食品追溯体系工作实施方案1.1定稿

食品追溯体系工作实施方案1.1定稿一、引言食品追溯体系是保障食品安全的重要手段，通过对食品从生产、加工、流通到消费全过程的信息记录和追踪，能够在出现食品安全问题时迅速查明问题源头，采取有效措施控制危害，保护消费者权益，维护市场秩序。为进一步加强食品质量安全监管，提升食品行业整体质量水平，结合本地区实际情况，特制定本食品追溯体系工作实施方案。

二、工作目标1.在[具体时间]内，初步建立覆盖本地区主要食品生产经营企业的追溯体系框架，实现部分重点食品品种的信息可追溯。2.到[最终时间]，全面完善食品追溯体系，确保各类食品从生产源头到销售终端的全过程信息完整、准确、可查，消费者能够方便快捷地获取食品追溯信息。3.通过食品追溯体系的有效运行，显著提高食品安全监管效率，降低食品安全事故发生率，增强消费者对本地食品的信任度。

三、工作原则1.政府推动，企业主体政府加强政策引导和支持，营造良好的追溯体系建设环境，推动企业积极参与。企业作为食品追溯体系建设的责任主体，应依法履行追溯义务，确保追溯信息真实、准确、完整。2.统筹规划，分步实施综合考虑本地区食品产业特点、企业实际情况和监管需求，制定科学合理的追溯体系建设规划，分阶段、分步骤推进实施，确保工作有序开展。3.互联互通，信息共享建立统一的追溯信息平台，实现食品生产经营各环节信息的互联互通和共享，打破信息孤岛，提高追溯体系的整体效能。4.注重实效，便民利民以提高食品安全保障能力和服务消费者为出发点和落脚点，注重追溯体系建设的实际效果，方便消费者查询追溯信息，切实维护消费者权益。

四、工作内容（一）建立食品追溯信息采集标准1.生产环节食品生产企业应详细记录原料采购信息，包括供应商名称、地址、联系方式、原料品种、采购日期等。记录生产过程中的关键控制点信息，如生产设备编号、操作人员、生产时间、生产批次、产品配方、工艺参数等。对产品包装信息进行记录，包括包装材料、规格、生产日期、保质期等。2.加工环节食品加工企业要记录原料进货信息，与生产环节要求一致。记录加工过程中的各项操作信息，如加工设备、加工工序、加工时间、添加剂使用情况等。记录成品出库信息，包括出库日期、数量、流向等。3.流通环节食品批发企业应记录进货信息，包括供应商、产品名称、规格、数量、进货日期等。详细记录销售信息，如销售对象、销售日期、销售数量、销售价格等。食品零售企业要记录进货信息，同时记录销售给消费者的信息，如消费者姓名、联系方式、购买日期、产品名称等（对于一些不便于获取消费者详细信息的情况，可记录消费凭证编号等替代信息）。4.餐饮环节餐饮服务提供者应记录食品原料采购信息，包括原料名称、采购日期、供应商等。记录食品加工制作过程中的关键信息，如加工时间、加工人员、菜品名称等。记录食品上桌消费信息，如桌号、消费时间、菜品销售情况等。

（二）建设食品追溯信息平台1.平台架构设计采用云计算、大数据等技术，构建一个涵盖食品生产、加工、流通、餐饮等全环节的统一追溯信息平台。平台分为数据采集层、数据传输层、数据存储层、应用层和用户层。数据采集层负责从各食品生产经营企业采集追溯信息，通过安装在企业的追溯信息采集设备（如电子秤、扫码枪、数据采集终端等）或企业信息系统接口实现数据自动采集。数据传输层将采集到的信息安全、准确地传输到数据存储层。数据存储层存储海量的食品追溯数据，采用数据库技术进行管理，确保数据的完整性、准确性和安全性。应用层提供各类追溯功能模块，如信息查询、统计分析、预警监测等。用户层包括政府监管部门、企业用户和消费者，通过不同的终端设备（如电脑、手机、平板等）登录平台使用相应功能。2.平台功能模块信息查询模块：支持政府监管部门、企业和消费者按照不同条件查询食品追溯信息，如输入产品名称、批次、生产企业等信息，获取从生产到消费全过程的详细信息。统计分析模块：对追溯数据进行多维度统计分析，如按地区、企业、品种、时间段等统计食品生产经营情况，为监管决策提供数据支持。预警监测模块：设定食品安全风险阈值，对追溯数据进行实时监测，当出现异常情况时及时发出预警，提醒监管部门采取措施。数据管理模块：负责对平台数据进行维护管理，包括数据备份、恢复、清理、权限管理等，确保数据质量和系统安全稳定运行。

