建筑施工安全生产专项整治方案14629

建筑施工安全生产专项整治方案14629一、整治目标通过全面深入开展建筑施工安全生产专项整治，进一步强化建筑施工企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产行为，消除各类安全隐患，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，确保建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围本行政区域内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。

三、整治内容

（一）安全生产责任制落实情况1.施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有安全生产考核合格证书，是否按规定配备并履行职责。2.企业各部门、各岗位安全生产责任制是否建立健全并严格落实。3.安全生产责任是否层层分解落实到每个工程项目、每个工作岗位和每个作业人员。

（二）安全生产管理制度建立和执行情况1.企业是否建立安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案制度等各项安全生产管理制度。2.各项安全生产管理制度是否有效执行，是否存在制度不落实、执行打折扣的现象。3.安全事故应急预案是否制定并定期演练，演练记录是否完整。

（三）安全风险管控情况1.施工企业是否对工程项目进行安全风险辨识，是否建立安全风险台账。2.针对不同的安全风险是否制定相应的管控措施，措施是否有效落实。3.是否对重大安全风险进行公示和公告，接受社会监督。

（四）隐患排查治理情况1.施工企业是否建立隐患排查治理制度，是否定期开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理是否做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实"，是否对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。3.对上级部门检查发现的隐患是否按时整改到位，是否建立隐患整改台账。

（五）安全防护用品及设施配备和使用情况1.施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品是否符合国家标准，是否按规定配备并正确使用。2.施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口以及基坑周边、楼层周边、屋面周边等临边防护设施是否符合要求，是否牢固可靠。3.施工现场的塔式起重机、施工升降机、物料提升机等垂直运输机械及各类脚手架、模板支撑系统等设施是否符合标准规范要求，是否定期进行检查、维护和保养。

（六）施工安全技术措施落实情况1.施工组织设计中是否制定有针对性的安全技术措施，安全技术措施是否符合工程实际情况。2.危险性较大的分部分项工程是否编制专项施工方案，专项施工方案是否按规定进行审核、论证和交底。3.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程是否按专项施工方案组织施工，是否有专人进行现场监督。

（七）安全教育培训情况1.施工企业是否对管理人员和作业人员进行年度安全教育培训，教育培训时间是否符合规定要求。2.新入场工人是否进行三级安全教育培训，培训内容是否全面，是否经考试合格后方可上岗作业。3.采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否对作业人员进行专门的安全教育培训。

（八）消防安全管理情况1.施工现场是否制定消防安全制度，是否落实消防安全责任人。2.施工现场是否按规定配备消防器材和设施，消防器材和设施是否完好有效。3.施工现场的动火作业是否按规定办理审批手续，是否落实动火监护措施。

（九）文明施工情况1.施工现场是否设置连续、封闭的围挡，围挡高度是否符合要求。2.施工现场的主要道路及材料加工区、材料堆放区是否进行硬化处理。3.施工现场是否设置排水设施，排水是否畅通。4.施工现场是否设置临时办公区、生活区，办公区、生活区的设置是否符合安全、卫生、消防等要求。

四、整治步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定专项整治方案，明确整治目标、范围、内容和步骤。2.召开动员会议，对专项整治工作进行全面动员部署。3.广泛宣传发动，营造良好的整治氛围。

（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.各施工企业按照整治内容，认真开展自查自纠工作，全面排查安全隐患，建立隐患排查治理台账。2.对自查发现的问题，要立即进行整改，做到定人、定时、定措施，确保整改到位。3.各施工企业要在自查自纠结束后，将自查自纠情况书面报告项目所在地建设行政主管部门。

（三）监督检查阶段（[具体时间区间3]）1.建设行政主管部门组织对在建工程项目进行全面监督检查，重点检查施工企业自查自纠情况、安全隐患整改情况以及安全生产管理制度落实情况等。2.对检查中发现的问题，要下达整改通知书，责令限期整改；对存在重大安全隐患的工程项目，要责令立即停止施工，进行整改，整改完毕经复查合格后方可复工。3.对存在违法违规行为的施工企业和相关责任人，要依法依规进行严肃查处。

（四）总结提升阶段（[具体时间区间4]）1.各施工企业要对专项整治工作进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施。2.建设行政主管部门要对专项整治工作进行总结评估，针对整治工作中存在的共性问题，完善相关制度和措施，建立长效机制。3.对在专项整治工作中表现突出的施工企业和个人进行表彰和奖励，对工作不力、敷衍了事的进行通报批评。

五、工作要求

（一）加强组织领导各建设行政主管部门要成立专项整治工作领导小组，明确专人负责，切实加强对专项整治工作的组织领导。各施工企业要成立以企业主要负责人为组长的专项整治工作领导小组，认真组织实施本企业的专项整治工作。

（二）强化责任落实各建设行政主管部门要认真履行监管职责，加大对在建工程项目的监督检查力度，督促施工企业落实安全生产主体责任。各施工企业要切实承担起安全生产主体责任，企业主要负责人要亲自抓、负总责，确保专项整治工作取得实效。

（三）严格执法检查对检查中发现的安全隐患和违法违规行为，要依法依规严肃处理，该整改的整改，该停工的停工，该处罚的处罚，绝不姑息迁就。要建立执法检查台账，记录检查情况和处理结果，做到有据可查。

