2025年3月15日河南省市遴选笔试真题及答案解析

PAGE2025年3月15日河南省市遴选笔试真题及答案解析本套试题根据考生回忆整理，与原题有部分出入，仅供参考学习！第一题：案例分析题（1题，共15分）材料：“有拍黄瓜、夫妻肺片这类凉菜吗？”“有鲜榨果汁这类现磨饮品吗？”“有生鱼片、生海胆这类水产品刺身吗？”……申请开办餐饮店的小伙子宋晓旭来到上海市长宁区行政服务中心，刚一坐下，行政服务中心工作人员便先报了不少菜名。“不像来到了办事部门，倒像是同行聊天。”宋晓旭说。简单问了三类问题，长宁区行政服务中心工作人员便找准了餐饮创业者的办事诉求，随即通过系统生成了一张申请表单，上面囊括了三个部门的申请事项。一个月前，上海市“一网通办”就上线了开办餐饮店“一件事”，从企业和群众视角出发，通过生活化的问题引导，精准匹配申请需求，自动生成一张表单，实现了多个事项集成办、高效办。在上海开餐饮店是否更方便了？近日，记者跟着一位面馆经营者来到了办事窗口。开饭店难吗？对于宋晓旭来说，凭借一门好手艺，他有信心开好店。但提到开店涉及的各类食品安全、店招设置、消防安全的规章制度，他又有些犯难。2019年开第一间面馆时，他记得打印了厚厚一沓材料，前后跑了三四个部门不下十趟才开始正式营业。为何要问这几道菜？根据新修订的《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》，冷加工糕点、冷荤类食品、生食类食品和植物性冷食类食品对操作区域有着不同规定。虽然上海市市场监管部门在制定相关规定时，已尽量使用简单明了的语句，但法规术语与老百姓的日常语言有些不同，大部分餐饮创业者刚接触这些词时常常弄不清楚。长宁区市场监管局注册许可科负责人介绍，不少创业者开业前频繁“跑窗口”，大部分是来咨询各种规章制度的。通过“报菜名”的方式，工作人员可以快速掌握餐饮创业者是否存在此类经营项目，如果不存在，也省去了告知和解释的时间成本。在询问了店铺面积和户外招牌信息后，系统进入填报阶段。窗口处摆放着两台电脑屏幕，宋晓旭和工作人员一人一屏，屏幕上实时显示着申请进程。此前，宋晓旭已办理了营业执照，相关信息已在数据池中。只见工作人员勾选了几项，表格自动抓取和录入了一系列基本信息，包括企业名称、统一社会信用代码、经营场所等。确认无误后，系统生成了一份专属于宋晓旭的申请表格。基于之前提出的三类问题，系统显示，宋晓旭的店铺需要办理食品经营和户外招牌设置事项，小店面积并未达到申请营业前消防安全检查的标准，因此表格中并未体现。宋晓旭看了眼时间，全程不过10分钟。“以前办理这三个事项要跑三个部门，许多信息填了一遍又一遍。现在一窗搞定，手机上就能查进度，我可以安心回去搞装修、忙开业的事了。”宋晓旭说。“企业真正需要什么？”从接到开办餐饮店“一件事”这项任务起，参与改革的各部门工作人员便跳出单一部门思维。“以前的改革总是从审批的角度看，这次改革我们转换视角，站在企业的角度去想问题。”上海市市场监管局食品经营处处长黄丽瑢说。“开店需要哪些步骤？”“需要准备什么材料？”“需要注意哪些高风险事项？”……通过前期调研，改革小组梳理出了几类餐饮经营者关注的问题，从问题出发，把各自部门需要提交的材料一起摊在桌子上对照，将共性的问题合并，将个性化的问题单独拎出来，一条条讨论。讨论中，餐厅面积的分类管理上出现了分歧。根据上海市消防安全检查的相关规定，餐厅建筑面积在300平方米以上，需要申请营业前消防安全检查。但市场监管部门主要使用“经营面积”这一概念，且对于中型饭店的界定是150到500平方米之间，300平方米正好卡在了中间。涉及不同环节，概念和数字无法统一，是在窗口让经营者填写两次，还是两者取其一？有些餐饮经营者只有一份租房合同，要获知确切的建筑面积还得费些周折。因此，本着方便企业的目的，两部门最终协商出了“经营面积300平方米”这条标准线。“只要问一个问题，既方便了经营者，也管控了风险。”黄丽瑢说。“跳出单一部门思维才发现，其他部门的一些材料，也是本部门需要的，流程上还可以做减法。”上海市市场监管局食品经营处副处长王玮娟说。例如，在讨论中发现，在非法定代表人本人办理业务时，不少部门都要求提交授权委托书。“但在‘一网通办’系统中，代理人只要能亮出电子营业执照，就已经实质完成了授权。”