煤矿突发环境事件应急预案

煤矿突发环境事件应急预案一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和消除煤矿突发环境事件的危害，规范突发环境事件的应急处置工作，提高应对突发环境事件的能力，保障员工生命安全和身体健康，保护生态环境，特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于本煤矿在生产、储存、运输等过程中发生的突发环境事件的应急处置。包括但不限于废水、废气、废渣等污染物的泄漏、排放超标以及其他可能对环境造成污染的事件。3.工作原则（1）以人为本，预防为主。把保障员工生命安全和身体健康放在首位，预防突发环境事件的发生，做到早发现、早报告、早处置。（2）统一领导，分级负责。在煤矿应急指挥中心的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责突发环境事件的应急处置工作。（3）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，提高应急处置效率。（4）科学处置，降低危害。充分运用科学技术手段，采用先进的监测、预警、应急处置装备和技术，科学应对突发环境事件，最大程度降低事件对环境的危害。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立煤矿突发环境事件应急指挥中心，由矿长担任总指挥，副矿长担任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产技术部门、环境保护部门、机电部门、物资供应部门等负责人。应急指挥中心设在煤矿调度室。应急指挥中心职责：（1）全面负责煤矿突发环境事件的应急指挥和协调工作。（2）制定和修订煤矿突发环境事件应急预案。（3）组织应急演练，提高应急处置能力。（4）及时向上级主管部门报告突发环境事件情况。（5）负责与外部相关部门的联络和协调。2.应急救援小组（1）抢险救援组由安全管理部门和生产技术部门人员组成，负责组织实施抢险救援工作，控制事件发展态势，抢救受伤人员和重要物资。（2）医疗救护组由煤矿医务室人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。（3）环境监测组由环境保护部门人员组成，负责对突发环境事件现场及周边环境进行监测，及时提供监测数据，为应急决策提供依据。（4）后勤保障组由物资供应部门和机电部门人员组成，负责保障应急救援所需的物资、设备和器材的供应，确保应急救援工作的顺利进行。（5）治安保卫组由煤矿保卫部门人员组成，负责维护突发环境事件现场的秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。

三、预防与预警1.预防措施（1）加强环境管理，建立健全环境管理制度，严格执行环保法律法规和标准。（2）加强对生产设备、环保设施的维护和管理，定期进行检查和维修，确保设备正常运行。（3）加强对员工的环保培训，提高员工的环保意识和应急处置能力。（4）做好环境监测工作，及时掌握环境质量状况，发现异常情况及时报告并采取措施。2.预警机制（1）预警分级根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别预警。（2）预警发布当发现可能发生突发环境事件时，由环境保护部门负责收集相关信息，进行分析评估，提出预警建议，报应急指挥中心批准后发布预警信息。预警信息应包括突发环境事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。（3）预警行动发布预警后，各部门应按照预警信息的要求，采取相应的措施。加强对重点区域、关键部位的巡查和监测，做好应急救援准备工作。

四、应急响应1.响应分级根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。Ⅰ级响应为最高级别响应。2.响应程序（1）事件报告突发环境事件发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应立即报告应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围、已采取的措施等情况。（2）应急指挥应急指挥中心接到报告后，应立即组织召开紧急会议，分析研究事件情况，制定应急处置方案，下达应急处置指令。应急救援小组按照各自职责分工，迅速开展应急救援工作。（3）应急处置抢险救援组应迅速赶赴现场，采取有效的措施控制事件发展态势，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗。环境监测组应立即对突发环境事件现场及周边环境进行监测，及时提供监测数据。后勤保障组应保障应急救援所需的物资、设备和器材的供应。治安保卫组应维护突发环境事件现场的秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。（4）扩大应急如果突发环境事件超出本煤矿应急处置能力，应及时向上级主管部门报告，请求支援。上级主管部门应组织协调相关力量进行应急处置，必要时启动上级应急预案。（5）应急结束当突发环境事件得到有效控制，危害已经消除，经应急指挥中心批准后，宣布应急结束。

五、后期处置1.善后处理（1）对受伤人员进行妥善安置和治疗，做好伤亡人员家属的安抚工作。（2）对受损的环境进行修复和治理，尽快恢复环境功能。（3）对应急救援过程中使用的物资、设备和器材进行清理、维护和补充，使其恢复正常状态。2.调查与评估（1）成立突发环境事件调查小组，对事件的原因、经过、损失等情况进行调查。（2）对应急处置过程进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.恢复生产在确保环境安全的前提下，经相关部门验收合格后，逐步恢复煤矿的正常生产。

六、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援小组、相关部门之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等。2.应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍应具备专业的知识和技能，能够熟练使用各种应急救援设备和器材。3.物资与装备保障配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、消防水带、防护用品、监测仪器、应急照明设备等。建立应急物资储备库，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。4.经费保障设立突发环境事件应急专项资金，用于应急救援设备购置、应急演练、人员培训、善后处理等费用支出。

七、培训与演练1.培训制定应急培训计划，定期组织员工进行应急培训。培训内容包括突发环境事件的预防、预警、应急处置等知识和技能。通过培训，提高员工的环保意识和应急处置能力。2.演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。演练内容包括模拟突发环境事件的发生、应急响应、应急处置等环节。演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对存在的问题及时进行改进。

八、附则1.预案修订本预案应根据国家法律法规、政策标准的变化以及应急演练和实际应急处置情况，适时