有限空间安全管理制度、操作规程及应急预案

有限空间安全管理制度、操作规程及应急预案一、有限空间安全管理制度

（一）目的为加强有限空间作业安全管理，预防和减少有限空间作业事故的发生，保障员工的生命安全和身体健康，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内存在有限空间作业的场所，包括但不限于污水池、反应釜、储罐、管道、地下室、窨井、地窖等。

（三）职责分工1.安全管理部门负责制定、修订有限空间安全管理制度，并监督执行。组织有限空间作业安全培训和教育。定期对有限空间作业场所进行安全检查，发现问题及时督促整改。参与有限空间作业事故的调查和处理。2.生产部门负责组织实施有限空间作业，确保作业符合安全要求。提供有限空间作业所需的安全设备和防护用品。对有限空间作业现场进行安全管理，设置明显的安全警示标志。配合安全管理部门开展有限空间作业安全检查和事故调查处理。3.作业人员接受有限空间作业安全培训，掌握有限空间作业安全知识和技能。遵守有限空间安全管理制度，正确佩戴和使用安全设备和防护用品。在作业前对作业环境进行安全确认，发现异常情况及时报告。按照操作规程进行有限空间作业，不得擅自更改作业内容和方式。

（四）有限空间作业许可管理1.作业申请作业负责人应在有限空间作业前，填写《有限空间作业许可申请表》，详细说明作业内容、作业时间、作业人员、作业环境等情况。将申请表提交给生产部门负责人审核，生产部门负责人应组织对作业现场进行安全评估，确认作业安全条件具备后，签署审核意见。2.安全审批安全管理部门接到作业申请后，应安排专人对作业进行安全审批。审批人员应根据作业现场的安全状况、作业人员的资质和安全设备的配备情况等，对作业申请进行审核。对于符合安全要求的作业申请，审批人员应签署审批意见，并发放《有限空间作业许可证》；对于不符合安全要求的作业申请，审批人员应提出整改意见，待整改合格后再行审批。3.许可证管理《有限空间作业许可证》是有限空间作业的凭证，作业负责人应随身携带许可证，并在作业现场显著位置悬挂。许可证有效期最长不得超过24小时，作业时间超过许可证有效期的，应重新办理作业许可。作业过程中，如作业内容、作业人员、作业环境等发生变化，作业负责人应及时向生产部门负责人和安全管理部门报告，并重新办理作业许可。作业结束后，作业负责人应将许可证交回安全管理部门存档。

（五）有限空间作业安全培训教育1.培训计划安全管理部门应根据公司实际情况，制定有限空间作业安全培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。培训计划应每年更新一次，确保培训内容的时效性和针对性。2.培训内容有限空间作业的危险有害因素及防范措施。有限空间作业安全操作规程。安全设备和防护用品的正确使用方法。有限空间作业事故案例分析。3.培训方式采用集中培训、现场培训、在线学习等多种方式相结合，确保培训效果。定期组织有限空间作业安全知识考试，检验作业人员的学习成果。4.培训记录安全管理部门应建立有限空间作业安全培训档案，记录培训时间、培训内容、培训人员、考试成绩等信息。培训档案应妥善保管，保存期限不得少于3年。

（六）有限空间作业安全检查1.定期检查安全管理部门应定期对有限空间作业场所进行安全检查，每月至少进行一次全面检查。检查内容包括有限空间作业安全管理制度的执行情况、安全设备和防护用品的配备和使用情况、作业现场的安全警示标志设置情况等。2.专项检查在有限空间作业前、作业过程中、作业结束后，生产部门应组织对作业现场进行专项安全检查。检查内容包括作业环境的安全状况、作业人员的操作情况、安全设备的运行情况等。3.隐患排查与整改对检查中发现的安全隐患，安全管理部门应及时下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时整改安全隐患，整改完成后，应向安全管理部门提交《隐患整改报告》。安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。

（七）有限空间作业应急管理1.应急救援预案制定安全管理部门应制定有限空间作业应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。应急救援预案应每年修订一次，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援演练公司应定期组织有限空间作业应急救援演练，每年至少进行一次实战演练。演练内容应包括事故报警、应急响应、人员疏散、救援抢险、医疗救护等环节。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高作业人员的应急救援能力和自我保护意识。3.应急救援物资和设备管理公司应配备必要的有限空间作业应急救援物资和设备，如空气呼吸器、安全带、安全绳、应急照明设备、通风设备等。应急救援物资和设备应定期进行维护保养，确保其性能良好、随时可用。安全管理部门应建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。

