施工单位安全生产费用管理制度

施工单位安全生产费用管理制度一、总则（一）目的为加强施工单位安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善安全生产条件，保障施工人员生命和财产安全，根据国家有关法律法规和相关规定，结合本单位实际情况，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于本施工单位在工程建设过程中安全生产费用的提取、使用、管理和监督。

（三）依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》3.国家及地方其他有关安全生产费用管理的法律法规和标准规范

二、安全生产费用的提取（一）提取标准1.本施工单位按照工程价款结算总额的[X]%提取安全生产费用。2.各类工程安全生产费用提取标准如下：建筑工程：[具体提取比例]市政工程：[具体提取比例]公路工程：[具体提取比例]水利工程：[具体提取比例]其他工程：参照上述类似工程标准执行。

（二）提取方式安全生产费用以工程价款为基数，在工程计量支付时同步提取，并单独列账。

（三）调整机制1.如遇国家安全生产费用提取政策调整，或工程实际情况发生重大变化，导致原提取标准不适用时，本单位将及时调整安全生产费用提取标准，并报相关部门备案。2.调整后的提取标准经本单位决策机构批准后执行。

三、安全生产费用的使用（一）使用原则1.安全生产费用应当按照"项目计列、确保需要、企业统筹、规范使用"的原则进行管理和使用。2.安全生产费用必须专款专用，不得挪作他用。

（二）使用范围安全生产费用主要用于以下方面：1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含"三同时"要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、高处作业防护、施工机械、塔式起重机、施工升降机、物料提升机、垂直运输设备和各种安全防护设施、设备检测检验支出等。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出，包括消防器材、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备、应急救援车辆等的购置、维护、保养费用，以及组织应急演练的相关费用。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出，包括对施工现场重大危险源进行辨识、评估，制定相应的监控措施和应急预案，以及对事故隐患进行排查、治理的费用。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出，包括聘请专业安全评价机构对施工现场进行安全评价，邀请专家进行安全咨询，以及开展安全生产标准化建设的相关费用。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出，包括安全帽、安全带、安全网、防护鞋、防护手套、防尘口罩、防毒面具等安全防护用品的购置费用。6.安全生产宣传、教育、培训支出，包括对施工人员进行三级安全教育培训、专项安全培训、季节性安全教育培训、节假日安全教育培训等的费用，以及购买安全宣传资料、制作安全宣传标语、设置安全宣传栏等的费用。7.安全设施及特种设备检测检验支出，包括对施工现场的安全设施、特种设备进行定期检测检验的费用。8.其他与安全生产直接相关的支出，如安全奖励费用、安全技术研发费用、安全信息化建设费用等。

（三）使用计划1.各工程项目部应根据工程实际情况，编制年度安全生产费用使用计划。使用计划应明确安全生产费用的具体用途、金额、实施时间等内容，并报本单位安全管理部门审核。2.安全管理部门对各工程项目部上报的使用计划进行审核，重点审查使用计划是否符合安全生产费用使用范围，是否与工程实际情况相符，是否具有可操作性等。审核通过后，报本单位财务部门备案。3.各工程项目部应严格按照经审核备案的年度安全生产费用使用计划组织实施，确保安全生产费用及时、足额投入使用。

（四）使用审批1.安全生产费用的使用实行审批制度。各工程项目部应根据安全生产费用使用计划，填写安全生产费用使用申请表，注明费用用途、金额、支付对象等信息，并附相关证明材料。2.申请表经项目经理签字后，报本单位安全管理部门审批。安全管理部门应在收到申请表后的[X]个工作日内完成审批工作，并签署审批意见。3.经安全管理部门审批同意后，申请表提交本单位财务部门，财务部门根据审批意见进行支付。

（五）费用报销1.安全生产费用报销应按照本单位财务管理制度的规定执行。报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、清单等。2.报销时，应在报销凭证上注明费用用途为安全生产费用，并附上安全生产费用使用申请表和审批意见。3.财务部门对安全生产费用报销凭证进行审核，审核通过后予以报销。

四、安全生产费用的管理（一）账户设置1.本单位设立安全生产费用专用账户，专门用于核算安全生产费用的提取、使用和结余情况。2.安全生产费用专用账户应按照国家有关规定进行管理，确保资金安全、专款专用。

（二）财务核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度和本制度的规定，对安全生产费用进行单独核算，建立健全安全生产费用台账，详细记录安全生产费用的提取、使用、结余等情况。2.安全生产费用台账应包括以下内容：工程名称、提取金额、使用日期、用途、金额、支付对象、审批情况等。3.财务部门应定期向本单位安全管理部门和相关领导报送安全生产费用财务报表，反映安全生产费用的收支情况。

（三）监督检查1.本单位安全管理部门应定期对各工程项目部安全生产费用的提取、使用和管理情况进行监督检查，确保安全生产费用专款专用，使用合理、合规。2.监督检查内容包括：安全生产费用提取标准的执行情况、使用计划的编制和执行情况、费用报销的合规性、专用账户的管理情况等。3.对监督检查中发现的问题，安全管理部门应及时下达整改通知书，责令相关工程项目部限期整改。整改完成后，安全管理部门应进行复查，确保问题得到彻底解决。4.本单位内部审计部门应定期对安全生产费用的提取、使用和管理情况进行审计，审查安全生产费用的使用是否符合规定，是否达到预期效果，是否存在违规挪用等问题。

（四）信息公开1.本单位应建立安全生产费用信息公开制度，定期在本单位内部网站或公示栏上公开安全生产费用的提取、使用和管理情况，接受全体员工的监督。2.公开内容应包括：安全生产费用提取标准、年度使用计划、实际使用情况、费用结余情况等。3.对员工提出的关于安全生产费用的疑问和建议，本单位应及时给予答复和处理。

五、安全生产费用的考核与奖惩（一）考核指标1.本单位将安全生产费用提取、使用和管理情况纳入对各工程项目部和相关部门的绩效考核指标体系。2.考核指标包括：安全生产费用提取比例的执行情况、使用计划的完成率、费用使用的合规性、安全管理效果等。

（二）考核方式1.安全管理部门负责对各工程项目部安全生产费用的提取、使用和管理情况进行日常检查和考核，并定期向本单位绩效考核部门报送考核结果。2.绩效考核部门根据安全管理部门报送的考核结果，结合其他相关指标，对各工程项目部和相关部门进行综合绩效考核。

（三）奖励措施1.对安全生产费用提取、使用和管理工作成绩突出的工程项目部和相关部门，本单位将给予表彰和奖励。2.奖励方式包括：颁发荣誉证书、奖金、晋升机会等。

（四）惩罚措施1.对安全生产费用提取、使用和管理工作存在问题的工程项目部和相关部门，本单位将视情节轻重给予相应的惩罚。2.惩罚方式包括：责令限期整改、通报批评、扣减绩效考核分数、罚款等。3.对因安全生产费用提取、使用和管理不当，导致发生生产安全事故的工程项目部和相关部