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文档简介
危货车辆防汛救援应急预案一、总则(一)目的为有效应对汛期可能发生的危货车辆运输事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,保障人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。
(二)适用范围本预案适用于本企业在汛期从事危险货物运输过程中,因暴雨、洪水、内涝等自然灾害引发的车辆被困、货物泄漏、火灾爆炸等事故的应急救援工作。
(三)工作原则1.以人为本,安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主,防救结合坚持预防为主的方针,做好应对危货车辆汛期事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理与应急救援相结合,强化应急响应机制,提高应急处置能力。3.统一领导,分级负责在本企业统一领导下,建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制,充分发挥专业应急救援力量的作用,各级各部门按照各自职责和权限,负责有关危货车辆防汛救援应急处置工作。4.快速反应,协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥企业、社区、志愿者等社会力量的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。5.科学施救,规范有序遵循科学原理,充分发挥专家作用,采用先进的救援装备和技术,提高应急救援能力。严格按照有关法律法规和标准规范实施应急救援,确保救援过程科学、安全、有序。
二、组织机构及职责(一)应急救援指挥中心成立以企业主要负责人为组长,各部门负责人为成员的危货车辆防汛救援应急指挥中心(以下简称"指挥中心")。指挥中心设在企业安全管理部门,负责全面指挥和协调危货车辆防汛救援应急处置工作。
(二)指挥中心职责1.贯彻执行国家有关应急救援工作的法律法规和方针政策,组织制定和修订危货车辆防汛救援应急预案。2.负责危货车辆防汛救援应急处置工作的总体决策和指挥协调,下达应急救援指令,组织应急救援行动。3.及时掌握事故现场情况,分析事故发展趋势,制定应急救援方案,协调解决应急救援过程中遇到的重大问题。4.负责与政府有关部门、周边单位和群众的协调沟通,发布事故信息和应急救援进展情况。5.组织评估应急救援工作效果,总结应急救援经验教训,对应急预案进行修订和完善。
(三)应急救援工作小组及职责1.抢险救援组由企业安全管理人员、驾驶员、押运员等组成,负责在事故现场实施抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。2.安全警戒组由企业安保人员组成,负责设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场,确保救援工作安全进行。3.疏散安置组由企业相关部门人员和社区工作人员组成,负责组织疏散事故现场周边群众,妥善安置疏散人员,保障群众生命安全。4.医疗救护组由企业配备的医护人员和外部医疗机构组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗,确保受伤人员得到及时有效的救治。5.环境监测组由企业环保人员和专业环境监测机构组成,负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境污染情况,提供环境污染控制和处置建议。6.后勤保障组由企业行政部门和物资供应部门组成,负责提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障,确保应急救援工作顺利进行。7.信息联络组由企业办公室人员组成,负责收集、整理和传递事故信息和应急救援进展情况,与政府有关部门、周边单位和群众保持联系,及时反馈应急救援工作动态。
