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文档简介
应急管理预案一、总则
(一)目的为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障员工生命安全和公司财产安全,维护公司正常的生产经营秩序,特制定本应急管理预案。
(二)适用范围本预案适用于公司内各类突发事件的预防和应急处置,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
(三)工作原则1.以人为本,减少危害:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防救结合:坚持预防与应急相结合,做好日常预防工作,完善监测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责突发事件的应急管理和处置工作。4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强部门之间的协调配合,形成应急处置合力。5.科学应对,依法处置:遵循科学原理,采用先进的技术和装备,依法依规开展应急处置工作。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心成立公司应急指挥中心,由总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责1.应急指挥中心职责全面负责公司突发事件的应急指挥和协调工作。制定和修订公司应急管理预案。组织应急演练和培训。及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况。决定应急处置措施,调配应急资源。2.总指挥职责负责全面指挥突发事件的应急处置工作。做出重大决策,协调内外部资源。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作。负责分管领域的应急指挥和协调。4.成员部门职责安全管理部门:负责应急管理的日常工作,组织制定和修订应急预案,开展应急演练和培训,收集和分析突发事件信息,协调应急资源的调配。生产部门:负责组织生产过程中的突发事件应急处置,保障生产设施的安全运行,协助安全管理部门开展应急工作。技术部门:提供技术支持,参与突发事件的原因分析和应急处置方案的制定。物资供应部门:负责应急物资的采购、储备和调配。人力资源部门:负责组织应急救援人员的调配和培训,做好伤亡人员的善后处理工作。财务部门:保障应急处置所需的经费。行政部门:负责应急期间的后勤保障工作,协调对外联络和信息发布。
三、预防与预警
(一)预防措施1.风险评估定期对公司内的各类风险进行评估,识别可能引发突发事件的危险因素,制定相应的风险控制措施。2.制度建设建立健全各项安全管理制度,加强对人员、设备、环境等方面的管理,确保公司生产经营活动安全有序进行。3.教育培训开展安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括安全知识、操作规程、应急技能等。4.设施维护加强对生产设备、消防设施、安全监控系统等的维护和保养,确保其正常运行。
(二)预警机制1.监测与信息收集建立突发事件监测体系,通过多种渠道收集可能影响公司安全的信息,如气象信息、行业动态、周边环境变化等。2.预警级别及发布根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息由应急指挥中心办公室负责发布,通过内部广播、短信、微信公众号等方式通知全体员工。
四、应急响应
(一)响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性,应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。
(二)响应程序1.突发事件发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后,应迅速向应急指挥中心办公室报告。2.应急指挥中心办公室接到报告后,应立即核实情况,并向应急指挥中心总指挥报告。总指挥根据事件情况,决定启动相应级别的应急响应。3.应急指挥中心启动应急响应后,各成员部门按照职责分工迅速开展应急处置工作。
(三)应急处置措施1.人员救援立即组织救援力量,抢救受伤人员,疏散现场人员至安全区域。对受伤人员进行现场急救,并及时送往附近医院进行治疗。2.现场控制迅速采取措施,控制事件现场,防止事件扩大。设置警戒区域,疏散无关人员,维护现场秩序。3.信息发布由应急指挥中心统一对外发布事件信息,及时准确地向员工、家属和社会公众通报事件情况。信息发布应遵循实事求是、及时准确的原则,避免引起恐慌。4.应急资源调配根据应急处置需要,及时调配应急物资、设备和人员等资源。确保应急物资的供应和设备的正常运行。5.原因调查与分析组织相关部门对事件原因进行调查和分析,总结经验教训,提出改进措施。配合政府有关部门进行事故调查。
(四)响应结束突发事件应急处置工作结束后,经现场评估,确认危害因素已消除,无次生、衍生事故隐患,由应急指挥中心总指挥宣布应急响应结束。
五、后期处置
(一)善后处理1.人员安置对受灾员工进行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏导。做好伤亡人员的善后处理工作,按照国家有关规定给予赔偿和抚恤。2.恢复重建组织力量对受损的生产设施、办公场所等进行修复和重建。尽快恢复公司的正常生产经营秩序。
(二)调查与总结1.事故调查由安全管理部门牵头,组织相关部门对突发事件进行调查,查明原因,认定责任。2.总结评估应急指挥中心办公室负责对突发事件应急处置工作进行总结评估,分析存在的问题,提出改进措施和建议,完善应急预案。
六、应急保障
(一)应急队伍保障建立应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。定期组织应急救援队伍培训和演练,提高其应急处置能力。
(二)物资装备保障1.应急物资储备设立应急物资储备库,储备必要的应急物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保其性能完好。2.应急设备配备配备必要的应急设备,如消防车、救护车、对讲机等。加强对应急设备的管理和维护,确保其随时可用。
(三)通信与信息保障1.通信畅通确保应急指挥中心与各成员部门、应急救援队伍之间的通信畅通,建立多种通信联络方式,如固定电话、移动电话、对讲机等。2.信息系统建设建立应急管理信息系统,及时收集、整理和分析突发事件信息,为应急决策提供支持。
(四)经费保障设立应急管理专项经费,用于应急物资采购、设备维护、培训演练、人员救治等方面的支出。应急管理专项经费纳入公司年度预算,专款专用。
七、培训与演练
(一)培训计划制定应急培训计划,定期组织员工进行应急知识培训,培训内容包括应急预案、应急技能、安全知识等。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等。
(二)演练方案1.演练类型包括桌面演练、实战演练等。桌面演练主要是对应急预案进行讨论和熟悉,实战演练则模拟突发事件场景,检验应急救援队伍的实际应急处置能力。2.演练频率每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项应急演练。
(三)演练评估演练结束后,对应急演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案,完善应急处置措施。
八、附则
(一)预案修订本预案应根据国家法律法规、政策要求
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