王玮娟说，“轻轻一点，整个流程中都不需要授权委托书。”历时一个多月，通过一轮轮讨论，开办餐饮店“一件事”申请材料由改革前的17份压减至2份，分别为食品经营相关信息和户外招牌图。“此前，每到一个部门就被告知大约要10个工作日，三个部门就是一个多月。万一中间有一个环节卡住了，又要重新跑。”宋晓旭说，“对我来说，每天睁开眼就是房租。”办理时限可以再短一些吗？这是围绕在小组成员心中的另一个问题。办事窗口也很无奈。以前，企业提交完材料后，窗口工作人员要完成一系列材料的手动录入和分发，数据在不同部门之间来回跑。若是在其中某个环节出现了问题，工作人员还要通知经营者补办材料，数据又要从头跑。此外，不少部门还有现场检查等环节。针对这些流程堵点，此次改革将海量的信息收集、分发、简单逻辑判断交给了系统。部门与部门之间的数据壁垒被打破了，实现多事项集成办，在事前告知、许可申请、材料审核、现场检查等环节，多部门把审批从串联变为并联。对需要现场核查，有条件进行联合评审的，实施联合评审；对可以免于现场核查的，采取告知承诺、远程核查等方式，简化审批流程。以食品经营、户外招牌设置、消防检查这三个事项均需办理为例，办理时限由42个工作日最多可减至7个工作日，大幅降低了企业在市场准营方面的制度性交易成本。表格材料减少后，长宁区市场监管局干部陈元焜可以将更多的时间和精力投入到创业者开业前的咨询服务中。他在接待台拿着笔一遍遍地帮创业者调整“生进熟出”的布局图，避免企业装修返工；为企业查询所租房屋是否可以开店经营……问题：为落实“高效办成一件事”，请借鉴H市经验做法，给行政审批和政务服务部门提工作建议。要求：全面准确、条理清晰、语言简练。不超过250字，15分。[参考答案1]（250字）1.明确重点事项，组织实施清单。根据高效办成一件事通知要求，明确涉及企业个人的重点服务事项，结合实际落实。2.制定管理办法，优化沟通方式。做好分类管理，通过报菜名等方式提问，通俗易懂，节约告知和解释的时间成本。3.深化部门协同，合并申报材料。加强调研，合并共性问题，协商确定个性问题，减少申报材料，方便经营者。4.打破数据壁垒，压缩办理时限。疏通流程堵点，由系统判定，事前告知、许可申请等环节的并联审批，联合评审，简化审批流程。5.转移工作中心，重视咨询服务。将时间精力投入布局图调整、企业信息查询等方面，提升服务质效。[参考答案2]（247字）一是简化办事流程。进一步改革行政审批堵点，打破部门条件、数据壁垒，将事前告知、许可申请、材料审核等环节进行并联审批，联合评审，实现多事项集成办。对于免于现场核查的，通过告知承诺，远程核查方式，简化流程。二是压减申请材料。加强前期调研，梳理多部门审批事项需要的各项材料，在一网通办系统中，将共性材料合并，个性材料反复研究，部门之间达成一致，减少企业申请材料。三是优化服务方式。在办事服务窗口将生涩难懂的专业术语、办事条件转换为企业群众听得懂、看得明的通俗易懂的语言，提高行政大厅工作人员服务水平。[参考答案3]（222字）一是推行“场景化”导办服务，借鉴H市“报菜名”式提问，用生活化语言引导企业明确需求，精准匹配审批事项，减少重复咨询和材料准备时间。二是推动跨部门协同联动，建立“一裔受理、并联审批”模式，打通数据壁垒，建立“容缺受理机制，对无现场检查必要事项实行告知承诺制。三是实施材料“最小化”改革，合并共性材料，取消兄余证明，通过数据共享自动调取基础信息四是开发智能导办系统，实现进度实时查询、材料智能核验、问题在线反馈，推动“线下跑腿”向“线上流转”转变。

第二题：案例分析题（2题，共30分）材料1：在2024年的政府工作报告中，着重提出要推动锅圈、蜜雪等食品标杆企业创新融合发展，为河南食品产业的转型升级指明了方向。作为行业内的佼佼者，锅圈食汇和蜜雪冰城积极响应政策号召，以创新为驱动力，在数字化转型、产业协同、乡村振兴等方面取得了显著成绩，展现出河南食品企业的担当与魅力。近年来，锅圈食汇营业收入持续增长，这一成绩得益于其在产业发展中坚持创新融合，尤其是在一二三产业协同发展和数字赋能方面的积极探索。在企业运营过程中，锅圈食汇深刻领悟“明者因时而变，智者因事而制”的理念，敏锐地捕捉到数字经济时代的发展机遇。在数字技术的助力下，锅圈食汇成功构建了一个紧密连接的一二三产业协同发展生态体系。在一产方面，锅圈食汇深知乡村振兴对产业发展的重要性。