（四）广泛宣传动员要充分利用各种媒体，广泛宣传建筑施工安全生产专项整治的重要意义，提高广大施工企业和从业人员的安全意识，营造良好的整治氛围。要鼓励广大群众积极参与监督，对发现的安全隐患和违法违规行为及时进行举报。

（五）及时报送信息各建设行政主管部门和施工企业要及时总结专项整治工作进展情况，按要求报送相关信息。专项整治工作结束后，要将专项整治工作总结报告报送上级主管部门。

六、附件1.建筑施工安全生产检查表2.隐患排查治理台账表样3.安全教育培训记录样表

附件1：建筑施工安全生产检查表

|检查项目|检查内容|检查标准|检查结果|||||||安全生产责任制落实情况|施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有安全生产考核合格证书，是否按规定配备并履行职责|主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须持有安全生产考核合格证书，且按规定配备并认真履行职责|/|||企业各部门、各岗位安全生产责任制是否建立健全并严格落实|各部门、各岗位安全生产责任制明确，且严格落实|/|||安全生产责任是否层层分解落实到每个工程项目、每个工作岗位和每个作业人员|安全生产责任分解到具体项目、岗位和人员|/||安全生产管理制度建立和执行情况|企业是否建立安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案制度等各项安全生产管理制度|建立健全各项安全生产管理制度|/|||各项安全生产管理制度是否有效执行，是否存在制度不落实、执行打折扣的现象|各项制度有效执行，无制度不落实、执行打折扣情况|/|||安全事故应急预案是否制定并定期演练，演练记录是否完整|有完善的应急预案，定期演练，演练记录完整|/||安全风险管控情况|施工企业是否对工程项目进行安全风险辨识，是否建立安全风险台账|对工程项目进行安全风险辨识，建立风险台账|/|||针对不同的安全风险是否制定相应的管控措施，措施是否有效落实|针对不同风险制定管控措施，措施有效落实|/|||是否对重大安全风险进行公示和公告，接受社会监督|对重大安全风险进行公示和公告|/||隐患排查治理情况|施工企业是否建立隐患排查治理制度，是否定期开展隐患排查治理工作|建立隐患排查治理制度，定期开展排查治理|/|||隐患排查治理是否做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实"，是否对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除|隐患排查治理做到"五落实"，对整改情况跟踪复查|/|||对上级部门检查发现的隐患是否按时整改到位，是否建立隐患整改台账|对上级检查隐患按时整改，建立整改台账|/||安全防护用品及设施配备和使用情况|施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品是否符合国家标准，是否按规定配备并正确使用|安全防护用品符合标准，按规定配备并正确使用|/|||施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口以及基坑周边、楼层周边、屋面周边等临边防护设施是否符合要求，是否牢固可靠|临边防护设施符合要求，牢固可靠|/|||施工现场的塔式起重机、施工升降机、物料提升机等垂直运输机械及各类脚手架、模板支撑系统等设施是否符合标准规范要求，是否定期进行检查、维护和保养|垂直运输机械及相关设施符合标准，定期检查、维护和保养|/||施工安全技术措施落实情况|施工组织设计中是否制定有针对性的安全技术措施，安全技术措施是否符合工程实际情况|施工组织设计有针对性安全技术措施，符合工程实际|/|||危险性较大的分部分项工程是否编制专项施工方案，专项施工方案是否按规定进行审核、论证和交底|危险性较大工程编制专项方案，按规定审核、论证和交底|/|||超过一定规模的危险性较大的分部分项工程是否按专项施工方案组织施工，是否有专人进行现场监督|超规模危险性较大工程按方案施工，有专人监督|/||安全教育培训情况|施工企业是否对管理人员和作业人员进行年度安全教育培训，教育培训时间是否符合规定要求|对管理人员和作业人员进行年度安全教育培训，时间符合规定|/|||新入场工人是否进行三级安全教育培训，培训内容是否全面，是否经考试合格后方可上岗作业|新入场工人进行三级安全教育培训，内容全面，考试合格上岗|/|||采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否对作业人员进行专门的安全教育培训|采用新技术等时对作业人员进行专门培训|/||消防安全管理情况|施工现场是否制定消防安全制度，是否落实消防安全责任人|制定消防安全制度，落实责任人|/|||施工现场是否按规定配备消防器材和设施，消防器材和设施是否完好有效|按规定配备消防器材和设施，完好有效|/|||施工现场的动火作业是否按规定办理审批手续，是否落实动火监护措施|动火作业办理审批手续，落实监护措施|/||文明施工情况|施工现场是否设置连续、封闭的围挡，围挡高度是否符合要求|设置连续、封闭围挡，高度符合要求|/|||施工现场的主要道路及材料加工区、材料堆放区是否进行硬化处理|主要道路及相关区域硬化处理|/|||施工现场是否设置排水设施，排水是否畅通|设置排水设施，排水畅通|/|||施工现场是否设置临时办公区、生活区，办公区、生活区的设置是否符合安全、卫生、消防等要求|设置临时办公区、生活区，符合相关要求|/|

附件2：隐患排查治理台账表样

|工程