景区防汛预案

景区防汛预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时应对景区可能发生的洪涝灾害，保障游客生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，确保景区旅游活动的安全、有序进行，特制定本防汛预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和景区实际情况，制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于景区内因暴雨、洪水、内涝等自然灾害引发的防汛应急处置工作。

（四）工作原则1.以人为本，安全第一把保障游客生命安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好各项防汛准备工作，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导，分级负责在景区管理部门的统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门的防汛工作，实行分级管理、分级负责。4.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成防汛合力，及时、有效地开展应急处置工作。

二、景区概况（一）地理位置与地形地貌景区位于[具体地理位置]，地处[河流、湖泊等相关水系名称]流域，地形地貌较为复杂，部分区域地势低洼，容易积水。

（二）主要水系与水利设施景区内有[河流名称]、[湖泊名称]等水系，设有[水闸数量]座水闸、[排水泵站数量]座排水泵站等水利设施，承担着景区的排水防洪任务。

（三）景区重要区域分布景区包括[景区主要景点名称1]、[景区主要景点名称2]等多个重要景点，以及游客服务中心、停车场、餐饮住宿区域等人员密集场所。

三、防汛组织机构及职责（一）防汛指挥机构成立景区防汛指挥部，由景区管理部门主要负责人担任指挥长，各相关部门负责人为成员。防汛指挥部下设办公室，负责日常工作。

（二）职责分工1.指挥长职责全面负责景区防汛工作的指挥和决策。协调各部门之间的工作，确保防汛工作顺利进行。及时向上级主管部门报告防汛工作进展情况和重大问题。2.成员部门职责安全管理部门负责制定和实施景区安全管理制度，加强对景区安全设施的检查和维护。组织开展防汛安全宣传教育，提高游客和员工的防汛意识。在防汛期间，加强对景区的安全巡查，及时发现和排除安全隐患。负责组织抢险救援队伍，开展应急救援工作。工程管理部门负责对景区内的水利设施、建筑物等进行检查和维护，确保其正常运行。制定防汛工程设施抢险预案，组织实施防汛工程设施的抢险工作。及时修复因洪水等灾害损坏的道路、桥梁、水电设施等。游客服务部门负责向游客发布防汛预警信息，提醒游客注意安全。在防汛期间，合理调整游客流量，确保游客安全有序游览。为受困游客提供必要的帮助和服务，保障游客的基本生活需求。后勤保障部门负责防汛物资的储备、管理和调配，确保防汛物资充足、完好。做好防汛期间的生活物资供应和后勤保障工作，确保员工和游客的正常生活。负责防汛抢险车辆、设备的调度和维护，保障抢险工作的顺利进行。宣传部门负责防汛宣传工作，及时报道防汛工作动态和先进事迹。加强与媒体的沟通协调，做好防汛信息的发布和舆论引导工作。

四、防汛预警与监测（一）预警机制1.预警级别划分根据洪水的严重程度和发展态势，将防汛预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。2.预警发布与解除景区防汛指挥部办公室负责收集、分析气象、水文等部门发布的防汛预警信息，并及时向景区内各部门、游客发布。预警信息发布方式包括景区广播、电子显示屏、短信平台、微信公众号等。当洪水威胁解除后，由景区防汛指挥部办公室发布预警解除信息。

（二）监测体系1.监测内容气象部门负责监测景区内的降雨量、风速、风向等气象要素。水利部门负责监测景区内河流、湖泊的水位、流量等水文要素。景区管理部门负责对景区内的水利设施、建筑物、道路、桥梁等进行巡查监测，及时发现安全隐患。2.监测方式气象部门通过自动气象站、气象卫星等设备进行气象监测。水利部门通过水文站、水位计等设备进行水文监测。景区管理部门安排专人进行巡查监测，并利用视频监控系统实时监控景区内的情况。

五、防汛准备（一）物资储备1.储备原则按照"宁可备而不用，不可用而无备"的原则，储备充足的防汛物资。2.物资种类与数量储备的防汛物资包括沙袋、救生衣、冲锋舟、抽水泵、照明设备、应急食品、饮用水等。具体储备数量根据景区实际情况确定。3.物资管理建立防汛物资仓库，安排专人负责管理。对防汛物资进行登记造册，定期检查和维护，确保物资完好可用。制定防汛物资调配制度，明确物资调配的程序和责任人。

