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文档简介
煤矿安全隐患排查治理制度一、总则1.目的为加强煤矿安全生产管理,及时排查治理安全隐患,有效防范和遏制生产安全事故,保障煤矿职工生命财产安全,根据国家有关法律法规和煤矿安全规程,结合本煤矿实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各生产作业场所及相关活动的安全隐患排查治理工作。3.工作原则安全隐患排查治理工作应坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,遵循"全面排查、分级管理、及时治理、责任追究"的原则,做到及时发现、及时整改,确保煤矿安全生产。
二、安全隐患排查治理职责分工1.矿长职责矿长是煤矿安全隐患排查治理工作的第一责任人,对全矿安全隐患排查治理工作全面负责。负责组织制定安全隐患排查治理制度、年度计划和措施,并组织实施;定期召开安全隐患排查治理工作会议,分析研究安全隐患排查治理情况,解决存在的问题;保证安全隐患排查治理所需的资金投入,督促有关部门及时消除安全隐患。2.安全副矿长职责协助矿长开展安全隐患排查治理工作,负责制定安全隐患排查治理工作方案,组织安全检查,对排查出的安全隐患进行分类、登记、评估,提出整改意见和措施,并跟踪督促整改;负责安全隐患排查治理工作的统计分析和上报工作;参与安全隐患治理措施的审查和验收,对治理结果进行评价。3.生产副矿长职责负责组织生产过程中的安全隐患排查治理工作,督促各生产部门加强现场管理,落实安全防范措施;对生产系统存在的安全隐患,及时组织制定整改方案,并组织实施;协调解决生产过程中影响安全隐患排查治理的问题。4.机电副矿长职责负责组织机电设备系统的安全隐患排查治理工作,加强机电设备的管理和维护,确保设备安全运行;对机电设备存在的安全隐患,及时组织制定整改方案,并组织实施;督促机电部门严格执行安全操作规程,防止因机电设备故障引发安全事故。5.通风副矿长职责负责组织通风系统的安全隐患排查治理工作,加强通风管理,确保通风系统可靠;对通风系统存在的安全隐患,及时组织制定整改方案,并组织实施;督促通风部门严格执行通风管理制度,防止瓦斯、煤尘等事故的发生。6.其他副矿长职责按照"一岗双责"的要求,负责分管范围内的安全隐患排查治理工作,定期组织对分管部门、场所进行安全检查,及时发现和消除安全隐患;协助矿长做好全矿安全隐患排查治理工作,对分管工作中的安全问题提出改进意见和建议。7.各部门职责安全管理部门:负责制定安全隐患排查治理工作制度和计划,组织开展日常安全检查和专项检查,对排查出的安全隐患进行汇总、分析、评估,提出整改意见和措施,并跟踪督促整改;负责安全隐患排查治理工作的信息收集、整理、统计和上报工作;参与安全隐患治理措施的审查和验收,对治理结果进行评价。生产技术部门:负责制定生产作业规程和安全技术措施,指导生产部门合理组织生产,避免因生产组织不合理引发安全隐患;对生产过程中出现的安全技术问题,及时组织研究解决;参与安全隐患排查治理工作,对涉及生产技术方面的安全隐患提出整改意见和措施。机电部门:负责机电设备的安装、调试、维护、检修等工作,确保机电设备安全运行;制定机电设备管理制度和操作规程,加强对机电设备操作人员的培训和管理;定期组织机电设备安全检查,及时发现和消除机电设备存在的安全隐患;参与机电设备安全隐患治理措施的审查和验收,对治理结果进行评价。通风部门:负责通风系统的设计、安装、维护、管理等工作,确保通风系统可靠;制定通风管理制度和操作规程,加强对通风设施、设备的检查和维护,防止通风事故的发生;定期组织通风系统安全检查,及时发现和消除通风系统存在的安全隐患;参与通风系统安全隐患治理措施的审查和验收,对治理结果进行评价。其他部门:按照各自职责,负责本部门范围内的安全隐患排查治理工作,加强对职工的安全教育和培训,提高职工的安全意识和操作技能;对本部门存在的安全隐患,及时组织整改,确保安全生产。
三、安全隐患排查治理范围1.煤矿生产系统包括采煤、掘进、运输、通风、排水、供电、提升等系统,重点排查系统的完整性、可靠性、安全性,以及设备设施的运行状况、维护保养情况等。2.煤矿安全设施包括瓦斯监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统等,重点排查系统的运行情况、功能完好情况,以及与生产系统的匹配性等。3.煤矿作业环境包括井下采掘工作面、巷道、峒室等作业场所的顶板、瓦斯、煤尘、水、火等灾害情况,以及作业环境的温度、湿度、风速等气象条件是否符合规定要求。4.煤矿从业人员包括煤矿各级管理人员、特种作业人员、一般作业人员等,重点排查从业人员的安全意识、操作技能、持证上岗情况,以及劳动保护用品的配备和使用情况等。5.煤矿安全管理制度包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全培训制度、安全奖惩制度等,重点排查制度的建立健全情况、执行情况,以及是否符合国家法律法规和煤矿安全规程的要求。
