建筑工程施工现场消防安全“四个能力”建设标准

建筑工程施工现场消防安全“四个能力”建设标准一、总则1.目的为加强建筑工程施工现场消防安全管理，提高施工现场消防安全水平，有效预防和减少火灾事故，保障施工人员生命财产安全，依据国家有关法律法规和消防技术标准，制定本标准。2.适用范围本标准适用于新建、改建、扩建的各类建筑工程施工现场。建筑装饰装修工程施工现场可参照执行。3.基本原则施工现场消防安全"四个能力"建设应遵循"预防为主、防消结合"的方针，坚持"以人为本、科学管理、综合治理"的原则，强化施工现场消防安全责任，提高施工现场消防安全管理水平。

二、消防安全"四个能力"建设内容

（一）检查消除火灾隐患能力1.建立火灾隐患排查治理制度施工现场应建立火灾隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的火灾隐患排查治理职责，定期进行火灾隐患排查治理。2.确定火灾隐患判定标准依据国家有关消防技术标准，结合施工现场实际情况，确定火灾隐患判定标准。火灾隐患应包括下列情形：消防设施、器材未保持完好有效；疏散通道、安全出口未保持畅通；用火、用电、用气不符合消防安全规定；易燃、易爆危险物品的储存、使用不符合消防安全要求；其他违反消防法律法规和消防技术标准的行为。3.定期开展火灾隐患排查施工现场应定期组织开展火灾隐患排查，排查内容应包括消防设施、器材、疏散通道、安全出口、用火、用电、用气等方面。排查工作应由项目经理或项目技术负责人组织，各部门、各岗位人员参加。4.及时消除火灾隐患对排查出的火灾隐患，应立即采取措施予以消除。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并及时跟踪督促整改。整改完毕后，应进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。5.建立火灾隐患排查治理档案施工现场应建立火灾隐患排查治理档案，对火灾隐患排查治理情况进行详细记录。档案内容应包括火灾隐患排查治理计划、排查记录、整改方案、整改记录、复查记录等。火灾隐患排查治理档案应妥善保管，以备查阅。

（二）组织扑救初起火灾能力1.制定灭火和应急疏散预案施工现场应根据工程特点、施工进度和消防安全要求，制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应包括下列内容：组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等；报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施；扑救初起火灾的程序和措施；通讯联络工作要求；安全防护救护的程序和措施。2.定期组织灭火和应急疏散演练施工现场应定期组织灭火和应急疏散演练，演练应包括模拟火灾报警、扑救初起火灾、应急疏散等内容。演练频率应不少于每半年一次。通过演练，检验灭火和应急疏散预案的可行性和有效性，提高施工人员的灭火和应急疏散能力。3.熟悉灭火器材和消防设施的使用方法施工现场应配备足够数量的灭火器材和消防设施，并确保其完好有效。施工人员应熟悉灭火器材和消防设施的使用方法，能够熟练操作灭火器材和消防设施进行灭火。4.明确各小组职责灭火行动组负责扑救初起火灾；通讯联络组负责报警、接警和通讯联络工作；疏散引导组负责组织人员疏散；安全防护救护组负责对受伤人员进行救护。各小组应明确职责，分工协作，确保灭火和应急疏散工作顺利进行。

（三）组织人员疏散逃生能力1.确保疏散通道、安全出口畅通施工现场应确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品或设置障碍物。疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具。2.组织人员进行疏散逃生演练施工现场应定期组织人员进行疏散逃生演练，演练应包括模拟火灾发生时的疏散逃生场景。通过演练，使施工人员熟悉疏散逃生路线和方法，提高疏散逃生能力。3.掌握疏散逃生的基本技能施工人员应掌握疏散逃生的基本技能，如用湿毛巾捂住口鼻、弯腰低姿前行、按照疏散指示标志方向疏散等。在火灾发生时，应保持冷静，听从指挥，有序疏散。4.对特殊人员进行重点帮扶施工现场应对老、弱、病、残、孕等特殊人员进行重点帮扶，在疏散逃生时，应安排专人负责照顾，确保其安全疏散。