通过与河南各地的乡村地区紧密合作，企业积极投入到农业产业升级的过程中。借助数字技术，锅圈食汇将市场需求和农业生产数据进行深度对接，实现了精准农业生产。在一些合作的农产品基地中，企业利用大数据分析市场趋势，指导农民合理安排种植计划，种植市场需求旺盛的农作物，从源头上保障了农产品的供应与市场需求的高度契合，不仅为农民解决了销售难题，还让他们获得了更高的收益。在二产环节，锅圈食汇充分发挥数字化技术在生产加工中的优势。企业引进先进的智能化生产设备和信息化管理系统，实现了生产过程的自动化、精细化管理。通过智能化生产线，产品生产的质量和效率得到显著提升，同时降低了生产成本。这种智能化生产模式不仅提高了企业的竞争力，也为产业的升级提供了有力支撑。企业老板在一则采访中谈到：“智能化是兴农的关键，我们只有不断创新，利用先进的技术手段，才能推动农业产业的现代化发展，为乡村振兴贡献更大的力量。"在三产领域，锅圈食汇围绕提升消费体验，不断拓展销售渠道和优化服务。企业构建了线上线下融合的全渠道销售模式，消费者既可以在实体门店中体验和购买产品，也可以通过互联网平台进行线上订购和配送。同时，企业加强品牌建设，通过多种营销方式提升品牌知名度和美誉度，吸引了更多消费者选择锅圈食汇的产品。在乡村振兴方面，锅圈食汇更是积极履行企业社会责任。企业通过产业扶贫、订单农业等方式，助力农村经济发展。在一些贫困地区，锅圈食汇与当地农户合作，帮助他们发展特色农业产业，并签订收购协议，确保农户的农产品有稳定的销售渠道，带动了当地农民增收致富，为乡村振兴注入了强大动力。材料2：蜜雪冰城作为河南的知名品牌，一直以创新发展模式而著称。在其柠檬产业的发展中，展现出了强大的创新能力。蜜雪冰城注重创新平台的建设，通过与科研机构、高校等合作，搭建了一个集技术研发、人才培养、成果转化于一体的综合性平台。在这个平台上，企业和科研人员共同开展柠檬种植、加工等领域的技术研究，取得了一系列创新成果。例如，在柠檬种植方面，通过研发新的种植技术和品种改良，提高了柠檬的产量和品质；在柠檬加工方面，探索出了一种全新的保鲜加工技术，延长了柠檬的保质期，为柠檬产业的可持续发展提供了技术支持。人才是蜜雪冰城创新发展的核心动力。企业通过引进和培养一批高素质的专业人才，为产业发展注入了新的活力。这些人才涵盖了柠檬种植、加工、销售、营销等各个领域，他们在各自的岗位上发挥着重要作用。同时，企业还与高校合作，建立了人才培养基地，为产业发展输送了大量专业人才。在柠檬产业的发展过程中，蜜雪冰城还注重销售渠道和品牌打造。企业与多个电商平台合作，拓展了线上销售渠道，让消费者可以更加便捷地购买到蜜雪冰城的柠檬产品。同时，在实体门店的布局和运营上，蜜雪冰城不断创新，通过优化门店设计、提升服务质量等方式，为消费者提供了更好的购物体验。在品牌打造方面，蜜雪冰城通过多样化的品牌营销活动，提升了品牌的知名度和美誉度，使“蜜雪冰城”的柠檬产品成为了消费者心目中的高品质产品。锅圈食汇和蜜雪冰城作为河南的食品标杆企业，通过创新融合发展的模式，不仅为企业自身发展取得了显著成绩，也为河南食品产业的高质量发展和乡村振兴做出了重要贡献。相信在政府政策的支持和引导下，它们将继续发挥示范引领作用，推动河南食品产业向更高水平迈进。问题1：请分析理解“明者因时而变，知者随事而制”的新时代的价值意义。要求：全面准确、条理清晰、语言简练。不超过350字，15分。[参考答案1]（342字）聪明的人会根据时代变迁来调整应对策略，智慧的人会随着世事变化来制定治理规则。锅圈食汇主动适应数字经济时代发展，构建紧密连接的一二三产业协同发展生态体系，以发展实绩在新时代诠释了中华优秀传统文化中的守正创新、与时俱进。注重精准链接是创新发展的重要基础。只有将市场需求和农业生产数据进行深度对接，才能从源头上保障农产品的供应与市场需求的高度契合。注重数智赋能是创新发展的关键途径。只有将智能化作为兴农的关键，不断创新技术手段，才能提高企业竞争力，支撑产业升级。注重服务拓展是创新发展的必要方式。只有围绕提升消费体验，拓展销售渠道和优化服务，注重加强品牌建设，才能不断提升市场占有率。注重社会责任是创新发展的长远之策。只有积极履行企业社会责任，带动农民增收致富，才能为乡村振兴注入强大动力。[参考答案2]（287字）一是可以提高科学决策水平。