DB1301T541-2024电梯使用单位安全管理规范

电梯使用单位安全管理规范2024-12-19发布2025-01-18实施I前言 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14一般要求 15安全管理机构和安全管理人员配备 26使用单位应建立电梯安全管理制度 27电梯使用管理 38隐患排查与故障处理 59安全评估 5 611安全技术档案 6附录A(资料性)日常检查项目及存档资料 7参考文献 表A.1曳引与强制驱动电梯、液压电梯日常检查项目 7表A.2自动扶梯与自动人行道日常检查项目 8表A.3安全技术档案 9表A.4设备安全管理台账 表A.5单位管理制度资料 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由石家庄市市场监督管理局提出。本文件起草单位：石家庄市同安电梯工程有限公司、河北省特种设备监督检验研究院、河北科技大学、中特检科技发展(河北雄安)有限公司，石家庄市轨道交通集团有限责任公司。本文件主要起草人：江志荣、李强、赵广、郭英军、周胜辉、张宁、王建楹、许继宝、孙江波。1电梯使用单位安全管理规范本文件规定了电梯使用单位安全管理的要求，描述了对应的证实方法。本文件适用于《特种设备目录》范围内的电梯。本文件不适用于非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T7024电梯、自动扶梯、自动人行道术语GB/T7588电梯制造与安装安全规范GB16899自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T18775电梯、自动扶梯和自动人行道维修规范GB25194杂物电梯制造与安装安全规范GB/T31821电梯主要部件报废技术条件TSGT5002电梯维护保养规则3术语和定义GB/T7024、GB/T7588、GB16899、GB/T18775、GB25194和TSGT5002界定的术语和定义适用于本文件。4一般要求4.1电梯使用单位为电梯使用安全的责任主体，应当依法配备电梯安全总监和电梯安全员，明确电梯安全总监和电梯安全员的岗位职责。应使用符合电梯安全技术规范和标准的电梯；应通过书面合同，委托电梯制造单位或取得相应许可的单位对电梯进行维护保养。4.2电梯使单位应对电梯维护保养工作进行监督，并在维护保养、急修等工作记录上签字确认，采用无纸化保养的，应及时在无纸化保养工作记录上签字确认。在变更维护保养单位时，应做好有关衔接工作，确保有相应许可资质单位对电梯提供不间断的专业维护保养。4.3电梯使用单位应落实安全管理人员对电梯运行进行日常巡查，每月应至少进行1次自行检查，做好电梯日常使用状况记录，加强对电梯紧急报警装置的检查，确保畅通。发现电梯存在故障和异常等情况应立即采取有效的安全防护措施，及时通知电梯维护保养单位进行检查和修复。4.4电梯出现下列情况时，电梯使用单位应立即停止电梯运行，并做好安全防护工作，委托电梯维护保养单位对电梯进行检查、修复，消除安全隐患：a)发生地震、火灾等灾害；2b)电梯和电梯部件受潮，以及安装电梯和部件的机房、井道、底坑等场所进水或严重受潮；c)发现安全装置、安全部件、安全开关、安全触点等发生误动作，厅、轿门工作异常；d)电梯发生安全事故或存在安全隐患；e)接到维护保养单位因发现严重事故隐患而发出的电梯应停止运行的书面通知时；f)监督检验或定期检验结论为不合格。4.5电梯停用3个月，需重新投入使用的，在投入使用前应委托电梯维护保养单位对电梯进行检查、修复或安全性能确认，检查、修复或安全性能确认单位应出具书面结论。5安全管理机构和安全管理人员配备5.1管理人员5.1.1安全总监是电梯使用单位的实际最高管理者，对其单位所使用的电梯安全性能负总责。5.1.2电梯安全员是经过培训取证的电梯管理人员，对电梯的日常巡查和安全质量负责。5.1.3电梯使用单位应当根据本单位电梯的数量、特性等配备适当数量的安全管理员。设置安全管理机构的使用单位以及使用电梯总量20台以上(含20台)的电梯使用单位，应当配备专职安全管理员。5.2人员管理及培训5.2.1设置安全管理机构的使用单位安全管理负责人以及专职安全管理员，应当取得相应的特种设备安全管理人员资格证书并开展相关培训5.2.2培训需明确培训目标，至少每半年开展1次安全教育培训和知识更新。5.2.3培训对象为电梯管理相关人员，特别是新到岗工作人员、离岗一年以上重新上岗工作人员。