松阳县山洪灾害防治非工程质量检查汇报

松阳县山洪灾害防治非工程质量检查汇报一、引言山洪灾害严重威胁人民群众生命财产安全，是松阳县防汛减灾工作的重点之一。为确保山洪灾害防治非工程措施系统正常运行，发挥其应有的预警、防范作用，近期对松阳县山洪灾害防治非工程措施进行了全面质量检查。本汇报将对检查情况进行详细阐述，包括检查内容、发现问题、整改建议等方面。

二、检查背景与目的随着全球气候变化和人类活动的影响，山洪灾害发生的频率和强度呈上升趋势。松阳县地处山区，地形复杂，降雨时空分布不均，山洪灾害风险较高。山洪灾害防治非工程措施作为防御山洪灾害的重要手段，其质量直接关系到能否及时准确地发布预警信息，指导群众避险转移，从而有效减少灾害损失。此次检查旨在全面排查山洪灾害防治非工程措施系统存在的质量问题，确保系统稳定可靠运行，为全县防汛减灾工作提供坚实保障。

三、检查依据与范围（一）检查依据1.《山洪灾害防治非工程措施建设技术要求》2.《浙江省山洪灾害防治规划》3.相关设备的技术标准和产品说明书

（二）检查范围涵盖松阳县内已建成的山洪灾害监测预警系统、群测群防体系、预案编制与修订等山洪灾害防治非工程措施的各个方面，包括监测站点、预警设施、通信网络、信息平台以及相关管理制度等。

四、检查内容与方法（一）检查内容1.监测站点水位、雨量监测设备的安装位置是否符合要求，设备运行是否正常，数据传输是否准确及时。监测站点周边环境是否稳定，有无影响设备正常运行的障碍物或安全隐患。2.预警设施预警广播、预警显示屏等设备的功能是否完好，音量、显示效果是否符合规定。预警信息发布渠道是否畅通，能否覆盖到相关区域的所有受威胁对象。3.通信网络通信线路是否畅通，网络信号强度是否满足数据传输要求。备用通信方案是否完善，在主通信方式出现故障时能否及时切换。4.信息平台山洪灾害防治信息平台的功能是否完整，数据处理、分析、展示是否准确无误。平台与各监测站点、预警设施之间的接口是否稳定，信息交互是否顺畅。5.群测群防体系责任人的落实情况，包括行政责任人、监测责任人、预警责任人等是否明确，职责是否清晰。宣传培训工作是否到位，群众对山洪灾害预警信号、避险转移路线等知识的知晓程度。6.预案编制与修订山洪灾害防御预案是否科学合理，是否具有可操作性。预案是否根据实际情况及时修订，是否涵盖了各类可能的灾害场景。

（二）检查方法1.实地查看对各监测站点、预警设施、通信线路等进行现场检查，观察设备运行状态，查看周边环境。2.数据比对将监测站点采集的数据与信息平台接收的数据进行比对，检查数据传输的准确性。3.功能测试对预警广播、预警显示屏、信息平台等进行功能测试，检验其是否正常工作。4.查阅资料查阅山洪灾害防治相关的文件、记录、预案等资料，了解群测群防体系建设、预案编制与修订等情况。5.人员访谈与相关责任人、工作人员以及部分群众进行访谈，了解他们对山洪灾害防治工作的认识和实际操作情况。

五、检查结果（一）监测站点1.大部分水位、雨量监测设备安装位置合理，运行正常，数据传输及时准确。但仍有少数站点存在设备老化、电池电量不足等问题，影响数据采集的稳定性。2.部分监测站点周边存在树枝遮挡、杂物堆积等情况，可能对设备正常运行造成一定影响。

（二）预警设施1.预警广播和预警显示屏基本能正常工作，但部分设备存在音量调节不灵活、显示内容不清晰等问题。2.在预警信息发布覆盖方面，个别偏远山区存在信号盲区，部分群众无法及时收到预警信息。

（三）通信网络1.通信线路整体较为畅通，但在一些山区地形复杂地段，信号强度不稳定，存在数据传输中断的风险。2.备用通信方案基本完善，但部分设备的切换操作不够熟练，需要进一步加强培训。

（四）信息平台1.山洪灾害防治信息平台功能较为齐全，数据处理和展示基本准确。但在数据统计分析的深度和广度上还有待提高，以便更好地为防汛决策提供支持。2.平台与部分监测站点之间存在偶尔的数据延迟现象，需要进一步优化接口设置。