通过现象看本质，根据事物不断发展的情况变化而不断调整应对策可以以变应变，主动求变，提高决策的科学化水平。略，1二是可以开辟经济发展赛道。通过需求端数据指导生产和物流，精准提供个性化产品和服务。可以不断创新经济发展新模式、新领域，培育新的经济增长点。三是可以增强社会治理效能。通过社会形势的变化、人们需求的变化、社会矛盾的变化，不断调整治理的重点、治理的方式，体现原则性与灵活性的统一，有效化解社会矛盾，减少情绪对立四是可以提供国际交往智慧。在世界多极化的背景下，要根据世界的变化和对方策略的变化而变在国际交往中科学应对“两个大局"化，争取战略主动。[参考答案3]（296字）这句话反映出顺应时代变化、与时俱进的核心思想，指的是要根据时代发展和形势变化，及时调整应对策略。对新时代的意义在于：1.有利于应对市场变化。针对市场环境出现的不利因素，及时提出针对性解决策略，实现淘汰升级、降本增效、趋利避害。2.有利于推动创新改革。通过准确研判发展形势，倒逼自身转型、突破固有藩篱，做到以改革创新引领高质量发展。3.有利于跟进时代潮流。通过在发展中检验、在检验中发展，实现产业链互动融合，形成赶超引领、勇立潮头的强劲态势。作为中部省必须做“明者""知者”，紧跟党中央政策部署，深入分析市场发展趋势和潮流，不断提升适应性、增强创新性，抓住机遇、迎接挑战，奋力谱写中国武现代化河南新篇。问题2：食品产业标杆豫企，结合两家企业的案件，请以“创新·融合”为主题写一篇短评。要求：结构完整、条理清晰、语言简练。300字，15分。[参考范文1]（294字）创新融合破藩篱

政企共舞启新程当柠檬溯源系统让每颗果实可查可溯，当云端订单精准对接2000家供应商，河南拆掉制度“栅栏”、铺就数智“高速路”，让一杯柠檬水与一桌火锅的“创新-融合”交响，奏响了中原产业升级的强音。无论是锅圈食汇打通全链路，将食材损耗降至十万分之一；还是蜜雪冰城构建“数字闭环”，让每颗柠檬可溯源，政府以“万人助万企”为纽带，让数据成为了连接田间与餐桌的新农资，推动了政企协同破界共生，让三产融合成为了现实。创新融合不是企业的独舞，而是政企共舞的协奏。当数据成为融合介质，当制度藩篱变为创新沃土，中原大地的这杯奶茶、这桌火锅，正烹出高质量发展的鲜活滋味，让新质生产力破茧成蝶。[参考范文2]（298字）从蜜雪冰城与锅圈食汇看豫企“创新+融合”的突围之路当蜜雪冰城的数字化系统精准捕捉消费者口味偏好，当锅圈食汇的冷链物流实现全流程可视化，一场由“政府让路、企业探路”驱动的创新融合实践，正在中原大地上演。我们欣然看到，锅圈食汇以“数”为桥，整合2000余家供应商，打通了一二三产融合堵点；蜜雪冰城以“链”为核，通过小程序沉淀3000万用户画像；企业以“质”破局，引导消费者扫码进入企业微信群，依托华鼎供应链探索极短链路模式，创新背后是政府推动数据要素流通，让企业轻装上阵。两位豫企标杆的实践证明，创新不是孤军奋战，融合不能闭门造车。政府唯有拆除“玻璃门”、铺设“高速路”，才能让新质生产力在市场化浪潮中澎湃生长。[参考范文3]（298字）为“食在河南”标记“创新·融合”新注脚近年来，河南食品企业从传统生产加工的“幕后”走向市场终端的“前台”，新模式、新业态、新产业应运而生，成为创新品质、融合产业的“代名词”，也成为业内发展的标杆。“创新·融合”重在“新”。多家河南重点食品企业将数字化品牌打造、客户体验感提升作为重点开发线上线下配送管理、一体化服务管理新模式，为企业降本增效夯实了根基，成为引领行业发展的“独门秘籍”“创新·融合”要在“融”。融合生产、服务、销售等多条产业链，把国外原材料市场与国内消费市场紧密融合起来，开启“买全球”“卖全球”的融合互动发展模式，成为供销一体的全新企业。“创新·融合”是生命力，更是助推力。相信未来，有更多河南食品企业把“食在河南”这块金子招牌擦亮，让消费者感受全新、有趣的“中原美食“[参考范文4]（298字）在创新与融合中开壁生存王道在今年河南政府工作报告中，提出要重点支持蜜雪冰城、锅圈食汇等标杆豫企创新融合发展。这些企业为何受到如此高规格青睐？答案就在此于“创新”“融合”四个字上。企业的发展，不能因循守旧，不能按部就班。企业的竞争，离不开创新，更离不开合。揭开蜜雪冰城、锅圈食汇的成或的密码，无外乎在创新与融合中开辟生存王道。正是因为不断创新，按照需求科学指导生产，提供精准化个性服务，锅圈食汇产业也才会越做越大。也正是因为不断融合，推进三产协同，蜜雪冰城才走出了一条从采购、生产到仓储物流、销售的全产业链模式。当前，我们要大力提振消费，蜜雪冰城、锅圈食汇等食品企业启示我们，必须做好“创新”“融的文章，围绕需求研发供给，围绕供给促进需求，不断开辟发展新赛道，打造“豫来豫好”的品会”牌。