5.2.4培训内容宜包括电梯相关的法规标准、安全技术规范、工作场所存在的危险源和防范措施、及时制止乘客的不安全乘梯行为以及应急救援预案、事故案例等。5.2.5建立人员培训记录和档案，至少保存2年。6使用单位应建立电梯安全管理制度6.1总体要求应制定以岗位责任制为核心的电梯安全管理制度，明确责任部门和人员，及时更新有关电梯的相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准及其他要求，并转化为本单位的管理制度。6.2安全管理制度安全管理制度至少应包括以下内容：a)岗位责任制度；b)人员管理和培训制度；c)安全生产会议制度；d)文件和记录管理制度；e)采购及验收管理制度；f)施工管理制度；g)使用登记管理制度；h)日常运行管理制度；i)专用钥匙管理制度；3j)特殊期间管理制度；k)安全检查制度；1)维护保养管理制度；m)隐患排查及整改制度；n)应急救援管理制度；o)定期检验检测申报制度；p)事故报告和处理制度；q)报废管理制度。6.3文件和记录要求6.3.1应建立并保持与自身相适宜的安全管理过程中的文件和记录，并及时向有关部门、人员发放现行有效的版本。6.3.2记录填写要真实完整、数据准确、字迹清楚，防止原始信息、数据的丢失或随意改动。采用信息化技术实现无纸化文件和记录的，其数据保存过程不得篡改，确保存储数据的真实和安全，并可实时进行查询。6.3.3明确文件和记录的归档范围、保存期限，防止损坏、丢失。6.4信息要求6.4.1应积极主动获取相关法律、法规、规章和安全技术规范等文件以及电梯安全等信息，并组织宣贯和实施。6.4.2应与特种设备安全监督管理部门、检验检测机构、维护保养单位保持有效的联络与沟通。6.4.3主动将电梯检验(检测)、安全评估、改造修理、维护保养、运行管理等信息进行公示。6.4.4鼓励探索采用物联网远程监测系统等手段，实现过程监控。7电梯使用管理7.1采购7.1.1电梯选型、配置应满足建筑设计、消防安全性能，确保电梯的技术参数，如载重、速度、轿厢尺寸等，确保符合使用需求。7.1.2使用单位宜与维保单位协商配备必要的电梯备品备件。7.2电梯的移装安装、改造7.2.1应当优先约请原电梯制造单位进行移装安装、改造。未与电梯制造单位达成一致意见，或原电梯制造单位已不存在、不再具备相应资质的，可以请其他电梯制造单位或其委托的具有许可资质的单位开展工作。7.2.2施工过程中应按照施工管理制度的要求进行必要的配合和监督管理。7.3使用登记应在电梯投入使用前或发生变更、停用、报废等情形时，按规定及时到当地的特种设备安全监督管理部门办理使用登记相关手续。7.4安全使用标识47.4.1在电梯轿厢或者自动扶梯、自动人行道出入口等乘客易于看见的位置设置下列标识，并保持完a)电梯使用标志；b)使用安全注意事项；c)警示标志；d)应急救援标识。7.4.2使用安全注意事项编制要点应根据单位自身情况具体编制，警示标志应符合相关标准的要求，应急救援标识应符合特种设备安全监督管理部门的要求。7.4.3相关标识要清晰、醒目，出现污损或缺失应及时更换。7.5使用环境7.5.1电梯运行的环境条件符合正常运行要求。7.5.2电梯工作条件至少应满足以下要求：a)电源供电正常；b)机房：门窗、门锁完好，通往机房的通道畅通，机房强度、防滑、卫生、照明、通风、温湿度等符合安全技术规范要求，紧急救援设施齐全并完好；c)轿厢：轿厢装修时，平衡系数不得超出标准许可范围，需要改造的，不得改变轿厢、轿门、层门的结构和电梯性能参数，装修材料燃烧性能等级应当符合国家工程建设消防技术标准要求。d)救援电话应确保畅通清晰；e)井道：除必要的开口外井道应完全封闭；照明设施完好；f)底坑：地面平整，无漏水或渗水，底坑照明设施完好。7.5.3自动扶梯与自动人行道工作条件至少应满足以下要求：a)电源供电正常；b)出入口区域：卫生清洁，无与电梯无关的物品和设备，通道畅通；上、下出入口处的照明符合安全技术规范要求，上下出入口和扶梯之间防护装置牢固可靠；c)环境：室内设备无受潮、进水，室外设备防雨(雪)及排水措施符合设计要求。d)在出入口正上方宣增加监控设备。7.6运行管理7.6.1使用单位应根据本单位电梯的数量、特性等建立日常运行、特殊期间管理制度；电梯使用单位应当保证电梯处于安全和适宜运行的状态。7.6.2在人员密集使用电梯时采取有效疏导和监控措施。7.6.3公众聚集场所的电梯使用单位，应当在人流高峰期设置专人承担下列工作：a)宣传安全乘梯知识、倡导文明乘梯行为；b)引导乘客有序乘梯；c)帮扶老、幼、孕、弱、残人员安全乘梯；d)劝阻影响电梯安全运行的行为；e)保持电梯清洁。