预防学生拥挤踩踏事故应急预案

预防学生拥挤踩踏事故应急预案一、总则1.目的：为有效预防学校学生拥挤踩踏事故的发生，保障学生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。2.适用范围：本预案适用于本校范围内学生在校园内各类活动场所（如教学楼、楼梯、操场、食堂、宿舍等）发生的拥挤踩踏事故的预防与应急处置。3.工作原则：以人为本，快速反应。把保障学生生命安全作为首要任务，在事故发生后，迅速启动应急预案，采取有效措施进行救援和处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。预防为主，防患未然。通过加强安全教育、完善安全设施、规范管理行为等措施，提高师生的安全意识和自我保护能力，消除安全隐患，预防拥挤踩踏事故的发生。统一领导，分级负责。在学校统一领导下，各部门、各年级组按照各自职责，分级负责，协同做好拥挤踩踏事故的预防和应急处置工作。科学施救，减少损失。遵循科学规律，运用先进的救援技术和方法，及时、有效地开展救援工作，避免盲目施救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立以校长为组长，分管副校长为副组长，各部门负责人、年级组长为成员的预防学生拥挤踩踏事故应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"）。应急指挥中心下设办公室，办公室设在学校安全管理部门，负责日常工作。应急指挥中心职责：全面负责学校预防学生拥挤踩踏事故的应急指挥工作，制定和修订应急预案，组织应急演练，协调各部门之间的工作，及时向上级主管部门报告事故情况，下达应急处置指令，组织实施应急救援行动，总结事故教训，提出改进措施等。2.现场救援组由学校安全管理部门、保卫部门、医疗救护人员等组成。职责：负责在事故现场实施救援工作，迅速将受伤学生送往附近医院进行救治，配合医疗救护人员做好现场急救工作，维护现场秩序，防止事故扩大。3.疏散引导组由各年级组组长、班主任及任课教师组成。职责：负责组织学生迅速、有序地疏散到安全区域，按照预定的疏散路线进行引导，确保疏散过程中不发生拥挤、踩踏等事故。在疏散过程中，要关注学生的身体状况，对受伤学生进行及时救助。4.后勤保障组由学校后勤管理部门人员组成。职责：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保救援工作的顺利进行。同时，做好事故现场的后勤服务工作，如保障水电供应、食品供应等。5.事故调查组由学校安全管理部门、纪检监察部门等相关人员组成。职责：负责对事故原因进行调查，查明事故经过、原因、人员伤亡情况及经济损失等，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议，撰写事故调查报告。6.信息联络组由学校办公室人员组成。职责：负责与上级主管部门、相关单位及家长进行联络，及时报告事故情况，传达应急指挥中心的指令，收集、整理和发布事故信息，做好舆情监测和应对工作。

三、预防措施1.加强安全教育将安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展形式多样的安全教育活动，如主题班会、安全讲座、案例分析、应急演练等，提高师生的安全意识和自我保护能力。教育学生遵守学校的各项规章制度，如上下楼梯靠右行走、不追逐打闹、不拥挤推搡等，培养学生良好的行为习惯。向学生传授拥挤踩踏事故的预防知识和应急逃生技能，使学生了解事故的危害和应对方法，掌握正确的疏散逃生要领。2.完善安全设施对学校教学楼、楼梯、操场、食堂、宿舍等人员密集场所的安全设施进行定期检查和维护，确保疏散通道畅通无阻，应急照明、疏散指示标志等设施完好有效。根据学校实际情况，合理规划楼梯、走廊等通道的宽度，设置明显的警示标志，避免学生在狭窄通道或拐弯处发生拥挤。在人员密集场所设置足够数量的紧急出口，并确保出口门向外开启，易于疏散。3.规范管理行为建立健全学校各项安全管理制度，明确各部门、各岗位在预防学生拥挤踩踏事故中的职责，加强对学校日常管理工作的监督检查，确保各项安全措施落到实处。合理安排学校各类活动，避免学生在同一时间、同一地点过于集中，如在大型集会、课间操、放学等时段，安排专人负责疏导学生，防止出现拥挤现象。加强对学生课间活动的管理，及时制止学生的危险行为，维护良好的教学秩序。严格执行学校门禁制度，加强对外来人员的管理，防止无关人员进入校园，确保校园安全。4.开展隐患排查定期组织开展校园安全隐患排查工作，重点检查教学楼、楼梯、走廊、操场等人员密集场所的安全状况，及时发现并消除潜在的安全隐患。对排查出的安全隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时有效的整改。建立安全隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，做到有据可查。