（八）处罚与奖励1.处罚对于违反有限空间安全管理制度的单位和个人，安全管理部门应视情节轻重，给予警告、罚款、责令停产整顿等处罚。对于因违反有限空间安全管理制度导致发生事故的，将依法追究相关责任人的法律责任。2.奖励对于在有限空间作业安全管理工作中表现突出的单位和个人，公司将给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。

二、有限空间操作规程

（一）一般规定1.有限空间作业前，必须对作业环境进行安全确认，确保作业环境符合安全要求。2.作业人员必须正确佩戴和使用安全设备和防护用品，如空气呼吸器、安全带、安全绳等。3.有限空间作业现场应设置明显的安全警示标志，严禁无关人员进入作业区域。4.作业过程中，应保持通风良好，必要时应采取强制通风措施。5.作业人员应严格按照操作规程进行作业，不得擅自更改作业内容和方式。6.作业过程中，如发现异常情况，应立即停止作业，撤离作业现场，并及时报告。

（二）作业前准备1.作业负责人应组织作业人员学习有限空间作业安全操作规程，熟悉作业内容和作业环境。2.作业人员应检查安全设备和防护用品的性能和完好情况，确保其正常使用。3.作业负责人应安排专人对作业环境进行安全检测，检测内容包括氧气含量、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度等。4.根据检测结果，采取相应的安全措施，如通风换气、检测合格后方可进入作业等。5.在作业现场设置明显的安全警示标志，如"有限空间作业，严禁入内"、"注意通风"等。6.作业负责人应安排专人负责现场安全监护，监护人员应熟悉作业环境和作业人员情况，具备应急救援知识和技能。

（三）作业过程1.作业人员应按照操作规程，正确佩戴和使用安全设备和防护用品，如空气呼吸器、安全带、安全绳等。2.作业人员应先将通风设备送入有限空间内，进行通风换气，确保作业环境符合安全要求。3.作业人员应在监护人员的监护下，有序进入有限空间内作业。4.作业过程中，作业人员应保持与监护人员的联系，随时报告作业情况。5.如作业过程中需要使用电气设备，应确保其符合防爆要求，并由专业人员进行操作。6.如作业过程中需要进行动火作业，应按照动火作业安全管理制度执行，办理动火作业许可证，并采取相应的防火、灭火措施。7.作业过程中，如发现异常情况，如氧气含量不足、可燃气体浓度超标、有毒有害气体浓度超标等，作业人员应立即停止作业，撤离作业现场，并及时报告。

（四）作业结束1.作业结束后，作业人员应清理作业现场，将工具、设备等物品整理好，撤离作业现场。2.作业负责人应安排专人对作业现场进行安全检查，确认无安全隐患后，方可拆除安全警示标志。3.作业负责人应将作业情况向生产部门负责人和安全管理部门报告，并存档记录。

三、有限空间应急预案

（一）总则1.编制目的为有效预防和应对有限空间作业事故，减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。2.适用范围本应急预案适用于公司内有限空间作业过程中发生的中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的应急救援。3.应急工作原则以人为本，安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。统一领导，分级负责。在公司应急救援指挥中心的统一领导下，各部门按照职责分工，负责有限空间作业事故的应急救援工作。快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，提高应急救援能力，各部门之间应密切配合，协同应对有限空间作业事故。科学施救，规范有序。充分发挥专业救援力量的作用，采用科学的救援方法和技术装备，规范应急救援程序，确保应急救援工作科学、有序、高效进行。

