重大危险源安全监理管理制度

重大危险源安全监理管理制度一、总则（一）目的为加强对重大危险源的安全监理管理，有效预防和减少重大生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和工程建设相关标准规范，结合本项目实际情况，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于本监理项目中涉及重大危险源的工程建设活动的安全监理工作。

（三）依据文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）4.相关工程建设强制性标准

二、重大危险源的识别与评估（一）重大危险源的识别范围1.深基坑工程：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；或开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.高大模板工程：混凝土模板支撑工程，搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m²及以上；集中线荷载20kN/m及以上。3.脚手架工程：搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。4.建筑起重机械安装拆卸工程：塔式起重机、施工升降机、物料提升机等建筑起重机械的安装、拆卸。5.拆除、爆破工程：建筑物、构筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程。6.钢结构工程：跨度36m及以上的钢结构安装工程；跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。7.其他：可能导致重大事故的其他危险作业活动，如有限空间作业、动火作业等；储存易燃易爆、有毒有害等危险物品的场所或设施。

（二）重大危险源的评估1.监理单位应督促施工单位对识别出的重大危险源进行评估，评估内容包括重大危险源的种类、数量、分布情况、可能发生的事故类型及危害程度等。2.施工单位应根据评估结果，编制重大危险源安全专项施工方案，并经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。安全专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、应急处置措施等内容。3.监理单位应对施工单位提交的重大危险源安全专项施工方案进行审核，重点审查方案的可行性、安全性、针对性等，提出审核意见，督促施工单位进行修改完善。

三、安全监理工作内容与职责（一）安全监理工作内容1.审查施工单位编制的重大危险源安全专项施工方案，检查其是否符合工程建设强制性标准和相关法律法规要求。2.监督施工单位按照重大危险源安全专项施工方案组织施工，检查施工过程中的安全技术措施落实情况。3.定期对重大危险源进行巡查，检查施工现场的安全防护设施、设备、器材等是否完好有效，作业人员是否遵守安全操作规程。4.督促施工单位对重大危险源进行监测监控，及时掌握重大危险源的动态变化情况，发现问题及时要求施工单位采取措施进行整改。5.参与建设单位组织的重大危险源应急救援预案的编制和演练，检查施工单位应急救援预案的制定和落实情况，提高应对重大事故的能力。

（二）安全监理人员职责1.总监理工程师对本项目重大危险源安全监理工作全面负责，组织制定重大危险源安全监理工作制度和工作计划。审查施工单位提交的重大危险源安全专项施工方案，签署审核意见。定期组织召开重大危险源安全监理专题会议，分析解决重大危险源安全管理中存在的问题。对重大危险源安全监理工作进行定期检查和不定期抽查，及时发现和处理安全隐患。参与建设单位组织的重大危险源应急救援预案的编制和演练，协调解决应急救援工作中的问题。2.专业监理工程师负责本专业范围内重大危险源的安全监理工作，审查本专业施工单位提交的重大危险源安全专项施工方案，提出审查意见。监督本专业施工单位按照重大危险源安全专项施工方案组织施工，检查施工过程中的安全技术措施落实情况。定期对本专业重大危险源进行巡查，检查施工现场的安全防护设施、设备、器材等是否完好有效，作业人员是否遵守安全操作规程。督促本专业施工单位对重大危险源进行监测监控，及时掌握重大危险源的动态变化情况，发现问题及时要求施工单位采取措施进行整改。参与建设单位组织的重大危险源应急救援预案的编制和演练，协助总监理工程师做好应急救援工作。3.监理员在专业监理工程师的指导下，负责对施工现场重大危险源进行日常巡查，发现安全隐患及时报告专业监理工程师。协助专业监理工程师检查施工单位安全技术措施的落实情况，督促作业人员遵守安全操作规程。参与建设单位组织的重大危险源应急救援预案的演练，熟悉应急救援工作流程。

四、安全监理工作程序（一）施工准备阶段1.收集与工程相关的地质勘察报告、设计文件等资料，了解工程周边环境和地下管线情况。2.督促施工单位对施工现场及周边环境进行重大危险源识别，填写《重大危险源识别登记表》，并提交监理单位。3.审查施工单位提交的重大危险源安全专项施工方案，提出审查意见，不符合要求的要求施工单位修改完善。4.检查施工单位安全管理组织机构、安全管理人员配备及安全管理制度建立情况，督促施工单位落实安全生产责任制。

（二）施工阶段1.定期召开安全监理例会，分析重大危险源安全管理情况，协调解决存在的问题。2.专业监理工程师按照监理规划和监理实施细则的要求，对重大危险源进行定期巡查和不定期抽查，填写《重大危险源安全监理巡查记录》。3.对巡查和抽查中发现的安全隐患，及时下达《监理通知单》，要求施工单位限期整改，整改完成后进行复查，填写《监理通知回复单》。4.督促施工单位对重大危险源进行监测监控，定期检查监测监控数据，发现异常情况及时要求施工单位采取措施进行处理。5.参与建设单位组织的重大危险源应急救援预案的演练，检查施工单位应急救援预案的制定和落实情况。

（三）竣工验收阶段1.督促施工单位对重大危险源进行整改，确保施工结束后重大危险源得到有效消除。2.审查施工单位提交的重大危险源安全专项施工方案实施情况报告，检查安全技术措施的落实情况。3.对重大危险源整改情况进行验收，验收合格后方可同意工程竣工验收。

五、安全监理资料管理（一）资料内容1.重大危险源识别登记表2.重大危险源安全专项施工方案及审核意见3.重大危险源安全监理巡查记录4.监理通知单及回复单5.重大危险源监测监控数据记录6.重大危险源应急救援预案及演练记录7.其他与重大危险源安全监理相关的资料

（二）资料整理与归档1.监理人员应及时收集、整理重大危险源安全监理资料，确保资料真实、完整、有效。2.资料应分类存放，妥善保管，便于查阅。3.在工程竣工后，应将重大危险源安全监理资料整理归档，移交建设单位和监理单位档案管理部门。

六、监督检查与考核（一）内部监督检查1.监理单位应定期对重大危险源安全监理工作进行内部监督检查，检查内容包括安全监理工作制度执行情况、安全监理人员履职情况、安全监理资料整理情况等。2.对监督检查中发现的问题，应及时进行整改，对相关责任人进行批评教育或处罚。

（二）外部监督检查1.接受建设单位、政府主管部门等对重大危险源安全监理工作的监督检查，积极配合做好相关工作。2.对外部监督检查中提出的问题，应认真分析原因，制定整改措施，及时进行整改，并将整改情况报告建设单位和政府主管部门。

（三）考核1.建立重大危险源安全监理工作考核制