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文档简介
网格化管理实施方案一、引言网格化管理是一种依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说,其主要优势是能主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。本实施方案旨在全面推行网格化管理,提升管理效率和服务质量,实现精细化管理目标。
二、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实上级关于加强社会管理创新的决策部署,以提升社会治理能力为核心,以信息化为支撑,以精细化管理为手段,整合资源,强化责任,构建全覆盖、无缝隙的网格化管理体系,及时发现、解决各类问题,为经济社会发展创造良好环境。
三、工作目标1.建立健全网格化管理体系,实现管理区域、人员、职责、任务、考核"五落实"。2.及时发现和解决各类社会管理问题,做到小事不出网格、大事不出社区(村)、难事不出街道(乡镇)。3.提高公共服务水平,增强居民群众的满意度和幸福感。4.提升社会治理能力,维护社会和谐稳定。
四、网格划分1.划分原则属地管理原则:按照现有行政区划,将管理区域划分为若干个网格,确保每个网格涵盖一定数量的居民和单位,便于属地管理和服务。规模适度原则:根据管理区域的面积、人口数量、管理难度等因素,合理确定网格规模,以保证网格员能够有效履行职责。无缝覆盖原则:网格划分要做到不留空白、不留死角,实现管理区域全覆盖。动态调整原则:根据实际情况的变化,适时对网格进行调整和优化,确保网格划分的科学性和合理性。2.网格设置城市社区:以社区居委会为基础,按照居民户数、人口数量等因素,将社区划分为若干个网格,每个网格配备1名网格员。农村地区:以行政村为单位,根据自然村分布、人口数量等情况,将行政村划分为若干个网格,每个网格配备1名网格员。特殊区域:学校、医院、商场、市场、工业园区等特殊区域单独划分为网格,配备相应的网格员进行管理。
五、网格员职责1.信息采集负责网格内居民、单位基本信息的采集、录入和更新,包括姓名、性别、年龄、联系方式、职业、居住地址、房屋信息、单位名称、经营范围等。收集网格内各类事件信息,如环境卫生、安全隐患、矛盾纠纷、治安问题等,并及时上报。2.巡查走访定期对网格进行巡查,每天巡查时间不少于[X]小时,及时发现和处理各类问题。走访网格内居民和单位,了解社情民意,听取意见建议,宣传政策法规,提供咨询服务。3.问题上报与协调解决对巡查走访中发现的问题,能当场解决的当场解决;不能当场解决的,及时通过网格化管理信息平台上报至社区(村)或街道(乡镇)相关部门,并跟踪处理结果。协调相关部门对网格内的重点难点问题进行联合处置,确保问题得到妥善解决。4.服务群众为网格内居民提供代办服务,如代办户口迁移、办理证件、申请救助等,方便群众办事。关心关爱特殊人群,如孤寡老人、残疾人、留守儿童等,定期走访慰问,帮助解决生活困难。5.参与社区(村)建设参与社区(村)组织的各项活动,如环境卫生整治、文化活动、志愿服务等,协助社区(村)开展工作。对社区(村)建设提出意见建议,促进社区(村)不断发展进步。
六、工作流程1.问题发现网格员通过日常巡查、走访居民、接收群众举报等方式,发现网格内存在的问题。2.问题上报对于能当场解决的问题,网格员立即进行处理,并做好记录。对于不能当场解决的问题,网格员通过网格化管理信息平台填写问题详情,上传相关照片或视频,按照问题类别选择对应的部门进行上报。上报时要注明问题发生的地点、具体情况、预计解决时间等信息。3.任务派遣社区(村)或街道(乡镇)网格化管理指挥中心收到网格员上报的问题后,进行审核。审核通过后,根据问题性质和职责分工,将任务派遣至相关部门或责任人。4.任务处理相关部门或责任人接到任务后,按照规定的时限和要求进行处理。处理过程中要及时与网格员沟通反馈,确保处理工作顺利进行。5.处理反馈问题处理完毕后,相关部门或责任人将处理结果通过网格化管理信息平台反馈至社区(村)或街道(乡镇)网格化管理指挥中心。社区(村)或街道(乡镇)网格化管理指挥中心对处理结果进行审核,审核通过后将结果反馈给网格员。网格员对处理结果进行现场核实,如问题已解决,在信息平台上进行确认;如问题未彻底解决,要及时督促相关部门继续处理,并再次上报。6.归档结案社区(村)或街道(乡镇)网格化管理指挥中心对已处理完毕的问题进行归档,建立台账,以备查阅和统计分析。