三、预防与预警(一)预防措施1.加强车辆检查维护定期对危货车辆进行全面检查维护,确保车辆性能良好,特别是车辆的制动系统、转向系统、灯光系统等关键部位要重点检查,发现问题及时修复。同时,要确保车辆的罐体、管道、阀门等设备无泄漏现象,安全附件齐全有效。2.强化驾驶员和押运员培训加强对驾驶员和押运员的安全教育培训,提高其安全意识和应急处置能力。培训内容包括汛期安全驾驶知识、危险货物运输操作规程、应急救援技能等。驾驶员和押运员要熟悉掌握汛期路况特点,严格遵守交通规则,谨慎驾驶,确保行车安全。3.做好物资储备根据汛期可能发生的事故类型和应急救援需要,储备足够的应急救援物资和设备,如灭火器、消防沙、堵漏器材、防护用品、照明设备、排水设备等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新,确保其性能完好,随时可用。4.关注天气变化加强与气象部门的沟通联系,及时获取天气预警信息。在汛期来临前,要提前做好应对准备工作,合理安排运输任务,避免在恶劣天气条件下进行危险货物运输。
(二)预警机制1.预警信息收集建立健全预警信息收集网络,通过气象部门、政府部门、新闻媒体、企业内部监控系统等多种渠道,及时收集可能影响危货车辆运输安全的天气、路况等信息。2.预警信息分析评估对收集到的预警信息进行分析评估,判断其对危货车辆运输安全的影响程度和范围。根据分析评估结果,及时发布预警信息,提醒驾驶员和押运员采取相应的防范措施。3.预警级别及发布根据预警信息的严重程度和紧急程度,将预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别,代表可能发生重大事故,需要立即采取应急措施。预警信息通过企业内部通讯系统、短信平台、车载终端等方式及时发布给驾驶员和押运员。
四、应急响应(一)响应分级根据危货车辆事故的危害程度、影响范围和应急处置能力,将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。1.Ⅰ级响应发生特别重大危货车辆事故,造成多人伤亡、大量危险货物泄漏、严重环境污染等后果,超出本企业应急处置能力,需要政府部门进行协调指挥的应急响应。2.Ⅱ级响应发生重大危货车辆事故,造成较大人员伤亡、较多危险货物泄漏、一定程度环境污染等后果,本企业应急处置力量难以应对,需要外部支援的应急响应。3.Ⅲ级响应发生较大危货车辆事故,造成一定人员伤亡、部分危险货物泄漏、局部环境污染等后果,本企业能够独立开展应急处置工作的应急响应。4.Ⅳ级响应发生一般危货车辆事故,造成少量人员伤亡、少量危险货物泄漏、轻微环境污染等后果,本企业内部能够迅速处置的应急响应。
(二)响应程序1.事故报告危货车辆发生事故后,驾驶员、押运员应立即向企业安全管理部门报告,并及时采取必要的应急措施,如停车、疏散人员、设置警示标志等。安全管理部门接到报告后,应立即向指挥中心报告事故情况,包括事故发生的时间、地点、车辆类型、货物名称、事故原因、伤亡情况、泄漏情况等。2.应急启动指挥中心接到事故报告后,应立即启动相应级别的应急响应,下达应急救援指令,通知各应急救援工作小组赶赴事故现场开展应急救援工作。同时,及时向政府有关部门报告事故情况,请求支援。3.现场处置各应急救援工作小组到达事故现场后,应按照各自职责分工,迅速开展抢险救援、安全警戒、疏散安置、医疗救护、环境监测、后勤保障等工作。抢险救援组要迅速采取措施控制事故扩大,抢救受伤人员;安全警戒组要设置警戒区域,维护现场秩序;疏散安置组要组织疏散周边群众,妥善安置疏散人员;医疗救护组要对受伤人员进行现场急救和转运治疗;环境监测组要对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境污染情况;后勤保障组要提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障。4.应急救援行动在应急救援过程中,要遵循科学施救、安全第一的原则,采取有效的救援措施,确保救援工作安全、有序进行。同时,要加强对事故现场的监测和评估,及时调整救援方案,防止事故进一步扩大。5.应急结束当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,危险货物泄漏得到妥善处置,环境污染得到有效控制,现场秩序恢复正常后,经指挥中心评估确认,报上级主管部门批准后,宣布应急结束。