第三题：写作题（2题，共55分）材料1：河南地处中原腹地，承东启西、连南贯北，是全国重要的综合交通枢纽，拥有发达的铁路、公路和航空网络，交通区位优势显著。河南率先建成了全国首个“米”字形高铁网，以郑州为中心的高铁圈覆盖京津冀、长三角、粤港澳、成渝等全国主要经济区域，形成“4小时经济圈”；中欧班列（郑州）累计开行超1万列，通达欧洲40多个国家140多个城市，开行量连续多年居全国第一梯队；高速公路便捷畅通，通车里程位居全国第一方阵；郑州国际航空货运枢纽发展迅速，郑州机场全年货邮吞吐量突破80万吨，同比增长35.74%，跻身全球40强；内河航道升级加快，开通铁海联运线路23条，内河航运集装箱国内航线22条、国际航线8条，通航里程已逾1700公里，高效融入“海上丝绸之路”。目前，全省综合交通线网规模达到29.2万公里，“米+井+人”综合运输通道基本形成，“1+3+4+N”综合交通枢纽体系不断完善，沙颍河、淮河等内河航道实现通江达海，“一主五副六群”通用机场体系建设稳步推进。天然的区位优势和持续强化的交通网络既是河南建设全国统一大市场循环枢纽和国内国际市场双循环支点的关键载体支撑，也是潜力所在。下一步应围绕提升开放通道优势和枢纽经济能级，构建高效的立体互联互通网络，完善开放通道布局，做强通道载体，强化枢纽开放平台，巩固提升枢纽通道的辐射范围和发展能级，培育壮大枢纽偏好型产业，提升枢纽经济核心产业竞争力，赋能“一枢纽一支点”建设。巨大的人口规模能够提供需求端的巨大潜力，是建设全国统一大市场的重要支撑。河南是人口大省，人口规模庞大，进入新发展阶段，河南省仍然具有人口总量规模优势。目前，河南拥有近1亿常住人口，超2200万中等收入群体，2024年社会消费品零售总额达2.76万亿元、规模居全国第5位，消费市场空间广阔。此外，从人口结构来看，2023年全省劳动适龄人口（16—59岁）数量为5682万人，占比57.9%，人口年龄结构相对年轻，未来劳动力供给相对比较丰富，人口红利依旧存在；从人口素质来看，第七次全国人口普查结果显示，我省常住人口中拥有大学文化程度的人口数量为1166.99万，2023年全省人才总量达到1410.31万人，高学历人口增长显著，未来人力资本提升潜力强劲。同时，河南正处于工业化中期和城镇化加快发展阶段，在交通、水利、能源、通信以及公共服务等基础设施建设方面具有很大的投资空间，对各类技术、产品、服务的需求空间广阔，拥有超大规模内需市场优势。人口规模优势所蕴含的内需市场优势既增强了全省经济持续稳定发展的韧性和活力，也为河南加快建设“一枢纽一支点”提供了巨大潜力和重要依托。郑州航空港区作为全国重要的综合交通枢纽、新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点，具备建设“空中丝绸之路”示范区的独特优势和坚实基础。首先，“空中丝路”越飞越广。自2014年以来，以郑州、卢森堡为“双枢纽”通过一条航线，实现“一点连三洲、一线串欧美”。目前郑州机场已开通客运航线203条，110个城市；全货运航线通达全球85个主要国家和城市，形成了横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的客货运航线网络。郑州机场2024年完成货运量82.5万吨，创历史新高。240小时过境免签政策落地。河南首个辐射RCEP区域的海外货站落地吉隆坡。其次，开放之门越开越大。经过十多年的发展，新郑综合保税区已形成“保税加工、保税物流、保税维修、跨境电商、飞机租赁、国际分拨”等6大产业体系。2012年—2023年，新郑综合保税区进出口总值稳居全国综合保税区前两位，2023年完成进出口值4072.78亿元，跃居全国综合保税区第一，发展绩效评估连续四年获得A类排名，连续三年居全国第三、中部地区第一，被海关总署誉为“小区带动大省的典范”。