应急救援预案及响应程序

应急救援预案及响应程序一、总则（一）目的为有效应对可能发生的各类突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本应急救援预案及响应程序。

（二）适用范围本预案适用于公司内部及公司生产经营活动相关场所发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、触电、高处坠落等各类事故的应急救援。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，建立健全隐患排查治理机制，加强安全管理，从源头上预防和减少事故的发生。同时，做好应急救援的各项准备工作，一旦发生事故，能够迅速、有效地开展救援行动。3.统一领导，分级负责：在公司应急救援指挥中心的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。实行分级响应、分级负责，做到快速反应、科学应对、协同配合。4.科学施救，规范有序：充分发挥专业救援力量的作用，运用先进的应急救援技术和装备，科学制定救援方案，确保救援工作的科学性、规范性和有效性。

二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立公司应急救援指挥中心，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常工作。

职责：1.全面负责公司应急救援工作的组织、指挥和协调。2.制定和修订公司应急救援预案。3.组织应急救援演练，提高公司应急救援能力。4.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。5.协调外部救援力量，组织实施救援行动。

（二）应急救援工作小组1.抢险救援组由安全管理部门、生产部门和相关专业技术人员组成。负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。

职责：迅速制定抢险救援方案，组织实施抢险救援行动。负责现场伤员的紧急救治和转运。及时清理事故现场，消除事故隐患。

2.医疗救护组由公司医务室人员和外部医疗机构组成。负责对受伤人员进行现场急救和后续治疗。

职责：配备必要的医疗救护设备和药品，在事故现场设立临时医疗救治点。对受伤人员进行紧急包扎、止血、固定等急救处理，及时送往附近医院进行治疗。做好受伤人员的伤情记录和跟踪治疗工作。

3.后勤保障组由行政部门、物资采购部门组成。负责应急救援所需的物资、设备、器材的供应和保障，以及事故现场的生活保障工作。

职责：制定应急救援物资储备计划，确保物资、设备、器材的充足供应。及时调配应急救援物资，保障抢险救援工作的顺利进行。为事故现场的救援人员和受灾群众提供生活必需品和后勤服务。

4.治安保卫组由保卫部门和相关部门人员组成。负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大和次生灾害的发生。

职责：设置警戒区域，疏散周边群众，严禁无关人员进入事故现场。加强对事故现场及周边地区的巡逻，确保治安秩序稳定。协助抢险救援组实施抢险救援行动，保护事故现场和相关证据。

5.事故调查组由安全管理部门、技术部门和相关部门人员组成。负责对事故原因进行调查分析，查明事故经过、原因、性质和责任，提出处理建议和防范措施。

职责：及时开展事故调查工作，收集事故相关证据和资料。组织专家对事故原因进行分析论证，形成事故调查报告。对事故责任单位和责任人提出处理意见，督促相关部门落实防范措施。

6.信息发布组由公司办公室负责。负责事故信息的发布和对外宣传工作，及时准确地向社会公众通报事故情况，回应社会关切。

职责：制定信息发布方案，确定信息发布的内容、方式和渠道。按照规定及时发布事故信息，做到信息公开、透明、准确。做好舆情监测和应对工作，及时处理社会公众的疑问和诉求。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强安全管理，建立健全安全生产责任制，完善各项安全管理制度和操作规程。2.定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患。3.加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。4.加强设备设施的维护保养，确保设备设施的安全运行。5.制定应急预案演练计划，定期组织演练，检验和完善应急预案。

（二）预警机制1.建立事故预警信息收集系统，及时收集可能导致事故发生的各类信息。2.对收集到的信息进行分析评估，判断事故发生的可能性和危害程度。3.根据预警级别，及时发布预警信息，通知相关部门和人员采取防范措施。4.预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，红色为最高级别。

预警级别及发布：红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上生产安全事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。由应急救援指挥中心总指挥发布，公司全体员工进入紧急状态，全面启动应急救援预案。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上生产安全事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。由应急救援指挥中心副总指挥发布，相关部门和人员做好应急准备，随时待命。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上生产安全事故，事故可能发生，事态有扩大的趋势。由应急救援指挥中心办公室主任发布，相关部门加强监测和防范，做好应急救援准备工作。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上生产安全事故，事故有可能发生。由安全管理部门负责人发布，相关部门密切关注事态发展，做好相应的防范措施。

四、应急响应（一）响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。

1.Ⅰ级响应：发生特别重大事故，公司应急救援指挥中心全面启动应急救援预案，各应急救援工作小组立即开展应急救援行动，并及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，请求支援。2.Ⅱ级响应：发生重大事故，公司应急救援指挥中心迅速组织力量进行救援，各应急救援工作小组按照职责分工开展工作，同时向上级主管部门报告事故情况，必要时请求外部救援力量支援。3.Ⅲ级响应：发生较大事故，公司应急救援指挥中心立即启动应急救援预案，组织相关部门和人员进行救援，及时向公司内部通报事故情况，做好信息发布工作，并向当地政府有关部门报告事故情况。4.Ⅳ级响应：发生一般事故，由安全管理部门负责人负责指挥应急救援工作，组织相关人员进行救援，及时向公司应急救援指挥中心报告事故情况，采取相应的应急处置措施。