四、应急响应1.事故报告一旦发生学生拥挤踩踏事故，现场人员应立即向学校安全管理部门报告。学校安全管理部门接到报告后，应迅速核实情况，并立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心在接到报告后，应立即启动应急预案，并在第一时间向上级主管部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故经过、初步原因分析等。2.应急处置应急指挥中心接到事故报告后，应立即下达应急处置指令，各应急救援组迅速赶赴事故现场开展救援工作。现场救援组应迅速将受伤学生送往附近医院进行救治，并配合医疗救护人员做好现场急救工作。在救治过程中，要及时了解受伤学生的病情，向医院提供相关信息，确保救治工作的顺利进行。疏散引导组应按照预定的疏散路线，迅速组织学生疏散到安全区域，并对学生进行安抚和清点人数，确保每一名学生都已安全疏散。在疏散过程中，要注意维持秩序，防止再次发生拥挤踩踏事故。后勤保障组应及时提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保救援工作的顺利进行。同时，做好事故现场的后勤服务工作，如保障水电供应、食品供应等。事故调查组应在事故救援结束后，及时对事故原因进行调查，查明事故经过、原因、人员伤亡情况及经济损失等，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议，撰写事故调查报告。信息联络组应及时与上级主管部门、相关单位及家长进行联络，报告事故情况，传达应急指挥中心的指令，收集、整理和发布事故信息，做好舆情监测和应对工作。3.现场保护在事故救援过程中，要注意保护事故现场，以便事故调查组进行调查取证。未经事故调查组同意，任何人不得擅自破坏事故现场。如需移动现场物品，应做好标记和记录，以便恢复现场原状。

五、后期处置1.善后处理学校要积极做好受伤学生的救治和康复工作，安排专人负责与医院和家长沟通协调，及时了解学生的病情和治疗情况，确保受伤学生得到妥善治疗。对因事故死亡的学生，学校要按照国家有关规定做好善后处理工作，如妥善安排后事、安抚家属等，维护社会稳定。学校要组织心理辅导教师对受伤学生和参与救援的师生进行心理疏导，帮助他们缓解心理压力，消除恐惧和焦虑情绪，尽快恢复正常的学习和生活。2.事故调查与总结事故调查组应在事故处理结束后，及时对事故进行全面、深入的调查，查明事故原因，认定事故责任，总结事故教训，提出改进措施。学校要根据事故调查报告，对事故相关责任人员进行严肃处理，并在全校范围内通报事故情况，开展安全教育活动，增强师生的安全意识，防止类似事故再次发生。学校要针对事故暴露出来的问题，对学校的安全管理制度、安全设施、管理行为等进行全面梳理和整改，完善应急预案，加强应急演练，提高学校应对突发事件的能力。

六、应急保障1.物资保障学校要配备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、担架、应急照明设备、疏散指示标志等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。根据学校实际情况，储备一定数量的食品、饮用水等生活物资，以应对可能出现的紧急情况。2.人员保障学校要组建一支素质高、业务精、责任心强的应急救援队伍，包括现场救援组、疏散引导组、后勤保障组、事故调查组、信息联络组等，并定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务水平和应急处置能力。鼓励广大师生积极参与应急救援工作，通过培训和宣传，使师生掌握基本的应急救援知识和技能，能够在事故发生时发挥积极作用。3.经费保障学校要设立应急救援专项资金，用于应急救援物资的购置、应急救援人员的培训、应急演练的开展、事故善后处理等工作。应急救援专项资金要专款专用，确保应急救援工作的顺利进行。

七、培训与演练1.培训学校要定期组织师生进行预防学生拥挤踩踏事故的安全教育培训，使师生了解事故的危害、预防措施和应急处置方法。培训内容应包括安全法规、安全知识、应急逃生技能、心理疏导等方面，培训方式可采用课堂教学、专题讲座、案例分析、模拟演练等多种形式。对学校安全管理人员、应急救援人员等要进行专业培训，提高他们的应急处置能力和业务水平。2.演练学校要定期组织开展预防学生拥挤踩踏事故的应急演练，演练内容应包括疏散逃生、现场救援、应急处置等环节。演练频率应根据学校实际情况确定，一般每学期至少进行一次。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高师生的应急逃生能力和自我保护意识，锻炼应急救援队伍的实战能力。演练结束后，要及时对演练效果进行评估和总结，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，完善应急处置措施。

八、附则1.预案修订：本预案应根据国家法律法规、政策要求以及学校实际情况的变化，适时进行修