（四）消防宣传教育培训能力1.制定消防宣传教育培训计划施工现场应根据工程进度和施工人员特点，制定消防宣传教育培训计划。消防宣传教育培训计划应包括培训内容、培训时间、培训方式、培训对象等。2.开展消防宣传教育活动施工现场应通过多种形式开展消防宣传教育活动，如设置消防宣传栏、张贴消防宣传标语、发放消防宣传资料、举办消防知识讲座等。消防宣传教育活动应定期进行，确保施工人员了解消防安全知识，增强消防安全意识。3.组织消防教育培训施工现场应组织施工人员进行消防教育培训，培训内容应包括消防法律法规、消防基本知识、灭火器材和消防设施的使用方法、火灾报警和应急疏散等。消防教育培训应定期进行，培训时间不少于每年一次。4.对新入场人员进行消防安全教育对新入场的施工人员，应在入场后及时进行消防安全教育，使其了解施工现场消防安全规定和要求，掌握必要的消防安全知识和技能。5.记录消防宣传教育培训情况施工现场应记录消防宣传教育培训情况，包括培训时间、培训内容、培训人员、培训效果等。消防宣传教育培训记录应妥善保管，以备查阅。

三、建设要求

（一）硬件设施建设1.消防设施配备施工现场应按照国家有关消防技术标准配备消防设施和器材，如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪、应急照明灯具、疏散指示标志等。消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.疏散通道和安全出口设置施工现场应设置符合要求的疏散通道和安全出口，疏散通道和安全出口应保持畅通无阻。疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具。疏散通道的宽度应符合国家有关规定，安全出口的数量应满足人员疏散的需要。3.临时消防设施设置施工现场应设置临时消防设施，如临时消防给水系统、临时消防车道等。临时消防设施应符合国家有关消防技术标准的要求，并能够满足施工现场消防安全的需要。

（二）软件建设1.管理制度建立施工现场应建立健全消防安全管理制度，明确各部门、各岗位的消防安全职责，制定消防安全操作规程，规范用火、用电、用气等行为。消防安全管理制度应包括消防安全责任制、消防安全教育制度、消防安全检查制度、火灾隐患排查治理制度、灭火和应急疏散预案制度等。2.人员培训教育施工现场应加强对施工人员的消防安全培训教育，提高施工人员的消防安全意识和自防自救能力。施工人员应掌握必要的消防安全知识和技能，如火灾报警方法、灭火器材和消防设施的使用方法、疏散逃生技能等。3.档案资料管理施工现场应建立消防安全档案，对消防安全管理工作进行详细记录。消防安全档案应包括消防安全管理制度、消防安全责任制、消防安全教育记录、消防安全检查记录、火灾隐患排查治理记录、灭火和应急疏散预案及演练记录等。消防安全档案应妥善保管，以备查阅。

四、监督管理1.建设单位责任建设单位应将施工现场消防安全"四个能力"建设纳入工程建设管理内容，在工程招标文件中明确施工现场消防安全"四个能力"建设要求，并在工程建设过程中督促施工单位落实。2.施工单位责任施工单位是施工现场消防安全"四个能力"建设的责任主体，应按照本标准要求，组织实施施工现场消防安全"四个能力"建设工作。施工单位应建立健全施工现场消防安全管理制度，落实消防安全责任制，加强对施工人员的消防安全培训教育，定期组织开展消防安全检查和火灾隐患排查治理，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。3.监理单位责任监理单位应将施工现场消防安全"四个能力"建设纳入工程监理内容，对施工单位落实施工现场消防安全"四个能力"建设情况进行监督检查。监理单位发现施工单位存在消防安全违法行为或火灾隐患时，应及时要求施工单位整改；对拒不整改的，应及时向建设单位和有关部门报告。4.消防部门监督检查消防部门应加强对建筑工程施工现场消防安全