾害。3.人员疏散与安置疏散预案：制定人员疏散预案，明确疏散路线、疏散地点、疏散负责人等信息。疏散路线要确保畅通无阻，并设置明显的疏散指示标志。疏散通知：当接到防汛预警或发生险情需要疏散人员时，由指挥中心通过广播、电话、短信等方式及时通知全体人员按照疏散预案进行疏散。疏散组织：各部门负责人要组织本部门人员按照疏散路线有序疏散，确保人员不遗漏。疏散过程中，要注意照顾老人、儿童、孕妇等特殊人群。安置场所：在单位外设置临时安置场所，为疏散人员提供必要的生活保障，如食品、饮用水、医疗救助等。安置场所要安排专人负责管理，确保疏散人员的安全和生活秩序。4.后勤保障物资保障：物资采购部门要按照防汛物资储备计划，及时采购防汛所需的物资、设备，并确保物资、设备的质量和数量符合要求。同时，要建立物资管理台账，做好物资的出入库登记和保管工作。通信保障：通信部门要确保防汛期间通信畅通，及时修复受损的通信设施。同时，要建立应急通信联络机制，确保指挥中心与各部门、抢险队伍之间的通信联络畅通无阻。医疗保障：医疗部门要组建医疗救援队伍，配备必要的医疗设备和药品，随时准备为防汛抢险救灾人员和受灾群众提供医疗救助。治安保障：保卫部门要加强防汛期间的治安保卫工作，维护单位的正常秩序。同时，要配合相关部门做好人员疏散和安置工作，确保社会稳定。5.后期处置善后处理：对受灾的建筑物、设备设施、物资等进行评估和统计，及时组织修复和重建工作。对受灾人员进行妥善安置和救助，帮助其尽快恢复正常生活。保险理赔：及时向保险公司报案，协助保险公司开展理赔工作，争取最大程度的保险赔偿。调查与总结：对防汛抢险救灾工作进行调查和总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。同时，对在防汛工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。

五、培训与演练1.培训制定防汛培训计划，定期组织全体员工进行防汛知识培训，提高员工的防汛意识和应急处置能力。培训内容包括防汛法律法规、防汛应急预案、防汛安全隐患排查方法、防汛抢险技能等。培训方式可采用集中授课、现场演示、观看视频等多种形式，确保培训效果。2.演练制定防汛演练计划，每年至少组织一次防汛应急演练。演练内容包括预警与响应、抢险救灾、人员疏散与安置、后勤保障等环节。通过演练，检验防汛应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改完