2024年郑州航空港跨境电商进出口业务完成1.66亿单，货值258.8亿元，同比增长55.8%，国际航空货运入选交通运输部交通物流降本提质增效典型案例；“区港一体化”模式降低企业物流成本50%，提升物流时效60%，业务量增长近12倍，被海关总署列为自贸创新典型举措。再次，合作之桥越架越宽。随着郑州、卢森堡旅游签证平台的高效运营、客运直飞航线的顺利开通，河南与世界的合作之桥越架越宽。与东盟、中东、南美洲及RCEP成员国等经贸合作持续深化，成功举办两届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛，圆满举行“空中丝路枢纽全球”中德智能制造融合创新合作交流会，形成“INNOPORT创业郑州航空港”品牌。柬国航郑州代表处落户航空港区。中韩（郑州航空港区）国际合作产业园揭牌，郑州航空港外资企业达到177家。材料2：全国两会，通道经济枢纽经济备受瞩目刘宁书记讲话，强调周口港要完善基础设施，打造现代化交通网络体系，提升数字化、智能化、网络化水平，打造通道经济。王强省长讲话，建好中欧班列，空中丝路。人大代表解释什么是经济通道，什么是通道经济，然后提出要发展空中的什么联合产业，发展什么联合模式，引聚资源要素，留住产业核心价值点，变“流量”为“留量”，然后加快转变。材料3：周口港是我省规模最大的现代化综合港和集装箱港。刘宁来到周口港范营作业区、小集作业区，察看智慧中心、智能化码头，详细了解项目建设、港口运营等情况。“港口是推动经济社会高质量发展的重要引擎，内河航运是构建现代化立体交通网络的重要组成部分。”刘宁说，周口区位优势独特、河运条件便利，要持续推进港口转型升级和资源整合，加强港航基础设施建设，完善航运技术装备配套，健全建管运机制，提升集疏运能力，主动对接国家重大战略需求，更好服务和融入新发展格局。要构建与我省产业布局相适应的现代化内河航运网络，升级改造重点航道，理清理顺航运体系，不断提升航运数字化、网络化、智能化水平，延伸主要干线水运大通道，发展“铁公机水”多式联运，加快河南交通优势再造，从“经济通道”迈向“通道经济”。在益海嘉里（周口）现代食品产业园，刘宁走进生产车间，仔细询问企业产品研发、市场销售等情况，强调要聚焦市场需求、消费趋势，做长链条、做强优势、做优品牌，向粮食精深加工要效益、创价值、求突破，持续提升产品附加值和企业竞争力，打造特色鲜明的临港产业集群。调研中，刘宁与淮委主任杨锋就防洪减灾、水生态修复等方面进行深入交流，指出河南中东南部均处于淮河流域，希望淮委在水利防洪规划、水资源开发利用等方面予以大力支持，对贾鲁河航运的可行性和用水优化配置给予研究论证，会同省水利厅等职能部门做好相关工作，让淮河更好造福人民群众，为河南发展提供更加坚实的水安全保障。刘宁听取周口市经济社会发展情况汇报，强调要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，扛牢国家粮食安全责任，推动一二三产协调发展，做优做强优势产业集群，大力培育枢纽型经济，努力在经济高质量发展上取得新突破、展现新作为。问题1：结合材料，请简要概括河南发展通道经济具备的优势条件。要求：全面准确、条理清晰、语言简练。300字，20分。[参考答案1]（288字）一、交通枢纽优势。河南为全国综合交通枢纽核心节点，“米”字形高铁网覆盖全国，全省铁路、公路、航空设施和运载能力居全国前列航空。二、政策叠加优势。出台系列意见，完善政策体系；开展专项行动，精准解决发展难题，助力通道经济快速发展。三、消费枢纽潜力。文旅资源丰富，文旅消费市场火爆。夜间经济活跃，新场景新业态不断涌现，激发消费活力。四、物流体系畅通。国家物流枢纽中心建设数量居全国前列，枢纽类型丰富，“空铁陆海”多式联运发展良好，依托交通通道形成电子信息等多个万亿级产业集群。五、对外开放水平高。发挥郑州航空港核心作用，丰富国际航运航线；亚欧物流网不断拓展；首创144小时过境免签政策。[参考答案2]（284字）1.通道基础不断筑牢。建成现代化海陆空一体化交通路网，主干支线贯通发展，发展“铁公机水'多式联运，数字化、网络化、智能化水平不断提高，形成独有交通优势。2.降本增效畅通物流。出台降低物流成本一揽子政策，培育大中型物流龙头企业，全产业链经营主体享受低成本、高便捷的物流红利。