(三)处置措施1.车辆被困处置当危货车辆在汛期因道路积水、泥石流、山体滑坡等原因被困时,驾驶员和押运员应立即采取以下措施:迅速判断车辆被困位置和周围环境情况,及时向企业安全管理部门报告。利用车辆上的通讯设备与外界保持联系,请求救援。组织车上人员疏散到安全地带,避免受到二次伤害。在车辆周围设置警示标志,防止其他车辆和行人靠近。等待救援过程中,要密切关注车辆和货物的情况,如有异常,及时采取措施。2.货物泄漏处置当危货车辆发生货物泄漏时,驾驶员和押运员应立即采取以下措施:迅速停车,关闭车辆发动机和电源,防止发生火灾爆炸事故。组织车上人员疏散到安全地带,并设置警戒区域,禁止无关人员进入。立即向企业安全管理部门报告泄漏货物的名称、数量、泄漏部位等情况。根据泄漏货物的性质,采取相应的堵漏措施。对于易燃、易爆、有毒等危险货物泄漏,要使用专用的堵漏器材和防护用品,避免直接接触泄漏物。对泄漏的货物进行收集、转移和处理,防止其扩散造成环境污染。对于无法收集的泄漏物,要采用覆盖、吸附、中和等方法进行处理。在泄漏处置过程中,要加强对现场的监测和通风,确保现场空气符合安全标准。3.火灾爆炸处置当危货车辆发生火灾爆炸事故时,驾驶员和押运员应立即采取以下措施:迅速停车,疏散车上人员,远离事故现场。立即向企业安全管理部门报告火灾爆炸事故的情况,包括事故发生的时间、地点、车辆类型、货物名称、火势大小等。使用车上配备的灭火器进行灭火,控制火势蔓延。及时拨打"119"火警电话报警,请求消防部门支援。在消防部门到达之前,要设置警戒区域,禁止无关人员进入,防止火灾爆炸事故扩大。协助消防部门开展灭火救援工作,提供事故车辆和货物的相关信息。4.人员伤亡处置当危货车辆事故造成人员伤亡时,驾驶员和押运员应立即采取以下措施:迅速拨打"120"急救电话,请求医疗救援。对受伤人员进行现场急救,如止血、包扎、固定等,防止伤势加重。等待医疗救援过程中,要记录受伤人员的基本情况和受伤部位,以便医护人员及时了解病情。协助医护人员将受伤人员送往医院救治,并通知受伤人员家属。
五、后期处置(一)善后处理1.对事故伤亡人员进行妥善安置和抚恤,做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行统计和评估,按照相关规定进行赔偿和补偿。3.对事故现场进行清理和恢复,消除事故影响。
(二)保险理赔及时与保险公司联系,按照保险合同的约定,办理保险理赔手续,争取最大程度的保险赔偿。
(三)调查与总结1.配合政府有关部门对事故原因进行调查,查明事故发生的经过、原因、性质和责任,提出处理意见和防范措施建议。2.对本次应急救援工作进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训,对应急预案进行修订和完善,提高应急救援能力。
六、应急保障(一)通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保指挥中心与各应急救援工作小组、驾驶员、押运员之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、车载终端等,并定期进行检查和维护。同时,利用现代信息技术手段,建立应急救援信息管理系统,及时收集、整理和传递事故信息和应急救援进展情况。
(二)应急队伍保障加强应急救援队伍建设,组建一支素质高、业务精、反应快的应急救援队伍。定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高其应急处置能力。同时,与外部专业应急救援队伍建立合作关系,在必要时能够及时得到支援。
(三)物资装备保障按照应急救援预案的要求,储备足够的应急救援物资和设备,如灭火器、消防沙、堵漏器材、防护用品、照明设备、排水设备等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新,确保其性能完好,随时可用。同时,建立应急救援物资和设备的管理制度,明确物资和设备的采购、储存、使用、保管等环节的责任和要求。
(四)经费保障设立应急救援专项经费,用于应急救援物资储备、设备购置、培训演练、事故赔偿等方面的支出。应急救援专项经费应专款专用,不得挪作他用。同时,要根据实际情况,合理安排应急救援经费预算,确保应急救援工作的顺利开展。
七、培训与演练(一)培训1.制定培训计划,定期组织驾驶员、押运员、应急救援人员等进行培训,培训内容包括危货车辆防汛救援应急预案、安全操作规程、应急救援技能等。2.邀请专家进行授课,提高培训的专业性和实用性。3.结合实际案例,进行分析讲解,增强培训人员的应急处置能力。
(二)演练1.制定演练计划,定期组织开展危货车辆防汛救援应急演练,演练内容包括车辆被困、货物泄漏
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