（三）推动食品生产经营企业接入追溯体系1.宣传培训组织开展食品追溯体系建设宣传活动，通过多种渠道向食品生产经营企业宣传追溯体系建设的重要意义、目标任务和建设要求。举办专题培训班，对企业负责人、质量管理人员和技术人员进行培训，使其熟悉追溯信息采集标准和平台操作流程。2.技术支持为企业提供技术指导和支持，帮助企业选择合适的追溯信息采集设备和软件系统，协助企业进行系统安装调试和数据对接。建立技术服务热线，及时解答企业在追溯体系建设过程中遇到的技术问题。3.督促引导制定食品追溯体系建设考核评价办法，对企业的追溯体系建设情况进行考核评价。对积极参与建设且达到要求的企业给予政策扶持和奖励，如财政补贴、税收优惠等；对未按要求建设或拒不接入追溯体系的企业，依法进行督促整改，情节严重的予以处罚。

（四）加强追溯信息管理与应用1.信息审核建立追溯信息审核机制，对企业上传的追溯信息进行审核。审核内容包括信息的完整性、准确性、真实性等，确保进入平台的信息质量可靠。对审核不通过的信息，及时反馈企业并要求其整改。2.信息共享加强与相关部门的信息共享，如与农业、市场监管、卫生健康等部门建立信息共享机制，实现食品追溯信息在部门间的互联互通和协同监管。同时，按照规定向社会公众公开食品追溯信息，接受社会监督。3.应急处置当发生食品安全事故时，能够迅速利用追溯体系，查询涉事食品的流向和相关信息，为事故调查、原因分析和应急处置提供有力支持。根据追溯信息及时召回问题食品，控制危害范围，降低损失。

五、实施步骤（一）准备阶段（[准备阶段时间区间1]）1.成立食品追溯体系建设工作领导小组，明确各成员单位职责分工，统筹协调推进追溯体系建设工作。2.开展本地区食品生产经营企业基本情况调查，摸清底数，掌握企业分布、规模、产品种类等信息。3.制定食品追溯信息采集标准、平台建设方案、考核评价办法等相关配套文件。4.组织采购追溯信息采集设备和软件系统，搭建食品追溯信息平台框架。

（二）试点阶段（[试点阶段时间区间2]）1.选择部分食品生产经营企业作为试点单位，开展追溯体系建设试点工作。2.指导试点企业按照追溯信息采集标准进行信息采集，接入追溯信息平台，并对试点企业进行跟踪指导和技术支持，及时解决试点过程中遇到的问题。3.对试点工作进行总结评估，分析试点过程中存在的问题和不足，完善相关标准和方案。

（三）推广阶段（[推广阶段时间区间3]）1.在总结试点经验的基础上，逐步扩大追溯体系建设覆盖范围，将更多的食品生产经营企业纳入追溯体系。2.持续加强宣传培训，提高企业对追溯体系建设的认识和积极性，确保企业能够顺利接入并有效运行追溯体系。3.加强对推广阶段工作的监督检查，定期对企业的追溯体系建设情况进行考核评价，及时发现和解决问题，确保推广工作顺利推进。

（四）完善阶段（[完善阶段时间区间4]）1.全面完善食品追溯体系，对各环节的追溯信息采集、平台运行、信息管理与应用等进行优化升级，确保追溯体系的完整性、准确性和有效性。2.进一步加强与相关部门的信息共享和协同监管，充分发挥追溯体系在食品安全监管中的作用。3.持续跟踪评估追溯体系建设效果，根据实际情况对工作方案和相关政策进行调整完善，不断提升食品追溯体系建设水平。

六、保障措施（一）加强组织领导成立由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的食品追溯体系建设工作领导小组，负责统筹协调推进追溯体系建设各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和督促检查。各成员单位要明确专人负责，按照职责分工抓好工作落实。

（二）强化部门协作农业、市场监管、经信、商务、卫生健康等部门要密切配合，形成工作合力。农业部门负责加强农产品种植养殖环节的监管，推动农产品追溯体系建设；市场监管部门负责食品生产经营环节的追溯体系建设和监管，督促企业落实追溯责任；经信部门负责指导食品生产企业信息化建设，推动追溯技术应用；商务部门负责加强食品流通环节追溯体系建设，促进追溯信息共享；卫生健康部门负责食品安全风险监测与追溯体系建设的衔接，及时提供相关技术支持。

（三）加大资金投入政府要安排专项资金，用于支持食品追溯体系建设，包括平台建设、设备采购、宣传培训、考核奖励等方面。同时，积极引导企业加大对追溯体系建设的投入，鼓励社会资本参与追溯体系建设，形成多元化的资金投入机制。

（四）严格监督考核建立食品追溯体系建设工作考核机制，将追溯体系建设任务纳入对各部门和企业的绩效考核内容。定期对各部门工作进展情况进行监督检查，对工作不力、未能按时完成任务的部门进行通报批评，并责令限期整改。对企业的追溯体系建设情况进行考核评价，对不达标的企业依法依规进行处理。

（五）加强宣传引导通过多种媒体和渠道，广泛宣传食品追溯体系建设的重要意义和作用，提高社会各界对追溯体系的认知度和参与度。加强对消费者的宣传教育，引导消费者主动