治理防尘雾霾专项方案

治理防尘雾霾专项方案一、引言随着工业化和城市化进程的加速，防尘雾霾问题日益严重，给人们的生活和健康带来了极大的影响。为有效治理防尘雾霾，改善空气质量，保障公众健康，特制定本专项方案。

二、现状分析（一）防尘雾霾的成因1.工业排放：工业生产过程中产生的废气，如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等，是防尘雾霾的重要来源。2.机动车尾气排放：汽车、摩托车等机动车尾气中含有大量的污染物，如一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物等。3.燃煤排放：煤炭燃烧是我国主要的能源消费方式，燃煤过程中产生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物是防尘雾霾的重要成因。4.扬尘：建筑施工、道路扬尘、工业堆场扬尘等扬尘源也是防尘雾霾的重要来源。

（二）防尘雾霾的危害1.对人体健康的危害：防尘雾霾中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物会对人体的呼吸系统、心血管系统、免疫系统等造成损害，引发呼吸道疾病、心血管疾病、肺癌等疾病。2.对环境的危害：防尘雾霾会影响植物的光合作用，降低农作物的产量和质量，还会对土壤、水体等环境造成污染。3.对经济的危害：防尘雾霾会影响交通运输、旅游业等行业的发展，给经济带来损失。

（三）防尘雾霾的现状近年来，我国防尘雾霾问题日益严重，空气质量持续恶化。根据环保部发布的数据，201X年，全国338个地级及以上城市中，有265个城市空气质量超标，占比78.4%。其中，重度及以上污染天数占比为3.3%。防尘雾霾已经成为我国面临的重大环境问题之一。

三、治理目标（一）总体目标通过采取有效的治理措施，减少防尘雾霾的排放，降低空气中污染物的浓度，改善空气质量，保障公众健康。

（二）具体目标1.到20XX年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达到XX%以上，重度及以上污染天数比例控制在XX%以内。2.到20XX年，全国重点区域细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降XX%以上。3.到20XX年，全国扬尘源、工业源、移动源等主要污染源的污染物排放总量下降XX%以上。

四、治理措施（一）调整优化产业结构1.淘汰落后产能：加大对钢铁、水泥、玻璃等高耗能、高污染行业落后产能的淘汰力度，推动产业结构优化升级。2.发展清洁能源：加快发展太阳能、风能、水能、生物质能等清洁能源，减少对煤炭等化石能源的依赖。3.推进产业绿色发展：加强对企业的环境监管，推动企业采用清洁生产技术，减少污染物排放。

（二）加强工业污染治理1.实施工业污染源全面达标排放计划：加强对工业企业的环境监管，确保工业企业污染物排放达到国家和地方排放标准。2.推进工业废气治理：加强对工业废气中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物的治理，采用先进的治理技术，提高治理效率。3.加强工业堆场扬尘治理：加强对工业堆场的扬尘治理，采取覆盖、洒水、密闭等措施，减少扬尘排放。

（三）强化机动车污染防治1.加强机动车尾气排放监管：加强对机动车尾气排放的检测和监管，确保机动车尾气排放达到国家和地方排放标准。2.推广新能源汽车：加大对新能源汽车的推广力度，鼓励消费者购买和使用新能源汽车，减少机动车尾气排放。3.优化交通运输结构：加强对交通运输结构的优化，发展公共交通，减少机动车使用量。

（四）加强扬尘污染控制1.加强建筑施工扬尘治理：加强对建筑施工工地的扬尘治理，采取围挡、洒水、覆盖、密闭等措施，减少扬尘排放。2.加强道路扬尘治理：加强对道路的清扫保洁，增加道路洒水频次，减少道路扬尘排放。3.加强工业堆场扬尘治理：加强对工业堆场的扬尘治理，采取覆盖、洒水、密闭等措施，减少扬尘排放。

（五）推进秸秆综合利用1.加强秸秆禁烧监管：加强对秸秆禁烧的监管，严厉打击秸秆焚烧行为。2.推进秸秆综合利用：加大对秸秆综合利用的支持力度，推广秸秆还田、秸秆发电、秸秆制气等综合利用技术，提高秸秆综合利用率。

（六）加强监测预警和应急管理1.加强空气质量监测：加强对空气质量的监测，建立健全空气质量监测网络，及时掌握空气质量变化情况。2.加强气象监测：加强对气象条件的监测，建立健全气象监测网络，及时掌握气象条件变化情况。3.加强预警预报：加强对防尘雾霾的预警预报，建立健全预警预报机制，及时发布预警信息。4.加强应急管理：加强对防尘雾霾的应急管理，建立健全应急预案，提高应急处置能力。

五、保障措施（一）加强组织领导成立由政府主要领导任组长的治理防尘雾霾工作领导小组，负责统筹协调治理防尘雾霾工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织和协调。各有关部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保治理防尘雾霾工作顺利推进。

（二）加大资金投入加大对治理防尘雾霾工作的资金投入，建立多元化的资金投入机制。政府要加大对治理防尘雾霾工作的财政支持力度，引导社会资本参与治理防尘雾霾工作。同时，要加强对资金的管理和监督，确保资金使用效益。

（三）严格考核问责建立健全治理防尘雾霾工作考核问责机制，将治理防尘雾霾工作纳入政府绩效考核体系。对工作不力、未能完成治理目标的地区和部门，要进行严肃问责。同时，要加强对治理防尘雾霾工作的监督检查，确保各项治理措施落到实处。

（四）加强宣传教育加强对治理防尘雾霾工作的宣传教育，提高公众的环保意识和参与意识。通过多种渠道，广泛宣传防尘雾霾的危害和治理防尘雾霾的重要性，引导公众自觉参与治理防尘雾霾工作。同时，要加强对企业的宣传教育，提高企业的环保意识和社会责任意识。

六、实施步骤（一）动员部署阶段（20XX年XX月）召开治理防尘雾霾工作动员大会，对治理防尘雾霾工作进行全面动员部署。各有关部门要按照本方案的要求，结合实际，制定具体的实施方案，明确工作目标、任务和措施。

（二）全面实施阶段（20XX年XX月20XX年XX月）各有关部门要按照本方案的要求，认真组织实施各项治理措施。加强对治理防尘雾霾工作的监督检查，及时发现问题，解决问题。同时，要加强对空气质量的监测和预警预报，及时发布预警信息，做好应急处置工作。

（三）考核评估阶段（20XX年XX月）对各有关部门治理防尘雾霾工作进行考核评估。考核评估内容包括治理目标完成情况、治理措施落实情况、空气质量改善情况等。对考核评估结果进行通报，对工作成绩突出的地区和部门进行表彰奖励，对工作不力的地区和部门进行严肃问责。

（四）巩固提升阶段（20XX年XX月以后）总结治理防尘雾霾工作经验，巩固治理成果。建立健全长效机制，持续推进治理防尘雾霾工作。加强对空气质量的监测和分析，及时调整治理措施，不断提高治理效果。

七、结论治理防尘雾霾是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。通过采取有效的治理措施，调整优化产