3.内外循环壮大枢纽。积极推进全国统一大市场建设，在产品流通、对外输出、国际合作等方面创新推出制度，打造陆港型国家枢纽承载城市，为畅通内外循环提供制度保障。4.产业系统活力进发。大力推动产业链协同发展，省内重点产业、新业态不断涌现，与消费市场需求对接衔接，成为重要商品货源地、出口地，形成高效的联动体系。[参考答案3]（285字）一是有发达的交通网络。河南地处中国之中，有发达的高速、铁路、水运、航空运输网络，开通了批国际航线，为“通道经济”奠定了基础。二是有庞大的物流基础。河南全社会物流总额在全国排名排前，居中部首位，费用低于全国平均水平，纳入国家物流枢纽名单建设的有7个，居全国第五，A级以上物流企业350多家。三是有超前的产业体系。围绕铁路、水运、航空枢纽，河南加快发展临港经济，布局有时尚编织现代船艇、绿色食品等通道经济，形成了较好的产业链布局。四是有良好的发展环境。河南出台支持通道经济、平台经济发展的政策文件，有一大批支撑通道经济发展的研发平台和智能数据，通过放管服改革，发展环境不断优化。问题2：结合给定材料，联系河南实际，请围绕如何将变“流量”为“留量”，从“经济通道”迈向“通道经济”，写一篇策论文。要求：主题鲜明、逻辑清晰、语言流畅、对策详实，结合材料但不拘泥于材料。1000字左右，35分。[参考范文1]（1195字）“豫”势而上

燃动中原通道经济发展“强引擎”“黄河奔涌连丝路，枢纽纵横贯九州。"新时代的河南，正站在流量奔涌的十字路口。在新发展格局下，变“流量”为“留量”，从“经济通道”迈向“通道经济”是河南塑造经济发展新优势的题中之义。只有以互联互通为基础、以产业升级为筋骨、以内外开放为支撑，方能燃动中原通道经济发展“强引擎”，在中部崛起中挺起“河南脊梁”。交通夯基激活通道经济发展动力，构建流量价值转化“立交桥”。立中原，连天下。河南地处黄河之滨、九州腹地，是全国重要的交通枢纽，更是全国首个建成“米”字形高铁的省份。要以高效互联互通为基础，书写从“流量”到“留量”的跃迁篇章。一方面，要建强交通设施。以“米”字形高铁网为牵引，加强航空港、中欧班列等各种交通设施的无缝衔接，加快构建现代化内河航运网络，打造通达国内、联通国际的现代化交通大通道，持续提升区域辐射能力。另一方面，要提升物流功能。畅通数字通道，统筹推进物流信息平台建设。优化布局冷链物流、寄递服务等新型设施，打造一批物流枢纽和仓储基地，建设一批县级物流配送中心。实施降低全社会物流成本专项行动加快健全多式联运体系。产业强基构筑通道经济发展高地，激活流量价值转化“动力源”。“流量引凤至，产业筑巢归”。河南拥有庞大的产业基础和持续培育的新动能，这是河南从“经济通道”迈向“通道经济”的强大底气。其一，要做强优势产业。依托劳动力资源和广阔的消费市场优势，围绕供需协同发力，持续加快“7+28+N”链群培育，既做优传统产业“基本盘”,更做强新兴产业和未来产业“增长点”，创新招商引资模式，积极对接跨区域产业转移。其二，要发展特色产业。坚持因地制宜，聚焦市场需求、消费趋势，做长链条、做强优势、做优品牌，向精深加工要效益、创价值、求突破，持续提升产品附加值和企业竞争力，打造特色鲜明的产业集群，不断提升市场竞争力，对发展通道经济提供坚实支撑。开放筑基厚植通道经济发展沃土，打造流量价值转化“强磁场”。历史的天空下，河南曾以“得中原者得天下”的雄浑气魄，奠定千年文明根基；新时代的赛道上，河南更需以“链全球者赢未来”的战略视野，重塑通道经济新版图。一方面，主动扩大“内联”半径。积极围绕“向北对接京津冀，向东融入长三角，向南挺进粤港澳大湾区和海南自由贸易港，向西联通成渝地区双城经济圈和新亚欧大陆桥”的安排部署，尽快形成配套的行动方案，探索飞地合作等新模式。另一方面，全面延伸“外拓”半径。坚持走“枢纽+开放”路子，深度融入共建“一带一路”和RCEP,加快建设“空、陆、网、海”四条丝绸之路，拓展“快递出海”新通道，开拓直航国际邮路，塑造更高水平开放型经济新优势。万里长空风正劲，“豫”势而上正当时。站在新起点，河南当以“得中独厚”的区位优势为支点，推动交通夯基、产业强基、开放筑基，在建设全国统一大市场的壮阔征程中勇当开路先锋，为构建新发展格局注入强劲的中原力量。