（二）应急组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立公司应急救援指挥中心，由公司总经理任总指挥，安全管理部门负责人任副总指挥，成员包括生产部门、设备部门、物资部门、后勤部门等相关部门负责人。应急救援指挥中心下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常应急管理工作。2.应急救援指挥中心职责负责组织、协调、指挥有限空间作业事故的应急救援工作。制定和修订有限空间作业应急预案，组织应急救援演练。及时向上级主管部门报告事故情况，传达和执行上级有关指示和命令。负责应急救援物资和设备的调配和管理。组织事故调查和处理，总结应急救援工作经验教训。3.应急救援成员部门职责安全管理部门负责制定、修订有限空间作业应急预案，并组织实施。组织有限空间作业安全培训和教育，提高作业人员的安全意识和应急救援能力。负责应急救援物资和设备的配备、维护和管理。参与有限空间作业事故的调查和处理。生产部门负责组织实施有限空间作业，确保作业符合安全要求。在事故发生时，负责组织现场作业人员的疏散和救援工作。配合安全管理部门开展事故调查和处理。设备部门负责提供有限空间作业所需的设备和设施，并确保其正常运行。在事故发生时，负责提供技术支持和设备维修，协助应急救援工作。物资部门负责应急救援物资和设备的采购、储备和供应。在事故发生时，负责及时调配应急救援物资和设备，确保救援工作的顺利进行。后勤部门负责为应急救援人员提供生活保障和医疗救护服务。在事故发生时，负责组织车辆运输，协助应急救援物资和设备的调配和人员的疏散。

（三）预防与预警1.预防措施加强有限空间作业安全管理，建立健全有限空间作业安全管理制度和操作规程。加强有限空间作业安全培训和教育，提高作业人员的安全意识和应急救援能力。定期对有限空间作业场所进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。配备必要的安全设备和防护用品，如空气呼吸器、安全带、安全绳等，并确保其正常使用。加强通风换气，确保有限空间内空气流通，防止有毒有害气体积聚。2.预警行动建立有限空间作业安全监测预警机制，对有限空间内的氧气含量、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度等进行实时监测。当监测数据出现异常时，应立即发出预警信号，通知作业人员停止作业，并撤离作业现场。同时，应及时采取相应的措施，如通风换气、检测合格后方可进入作业等，确保作业环境安全。

（四）应急响应1.响应分级根据有限空间作业事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为三级：Ⅰ级响应：发生重大有限空间作业事故，造成多人伤亡或重大财产损失，需要公司应急救援指挥中心全面指挥应急救援工作，并请求上级主管部门和政府有关部门支援。Ⅱ级响应：发生较大有限空间作业事故，造成数人伤亡或较大财产损失，需要公司应急救援指挥中心统一指挥应急救援工作，并协调相关部门进行救援。Ⅲ级响应：发生一般有限空间作业事故，造成人员伤亡或一定财产损失，由公司应急救援指挥中心办公室负责指挥应急救援工作，并组织相关部门进行救援。2.响应程序事故报告有限空间作业事故发生后，作业人员应立即停止作业，撤离作业现场，并及时向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应立即向公司应急救援指挥中心办公室报告。应急救援指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急救援指挥中心总指挥报告，并启动应急预案。应急响应应急救援指挥中心总指挥接到报告后，应立即赶赴事故现场，组织成立现场应急救援指挥部，负责指挥应急救援工作。现场应急救援指挥部应迅速开展应急救援工作，组织救援力量对事故现场进行抢险救援，疏散和抢救受伤人员，控制事故扩大。同时，应及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，请求支援。应急处置救援人员应根据事故情况，正确佩戴和使用安全设备和防护用品，如空气呼吸器、安全带、安全绳等，进入有限空间内进行抢险救援。对中毒、窒息人员，应立即进行心肺复苏和人工呼吸等急救措施，并及时送往医院救治。对火灾、爆炸事故，应采取相应的灭火、防爆措施，防止事故扩大。在应急处置过程中，应注意保护事故现场，以便事故调查和处理。3.应急结束当事故现场得到控制，事故危害得到消除，受伤人员得到妥善救治，应急救援工作结束后，由应急救援指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后，应组织对事故进行调查和处理，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。

（五）后期处置1.善后处理事故发生后，公司应做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、赔偿等。对事故造成的财产损失进行评估和赔偿，尽快恢复正常生产经营秩序。2.保险理赔公司应及时向保险公司报案，协助保险公司进行事故调查和理赔工作。3.事故调查与总结安全管理部门应组织对有限空间作业事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故责任。事故调查结束后，应编写事故调查报告，总结事故经验教训，提出改进措施和建议。公司应针对事故原因，对有限空间作业安全管理制度、操作规程、应急救援预案等进行修订和完善，防止类似事故再次发生。

（六）应急保障1.应急救援队伍公司应组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。应急救援队伍应定