7.7维护保养7.7.1具备相应维护保养资质的，可对本单位在用电梯实施维护保养；7.7.2不具备相应维护保养资质的，应委托取得相应许可资质的单位，对本单位在用电梯实施维护保养，签订维护保养合同，并对维护保养工作质量进行监督。57.8日常检查应按照安全技术规范的要求对电梯进行日常自行检查，并做出记录。日常检查格式见附录A中表A.1、表A.2。7.9检验检测7.9.1制定定期检验检测计划，在下次检验检测前1个月向检验、检测机构提交申报。定期检验的可以提前最多2个月进行申请。7.9.2对于停用1年及以上重新启用前，应当向检验机构申请进行定期检验，检验合格后才能启用。8隐患排查与故障处理8.1隐患排查8.1.1发现电梯出现故障或者发生异常情况时，应立即采取措施予以消除或通知维护保养单位进行处8.1.2出现不能及时整改的安全隐患或者紧急情况，应立即停止电梯运行并报告安全管理负责人。8.1.3记录故障处理和隐患整改情况，应按照特种设备安全监督管理部门的要求录入信息化管理平台，并存入安全技术档案。8.2应急演练8.2.1按照应急救援预案的内容要求定期组织对本单位不同类别(类型)电梯每年至少进行1次应急演8.2.2对应急演练实施过程中暴露的问题以及其他经验教训进行分析总结，落实后期防范和整改措施，并持续改进应急救援预案。8.2.3详细记录应急救援过程及情况，并存入安全技术档案。8.3应急救援及事故处理8.3.1根据本单位电梯的数量、特性制定专项应急救援预案，编制合理的应急救援预案。在电梯发生困人事件时，应及时采取措施，通知电梯维护保养单位，组织实施救援。8.3.2发生安全事故时，应当及时组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，通知维护保养单位参与救援，并立即报告事故所在地特种设备安全监督管理部门和其他有关部门。配合事故调查。8.3.3安全事故发生后，应根据现场情况，分析事故发生原因，形成事故报告，并制定相应的纠正和预防措施。事故报告应至少包含以下内容：a)事故发生时间、地点、单位概况及设备情况；b)初步情况包括事故简要经过、现场损坏情况、已造成或可能造成的伤亡及涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因等；c)已经采取的措施；d)报告人姓名、联系方式；e)其他有必要报告的情况。9安全评估有下列情形之一时，可委托电梯检验检测机构进行安全评估：6a)发生事故导致电梯部件损坏的；b)电梯故障率高，影响正常使用的；c)受水灾、火灾、地震等自然灾害影响电梯安全运行的；d)使用单位认为需要进行安全评估的。10报废10.1电梯存在安全性能缺陷、使用功能缺陷且无改造、修理价值的，应及时报废。10.2达到GB/T31821规定的报废技术条件或达到使用维护说明书给出的报废技术条件的电梯主要零部件应及时报废或更换。11.1使用单位应逐台建立电梯安全技术档案，档案资料及要求见附录A中表A.3。11.2建立电梯管理台账，并及时更新相关信息，台账格式见附录A中表A.4。11.3建立电梯管理制度资料，并及时更新并登记在册，资料格式见附录A中表A.5。7日常检查项目及存档资料曳引与强制驱动电梯、液压电梯日常检查项目见表A.1。表A.1曳引与强制驱动电梯、液压电梯日常检查项目设备类别评价项目问题描述1设备防护齐全；救援设备齐全★2断错相工作正常★3轿厢(杂物梯除外)照明正常；应急照明正常★4开、关门5指示清晰，按钮正常。无破损6《特种设备安全安全风险公示牌》清晰、无78视频监控(若果有)9总计：关键项不符合项()项；一般项不符合项()项8自动扶梯与自动人行道日常检查项目见表A.2。表A.2自动扶梯与自动人行道日常检查项目设备类别设备注册代码/内部编号评价项目问题描述1出入口出入口通畅；清洁、无杂物警示及安全标识齐全★阻挡装置；防滑行装置，防攀爬装置齐全，符合要求23梯级(踏板)45出入口保护装置动作正常★6防夹装置固定可靠7防护挡板固定可靠8无异常抖动9功能正常★《特种设备安全安全风险公示牌》清晰、无总计：关键项不符合项()项；一般项不符合项()项9安全技术档案见表A.3。表A.3安全技术档案类别资料情况招投标文件及设备销售安装合同资料制造单位生产许可证，整机型式试验合格证限速器安全钳调试证书，各安全部件型式试验证书★机房及井道布置图，电气原理图或液压系统图电梯安装及使用维护说明书，电梯调试说明书(如果有)资料★审批手续齐全的施工方案，施工过程记录★监督检验报告、自检报告(如果有)★改