[参考范文2]（1195字）稳“流”增“量”筑基础“通道经济”强活力对外开放始终是中原出彩的关键一招。当前，从河南对外开放程度看，交通物流枢纽效应不断显现、平台经济持续壮大、消费拉动作用凸显，助推了河南成为中部地区重要“经济通道”的关键节点必须抢抓优势不放松，立足打造对外开放高地这一定位，留住高能级“流量“，推动河南壮大“通道经济”第一，把基础设施作为关键一环，打造内外联动“硬通道”。向海而生、向外图强，是高质量发展的关键性因素。河南地处中原，不靠海、不延边，要在对外开放上拔得头筹，必须将基础设施作为联通内外的“桥梁”。一方面，要持续加强设施建设。积极谋划一批“铁公基港”等多样化基础设施，在畅通主干道、主干线的同时，指导周口、漯河、郑州、洛阳等外贸出口重点城市，开通外运专项支线，推动铁路干线运力提能，加强集疏运公路建设，优化通道交通物流网，把流动的“干线”变为畅通的“主线”。另一方面，要持续发挥设施效用。加速干线周边物流园区、加工仓储区、交通服务区等区域性服务点建设，引进设备检测、维修管理等增值服务企业，沿线培育一批出口服务加工型企业，进一步提高生产性服务业企业综合服务能力，既提高干线运载承接力，又增强沿线周边城市企业活力。第二，把市场流通作为关键一步，打造内外流动“硬支”。流通畅通的政策体系将为“通道经济”提供至关重要的支持。今年新春第一会提出，要构建全国统一大市场，为市场商品自由流通指明了前行方向，必须牢牢抓住制度创新，为商品流动打通“任督二脉”。一方面，要因地制宜完善制度。立足河南各地发展基础，以特色产业为重点，出台支持创新的鼓励政策，通过给予资金支持、制度探索奖励等方式，扎实开展“研究-复制-创新-推广”一体化“链动式”制度创新，切实满足企业需求，推动制度创新从一般政务服务向企业转型、产业发展转变。另一方面，要立足效果评定制度。进一步完善对制度创新效果评价机制，组织相关部门、智库专家等对制度创新的实施效果和社会影响进行评定，及时召开企业座谈会听取意见建议，切实让各类制度真正符合企业需求。第三，把产业协同作为关键一项，打造内外互动“硬体系”。畅通发展的重要正向效应之一，就是能够为当地带来产业协同发展的“正效应”。当前，河南正在推进产业链发展，这为打造对外开放积蓄了重要推动力。一方面，要推动产业与国际接轨。积极对接国际规则，认真研究对外贸易政策中的“士“士方式”标隹”对接国外所需产业，推动产业标准更精准。另一方面，要推动产业链条延伸。深入实施“多链融合”战略，尤其要抓好创新链和产业链深度融合，依托河南数字经济、低空经济、机器人产业等高端产业优势，做好延链、补链、强链大文章，支持创新型企业壮人集聚，为“通道经济”打牢基础。改革风正劲，开放正当时。“通道经济”事关中原高质量发展成色，必须持续创新制度、推动产业壮大、提升外贸质效，方能在开放浪潮中勇立潮头、书写中原出彩新篇。[参考范文3]（1075字）河南从“经济通道”迈向“通道经济”的路径在哪里？方通衢汇河南，九州天地立中枢。河南以“天下之中”的区位票赋，构建了“米字形”高铁网、郑州航空港、中欧班列等立体交通网络。然而“过而不留“流而不聚”等现象比较突出，如何将“流量”转化为“留量”，从“经济通道”迈向“通道经济”需要软硬兼修，多方协同，找佳河南迈向“通道经济”的科学路径强化现代交通设施建设，做强“硬支撑”。“交通是经济的血脉，血脉通则经济活。”要需以现代交通基础设施提档升级夯实通道经济的底座。要打造“水陆空铁”立体交通网，加快周口中心港集疏运铁路专用线建设，推进漯阜铁路与京广、京九干线衔接，加快郑州机场扩容，实现“港口+铁路+高速+航空”的多式联运无缝对接。要完善国家物流枢纽布局，依托郑州、洛阳、周口等10个国家物流枢纽，建设具备多式联运功能的物流园区，形成“枢纽集群+干线网络”的物流骨架。要构建多式联运体系，推广“一单制”改革，加密中欧班列至每周20列以上，推动郑州国际陆港与临沂商城共建铁海联运通道，实现“一次委托、全程服务“强化现代产业体系布局，做好“软协同”。“产因链而强，链因产而兴。”河南要迈向“通道需要围绕通道布局产业链，让物流“过路”变为产业“扎根”。要壮大物流偏好型产业，依托经济”，中国物流集团、宇鑫物流等龙头企业，发展冷链物流、航空物流、智慧仓储等业态。要培育临港产业集群，在周口港布局粮食加工、装备制造园区，在郑州航空港发展电子