七、工作保障1.组织保障成立网格化管理工作领导小组,由街道(乡镇)主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责网格化管理工作的组织协调和日常工作。各社区(村)要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保网格化管理工作顺利推进。2.人员保障按照"一格一员"的标准配备网格员,网格员可从社区(村)工作人员、志愿者、公益性岗位人员等中选拔。要加强对网格员的培训,提高其业务能力和综合素质。建立网格员考核评价机制,定期对网格员的工作表现进行考核,考核结果与绩效工资、奖惩等挂钩,激励网格员积极履行职责。3.经费保障将网格化管理工作经费纳入财政预算,保障网格员的薪酬待遇、培训费用、信息平台建设维护费用、办公设备购置费用等。同时,积极探索多元化的经费筹集渠道,鼓励社会力量参与网格化管理工作。4.技术保障建立网格化管理信息平台,实现问题上报、任务派遣、处理反馈、监督考核等功能的信息化管理。信息平台要与上级相关部门的业务系统进行对接,实现数据共享和业务协同。加强信息安全管理,采取加密传输、数据备份、访问控制等措施,确保信息平台的数据安全和稳定运行。5.制度保障建立健全网格化管理各项工作制度,如网格员工作制度、问题上报处理制度、监督考核制度、信息保密制度等,规范工作流程,明确工作职责,确保网格化管理工作有章可循、有序开展。加强对网格化管理工作的监督检查,定期对各社区(村)、各部门的工作落实情况进行检查评估,及时发现问题,督促整改落实。
八、监督考核1.考核主体成立由街道(乡镇)纪工委、组织办、网格化管理工作领导小组办公室等相关部门组成的考核小组,负责对各社区(村)、各部门网格化管理工作进行考核。2.考核内容网格员工作任务完成情况,包括信息采集、巡查走访、问题上报与处理、服务群众等工作。社区(村)、部门网格化管理工作组织领导、制度建设、经费保障、信息平台运行等情况。3.考核方式日常考核:通过网格化管理信息平台对网格员的工作轨迹、问题处理情况等进行实时监控和统计分析,作为日常考核的依据。定期考核:考核小组每月对各社区(村)、各部门进行一次定期考核,采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行全面考核。年终考核:结合日常考核和定期考核结果,对各社区(村)、各部门进行年终考核,评选出网格化管理工作先进单位和个人,并进行表彰奖励。4.结果运用将考核结果与社区(村)、部门的年度绩效考核挂钩,对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励;对考核不合格的单位和个人进行通报批评,并责令限期整改。考核结果作为网格员绩效工资发放、评先评优、晋升晋级的重要依据,激励网格员积极工作,提高工作质量和效率。
九、实施步骤1.筹备阶段([具体时间区间1])成立网格化管理工作领导小组,制定实施方案。开展宣传动员,营造工作氛围。进行网格划分,确定网格员人选。建设网格化管理信息平台,配备办公设备。2.培训阶段([具体时间区间2])组织网格员参加业务培训,学习网格化管理的工作流程、职责要求、信息采集方法、问题上报处理等内容。邀请专家进行授课,提高网格员的业务水平和综合素质。开展模拟演练,让网格员熟悉工作流程,掌握工作技巧。3.运行阶段([具体时间区间3])网格员正式上岗,按照工作职责开展信息采集、巡查走访、问题上报与处理等工作。社区(村)、街道(乡镇)网格化管理指挥中心开始运行,及时接收、派遣、处理网格员上报的问题。建立工作台账,对问题处理情况进行跟踪记录,定期召开工作例会,分析研究存在的问题,制定改进措施。4.完善阶段([具体时间区间4])对网格化管理工作进行总结评估,查找存在的问题和不足。根据总结评估结果,完善工作制度、工作流程和考核评价机制。加强与相关部门的沟通协调,进一步优化工作流程,提高工作效率。5.深化阶段(长期)不断拓展网格化管理的内涵和外延,将更多的社会管理和公共服务事项纳入网格管理。加强与信息化技术的深度融合,利用大数
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