（五）群测群防体系1.各级责任人基本落实到位，职责明确。但在实际工作中，部分责任人对自身职责的理解还不够深入，存在工作交接不及时、信息更新不及时等问题。2.宣传培训工作取得了一定成效，但仍有部分群众对山洪灾害预警信号的理解不够准确，避险转移路线不够熟悉。

（六）预案编制与修订1.山洪灾害防御预案总体上科学合理，具有较强的可操作性。但部分预案在一些细节方面还需要进一步完善，如灾害发生后的应急处置流程、物资调配方案等。2.预案修订工作相对滞后，未能及时根据近期的降雨特点、地形变化等因素进行更新。

六、存在问题分析（一）设备老化与维护不足部分监测和预警设备使用年限较长，长期运行导致设备老化、性能下降。同时，设备维护工作不够及时和全面，缺乏定期的巡检和保养，对设备出现的故障未能及时发现和修复。

（二）地理环境限制松阳县山区地形复杂，通信网络覆盖难度大。一些偏远地区信号基站建设困难，导致通信信号不稳定，影响数据传输和预警信息发布。此外，部分监测站点周边环境复杂，容易受到自然因素的影响，如树枝生长、山体滑坡等，对设备正常运行造成威胁。

（三）人员意识与能力问题部分责任人对山洪灾害防治工作的重视程度不够，缺乏责任心，导致工作落实不到位。同时，相关工作人员的专业知识和技能水平有待提高，对新设备、新技术的掌握不够熟练，影响了系统的正常运行和维护。

（四）资金投入与保障山洪灾害防治非工程措施建设和维护需要一定的资金支持。由于资金有限，部分设备更新、维修以及通信网络优化等工作无法及时开展，制约了山洪灾害防治工作的进一步提升。

七、整改建议（一）加强设备维护与更新1.建立完善的设备维护管理制度，明确维护责任人和维护周期，定期对监测、预警设备进行巡检和保养，及时发现并修复设备故障。2.根据设备使用年限和运行状况，制定合理的设备更新计划，逐步更换老化设备，确保设备性能稳定可靠。

（二）优化通信网络建设1.加强与通信运营商的合作，根据山区地形特点，合理规划信号基站布局，优化网络信号覆盖。对于信号盲区，可采用增设中继站、无线网桥等方式进行信号增强。2.完善备用通信方案，定期对备用通信设备进行测试和维护，确保在主通信方式出现故障时能够迅速切换，保障通信畅通。

（三）强化人员培训与管理1.加强对山洪灾害防治相关责任人的培训，提高其责任意识和业务水平，明确工作职责，规范工作流程，确保各项工作落实到位。2.组织开展针对工作人员的专业技能培训，使其熟悉新设备、新技术的操作和维护，提高系统运行管理能力。3.加大对群众的宣传教育力度，通过多种形式广泛宣传山洪灾害防治知识，提高群众的自我防范意识和对预警信号的识别能力，确保在灾害发生时能够及时准确地收到预警信息并进行避险转移。

（四）加大资金投入与保障1.积极争取上级部门的资金支持，同时合理安排本级财政预算，加大对山洪灾害防治非工程措施建设和维护的资金投入。2.建立资金使用监管机制，确保资金专款专用，提高资金使用效益，保障各项整改工作顺利开展。

八、整改计划与时间安排（一）短期整改计划（13个月）1.完成对现有设备的全面巡检和保养，修复发现的故障设备，确保设备正常运行。2.对预警广播和预警显示屏进行维修和调试，解决音量调节不灵活、显示内容不清晰等问题，确保预警信息能够清晰准确发布。3.组织相关责任人进行培训，明确工作职责，规范工作流程。

（二）中期整改计划（36个月）1.制定设备更新计划，逐步更换老化严重的监测和预警设备。2.对通信网络进行优化，针对信号不稳定的区域进行排查和整改，确保数据传输畅通。3.开展群众宣传教育活动，通过发放宣传资料、举办讲座等形式，提高群众对山洪灾害防治知识的知晓率。

（三）长期整改计划（6个月以上）1.建立健全山洪灾害防治非工程措施长效运行管理机制，持续加强设备维护、人员培训、通信网络优化等工作。2.根据实际情况，及时修订完善山洪灾害防御预案，确保预案的科学性和可操作性。3.加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，共同推进山洪灾害防治工作。

九、结论通过本次山洪灾害防