四、安全隐患排查治理方式1.日常排查由各部门、各岗位人员按照各自职责,每天对工作场所、设备设施等进行安全检查,及时发现和处理安全隐患。2.定期排查矿长每月组织一次全矿性的安全大检查;安全副矿长每周组织一次安全专项检查;生产、机电、通风等副矿长每周组织一次分管范围内的安全检查;各部门每周组织一次本部门的安全检查。3.专项排查针对煤矿安全生产中的重点部位、关键环节、特殊时期等,组织开展专项安全检查,如瓦斯治理专项检查、防治水专项检查、机电设备专项检查等。4.季节性排查根据不同季节的特点,组织开展季节性安全检查,如雨季"三防"检查、冬季"四防"检查等。5.节假日排查在国家法定节假日、重要会议等特殊时期,组织开展针对性的安全检查,确保煤矿安全生产。
五、安全隐患排查治理流程1.隐患排查各级检查人员按照规定的检查内容和标准,对煤矿生产系统、安全设施、作业环境、从业人员、安全管理制度等进行全面检查,认真填写安全检查表。检查人员对检查中发现的问题和隐患进行详细记录,包括隐患的部位、内容、性质、严重程度、发现时间等。2.隐患登记安全管理部门对检查人员上报的安全隐患进行汇总、分类、登记,建立安全隐患排查治理台账,详细记录隐患的基本情况、排查时间、整改责任人、整改期限、整改措施、整改结果等信息。3.隐患评估安全管理部门组织相关专业人员对登记的安全隐患进行评估,确定隐患的等级,一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。重大隐患是指可能导致重大事故发生,造成严重人员伤亡和财产损失的隐患;较大隐患是指可能导致较大事故发生,造成一定人员伤亡和财产损失的隐患;一般隐患是指可能导致一般事故发生,造成一定人员伤亡或财产损失的隐患;轻微隐患是指对安全生产有一定影响,但不会导致事故发生的隐患。4.隐患整改对于一般隐患,由整改责任人立即组织整改,整改完成后报安全管理部门验收。对于较大隐患,由安全管理部门制定整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改期限等,经矿长批准后组织实施。整改责任人按照整改方案进行整改,整改完成后报安全管理部门验收。对于重大隐患,由矿长组织制定专项整改方案,成立整改领导小组,明确整改责任,落实整改措施、资金、期限和应急预案等。整改完成后,由矿长组织相关部门和专家进行验收,并向当地煤矿安全监管部门报告。5.隐患复查安全管理部门对整改完成的隐患进行复查,确保隐患得到彻底消除。复查合格后,在安全隐患排查治理台账上注明整改结果,并销号。对复查不合格的隐患,责令整改责任人重新进行整改,直至复查合格为止。
六、安全隐患排查治理资金保障1.资金来源煤矿安全隐患排查治理所需资金由煤矿企业按照国家有关规定提取的安全费用中列支,专款专用,不得挪作他用。2.资金使用范围安全设施设备的购置、更新、维护、保养费用;安全检查、检测、评估费用;安全隐患整改费用,包括整改措施的制定、实施、验收等费用;安全培训、教育费用;应急救援设备、物资的购置、维护、更新费用,以及应急演练费用;其他与安全隐患排查治理有关的费用。3.资金管理煤矿企业设立安全隐患排查治理专项资金账户,对安全费用的提取、使用进行单独核算。安全管理部门负责编制安全隐患排查治理资金年度预算,经矿长审批后实施。财务部门负责安全隐患排查治理资金的财务管理,对资金的使用情况进行监督检查,确保资金使用合理、合规。
七、安全隐患排查治理信息报告与通报1.信息报告各级检查人员在安全检查过程中发现安全隐患后,应及时向本部门负责人报告,部门负责人应在当天将隐患情况报告安全管理部门。安全管理部门对排查出的安全隐患进行汇总、分析后,形成安全隐患排查治理报告,于每月底前报矿长,并抄报上级主管部门。对于重大安全隐患,矿长应立即向当地煤矿安全监管部门报告,并及时采取措施进行治理。2.信息通报安全管理部门定期对安全隐患排查治理情况进行通报,将隐患的排查、整改、复查等情况在全矿范围内进行公布,接受职工监督。对安全隐患排查治理工作不力的部门和个人进行通报批评,对表现突出的部门和个人进行表彰奖励。
八、安全隐患排查治理档案管理1.档案内容安全隐患排查治理档案应包括以下内容:安全隐患排查治理制度、计划、方案等文件;安全检查表、隐患排查治理台账、隐患评估报告等记录;隐患整改方案、整改措施、整改责任人、整改期限等资料;隐患整改复查记录、验收报告等资料;安全隐患排查治理工作会议记录、总结报告等资料;其他与安全隐患排查治理有关的资料。2.档案管理安全管理部门负责安全隐患排查治理档案的收集、整理、归档工作,指定专人负责档案管理。档案应分类存放,便于查阅,保存期限不少于[X]年。档案管理人员应定期对档案进行检查、维护,确保档案的完整性、准确性和安全性。
九、安全隐患排查治理监督考核1.监督检查煤矿安全监管部门定期对本煤矿安全隐患排查治理工作进行监督检查,重点检查安全隐患排查治理制度的执行情况、隐患排查治理计划的落实情况、隐患整改措施的执行情况等。煤矿企业内部成立安全隐患排查治理监督检查组,对各部门、各岗位的安全隐患排查治理工作进行不定期检查,及时发现和纠正存在的问题。2.考核评价安全管理部门制定安全隐患排查治理工作考核标准,对各部门、各岗位的安全隐患排查治理工作进行考核评价。考核评价内容包括隐患排查治理工作的组织实施情况、隐患排查治
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