（二）队伍建设1.抢险救援队伍成立由景区员工组成的防汛抢险救援队伍，定期进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力。2.志愿者队伍发动景区内的志愿者组成防汛志愿者队伍，协助开展防汛宣传、巡查等工作。

（三）设施检查1.水利设施检查在汛前对景区内的水闸、排水泵站、河道等水利设施进行全面检查，确保设施正常运行。2.建筑物检查对景区内的游客服务中心、停车场、餐饮住宿区域等建筑物进行检查，重点检查屋顶、墙体、门窗等部位，及时发现和排除安全隐患。3.道路桥梁检查对景区内的道路、桥梁进行检查，确保道路畅通、桥梁安全。

（四）预案修订根据景区实际情况和防汛工作要求，定期对防汛预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

六、应急响应（一）响应分级根据洪水的严重程度和影响范围，将防汛应急响应分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。

（二）响应程序1.信息收集与报告景区管理部门及各部门在防汛期间要加强信息收集，及时掌握景区内的雨情、水情、灾情等信息，并向景区防汛指挥部办公室报告。2.响应启动景区防汛指挥部办公室根据收集到的信息，分析判断洪水形势，当达到相应的应急响应级别时，及时向指挥长报告，经指挥长批准后启动相应的应急响应。3.指挥与协调应急响应启动后，景区防汛指挥部立即开展工作，指挥长主持召开防汛工作会议，部署防汛工作任务。各成员部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作，加强协同配合，形成防汛合力。4.应急处置措施人员疏散与安置当洪水可能威胁到游客和员工生命安全时，及时组织人员疏散。按照预定的疏散路线，将游客和员工疏散到安全地带，并做好安置工作。设立临时安置点，为受困人员提供食品、饮用水、医疗救助等基本生活保障。抢险救援组织防汛抢险救援队伍，对被洪水淹没的区域进行抢险救援，抢救被困人员和重要物资。对受损的水利设施、建筑物、道路、桥梁等进行抢修，确保景区正常运行。交通管制对景区内的道路、桥梁进行交通管制，禁止无关车辆和人员进入危险区域。保障防汛抢险车辆、设备的通行顺畅。卫生防疫做好洪水过后的卫生防疫工作，对受灾区域进行消毒杀菌，防止疫病传播。为受灾群众提供医疗救助和卫生防疫知识宣传。信息发布及时向游客和社会公众发布景区防汛工作动态和应急处置情况，稳定人心。加强与媒体的沟通协调，正确引导舆论。5.响应终止当洪水退去，景区恢复正常运行，经景区防汛指挥部评估后，由指挥长批准终止应急响应。

七、后期处置（一）善后工作1.受灾情况统计对景区内的受灾情况进行全面统计，包括人员伤亡、财产损失、设施损坏等情况。2.损失评估组织相关部门和专业人员对受灾损失进行评估，为灾后恢复重建提供依据。3.保险理赔协助受灾游客和员工做好保险理赔工作，减少损失。

（二）恢复重建1.制定恢复重建计划根据受灾情况和景区发展规划，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和措施。2.组织实施恢复重建按照恢复重建计划，组织相关部门和单位开展恢复重建工作，尽快恢复景区的正常运营。

（三）调查与总结1.事故调查对防汛期间发生的事故进行调查，查明原因，分清责任。2.经验教训总结总结防汛工作中的经验教训，提出改进措施和建议，不断完善防汛预案和工作机制。

八、培训与演练（一）培训计划制定防汛培训计划，定期组织景区员工进行防汛知识培训，提高员工的防汛意识和应急处置能力。

（二）培训内容培训内容包括防汛法律法规、防汛预警与监测、防汛物资管理、抢险救援技能等。

（三）演练方案制定防汛演练方案，定期组织防汛演练，检验和提高防汛应急预案的可行性和有效性，锻炼