（二）响应程序1.事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应迅速向公司应急救援指挥中心报告。2.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急救援预案，下达应急救援指令，各应急救援工作小组迅速赶赴事故现场开展救援工作。3.抢险救援组到达事故现场后，应立即组织实施抢险救援行动，抢救受伤人员，控制事故扩大。4.医疗救护组在事故现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治和转运。5.后勤保障组及时调配应急救援物资，保障抢险救援工作的顺利进行。6.治安保卫组设置警戒区域，疏散周边群众，维护现场秩序。7.事故调查组在事故救援结束后，及时开展事故调查工作。8.信息发布组按照规定及时发布事故信息，做好舆情监测和应对工作。

（三）处置措施1.火灾事故处置措施立即组织人员疏散，拨打"119"火警电话报警。使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火，控制火势蔓延。组织抢险救援组对火灾现场进行搜索，抢救被困人员。配合消防部门进行灭火救援工作，提供相关信息和协助。

2.爆炸事故处置措施立即组织人员疏散，远离爆炸现场，设置警戒区域，防止无关人员进入。对受伤人员进行紧急救治和转运。抢险救援组对爆炸现场进行检查，排除可能存在的危险因素，防止发生次生灾害。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，配合相关部门进行调查处理。

3.危险化学品泄漏事故处置措施立即组织人员疏散，撤离泄漏区域，设置警戒区域，防止无关人员进入。抢险救援组佩戴好个人防护用品，对泄漏点进行封堵，防止危险化学品进一步泄漏。使用吸附材料、中和剂等对泄漏的危险化学品进行处理，降低危害程度。对受污染的区域和人员进行洗消处理。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，配合相关部门进行调查处理。

4.坍塌事故处置措施立即组织人员疏散，设置警戒区域，防止无关人员进入。抢险救援组对坍塌现场进行搜索，抢救被困人员。使用起重设备、挖掘设备等对坍塌物进行清理，解救被困人员。对受伤人员进行紧急救治和转运。对坍塌事故原因进行调查分析，采取相应的防范措施。

5.触电事故处置措施立即切断电源，或使用绝缘工具将触电者与电源分离。对触电者进行心肺复苏等急救处理，及时送往医院进行治疗。对事故现场进行检查，排除可能存在的电气安全隐患。对触电事故原因进行调查分析，采取相应的防范措施。

6.高处坠落事故处置措施立即组织人员对受伤人员进行现场急救，检查受伤情况，采取相应的急救措施。使用担架等设备将受伤人员平稳抬下，避免二次伤害。及时送往医院进行治疗。对事故现场进行检查，分析事故原因，采取相应的防范措施。

五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和治疗，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和统计，按照相关规定进行赔偿和处理。3.对事故现场进行清理和恢复，尽快恢复正常的生产经营秩序。

（二）事故调查与总结1.事故调查组按照规定及时开展事故调查工作，查明事故原因、经过、性质和责任。2.总结事故教训，提出改进措施和建议，形成事故调查报告。3.将事故调查报告提交给公司应急救援指挥中心，经审核后，印发给各部门和相关人员，督促各部门落实防范措施，防止类似事故再次发生。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急救援通信联络机制，确保应急救援指挥中心与各应急救援工作小组、相关部门和人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，同时确保通信设备的电量充足和信号良好。

（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，组建一支训练有素、装备精良、反应迅速的应急救援队伍。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。同时，与外部专业救援队伍建立联系，签订应急救援协议，确保在需要时能够得到及时的支援。

（三）物资装备保障制定应急救援物资储备计划，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品、抢险救援工具等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时能够投入使用。同时，建立应急救援物资和设备的调配机制，确保应急救援物资和设备能够及时、有效地调配到事故现场。

（四）经费保障设立应急救援专项资金，用于应急救援物资储备、应急救援队伍建设、应急救援演练、事故调查处理等方面的费用支出。应急救援专项资金应专款专用，不得挪作他用。同时，公司应根据实际情况，合理安排应急救援专项资金，确保应急救援工作的顺利开展。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急救援培训计划，定期组织员工参加应急救援培训。2.培训内容包括应急救援知识、技能、操作规程、应急预案等。3.采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，提高培训效果。4.对新入职员工和转岗员工进行专门的应急救援培训，确保其熟悉应急救援工作流程和要求。

（二）演练1.制定应急预案演练计划，定期组织演练。演练类型包括桌面演练、实战演练等。2.演练内容应涵盖各类事故的应急处置，检验和完善应急预案。3.演