学校预防水污染事件发生的应急预案

学校预防水污染事件发生的应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除学校突发水污染事件的危害，保障师生员工的生命安全和身体健康，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《突发环境事件应急管理办法》《国家突发环境事件应急预案》以及相关法律法规和规范性文件，结合我校实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于我校内发生的各类水污染事件的预防和应急处置。包括因自然灾害、人为因素等导致的饮用水水源污染、学校内部供水系统污染、污水处理设施故障等引发的水污染事件。

（四）工作原则1.以人为本，预防为主把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务，切实加强水污染事件的预防工作，做到早发现、早报告、早处置。2.统一领导，分级负责在学校突发公共事件应急指挥中心的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责水污染事件的应急处置工作。3.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应对水污染事件的合力。4.科学处置，降低危害充分运用先进的技术和设备，科学分析和判断水污染事件的性质、危害程度，采取有效的应急措施，最大限度地降低水污染事件造成的损失。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立学校预防水污染事件应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由校长担任总指挥，分管副校长担任副总指挥，成员包括各相关职能部门负责人。

（二）应急指挥中心职责1.贯彻落实国家有关水污染防治的法律法规和政策，制定学校预防水污染事件的应急预案和工作制度。2.负责学校水污染事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调，研究决定应急处置工作中的重大事项。3.及时掌握学校水污染事件的动态信息，向上级主管部门和当地政府报告事件情况，传达和执行上级的指示和命令。4.组织开展应急处置工作，调配应急资源，保障应急处置工作的顺利进行。5.负责与相关部门、单位的沟通协调，共同做好水污染事件的应急处置工作。6.组织开展应急演练和培训，提高师生员工的应急意识和应急处置能力。7.负责应急处置工作的总结评估，提出改进措施和建议。

（三）应急指挥中心成员单位职责1.办公室负责协调学校各部门之间的工作，传达应急指挥中心的指令；负责应急处置工作的信息收集、汇总和上报；负责接待来访人员，安排应急处置期间的车辆调度等后勤保障工作。2.保卫处负责维护学校的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入污染现场；协助相关部门做好应急处置工作，保障应急救援工作的顺利进行。3.后勤管理处负责组织实施学校供水、排水等设施的抢修和维护工作；负责提供应急处置所需的物资和设备；负责学校污水处理设施的运行管理和监督检查，确保污水处理设施正常运行。4.学生工作处负责组织学生的疏散和安置工作，做好学生的思想稳定和心理安抚工作；配合相关部门开展应急处置工作，保障学生的生命安全和身体健康。5.教务处负责调整教学计划，妥善安排受水污染事件影响的教学活动，确保教学秩序的正常进行。6.医务室负责组织对受伤师生员工的救治工作，提供必要的医疗救助和防护用品；协助相关部门做好水污染事件的卫生防疫工作，防止疫情的发生和传播。7.各学院（系）负责组织本单位师生员工的疏散和安置工作，配合学校做好应急处置工作；及时了解和掌握本单位师生员工的情况，向学校应急指挥中心报告。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强对学校饮用水水源的保护，定期对水源地进行巡查和监测，确保水源水质安全。2.完善学校供水系统，加强对供水设施的维护和管理，定期进行检查和维修，确保供水设施正常运行。3.加强对学校污水处理设施的运行管理，定期进行检查和维护，确保污水处理设施正常运行，达标排放。4.加强对师生员工的环保教育和宣传，提高师生员工的环保意识和水污染事件的防范意识。5.建立健全学校水污染事件监测和预警机制，加强对学校周边环境的监测，及时发现和掌握可能导致水污染事件的隐患和信息。

（二）预警1.预警分级根据水污染事件的性质、危害程度和发展趋势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）水污染事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）水污染事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）水污染事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）水污染事件，事件即将临近，事态可能会扩大。2.预警发布学校应急指挥中心接到可能导致水污染事件的信息后，应立即进行分析评估，确定预警级别。预警信息由应急指挥中心总指挥批准后发布。预警信息应包括预警级别、可能发生的水污染事件的类别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施和发布机关等内容。3.预警行动发布预警信息后，学校各部门应立即采取相应的预警措施：应急指挥中心应加强对事件的监测和分析，及时调整预警级别，发布相关信息。各成员单位应按照各自职责，做好应急准备工作，组织人员疏散、物资储备、设备调试等工作。加强对学校饮用水水源地、供水系统、污水处理设施等重点部位的巡查和监控，及时发现和消除隐患。向师生员工发布预警信息，告知师生员工应采取的防范措施，提高师生员工的自我保护意识。

四、应急处置（一）信息报告1.学校任何部门和个人发现水污染事件后，应立即向学校应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、污染状况、危害程度、已采取的措施等信息。2.应急指挥中心接到报告后，应立即核实情况，并在1小时内向当地政府和上级主管部门报告。同时，启动本预案，组织开展应急处置工作。

（二）应急响应1.响应分级根据水污染事件的危害程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。Ⅰ级响应：发生特别重大水污染事件，学校应急指挥中心在上级应急指挥机构的统一领导下，全面组织开展应急处置工作。Ⅱ级响应：发生重大水污染事件，学校应急指挥中心在上级应急指挥机构的指导下，组织开展应急处置工作，并及时向上级报告事件进展情况。Ⅲ级响应：发生较大水污染事件，学校应急指挥中心负责组织实施应急处置工作，同时向上级主管部门报告事件情况。Ⅳ级响应：发生一般水污染事件，学校应急指挥中心启动本预案，组织相关部门和单位开展应急处置工作，并及时向上级主管部门报告事件情况。2.响应程序启动应急预案：应急指挥中心接到水污染事件报告后，立即启动本预案，成立现场应急指挥部，组织相关人员赶赴现场，开展应急处置工作。现场应急处置：现场应急指挥部到达现场后，应迅速了解事件情况，确定污染范围和危害程度，制定应急处置方案，组织实施救援工作。救援工作应包括以下内容：迅速切断污染源，防止污染进一步扩大。组织对受污染的师生员工进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。组织对受污染的区域进行清理和消毒，防止疫情的发生和传播。组织对学校供水系统进行检测和修复，确保供水安全。组织对学校污水处理设施进行抢修和维护，确保污水处理设施正常运行。应急资源调配：应急指挥中心根据应急处置工作的需要，及时调配应急资源，包括物资、设备、人员等，保障应急处置工作的顺利进行。信息发布与舆情监测：应急指挥中心负责统一发布水污染事件的信息，及时向师生员工、家长和社会公众通报事件情况，回应社会关切。同时，加强对舆情的监测和分析，及时发现和处理负面舆情，维护学校的社会形象。应急结束：经过应急处置，水污染事件得到有效控制，污染危害消除，经上级主管部门批准后，应急指挥中心宣布应急结束。

（三）后期处置1.善后处置对受污染的师生员工进行妥善安置和救助，做好受伤人员的康复治疗工作。对受污染的区域进行清理和修复，恢复正常的教学、生活秩序。对因水污染事件造成的财产损失进行评估和赔偿，做好保险理赔等工作。2.调查与评估应急结束后，学校应组织相关部门和专家对水污染事件进行调查，分析事件发生的原因、过程和危害程度，总结经验教训，提出改进措施和建议。同时，对应急处置工作进行评估，评估内容包括应急响应的及时性、有效性、资源调配情况、信息发布情况等，为今后的应急处置工作提供参考。3.恢复重建根据调查评估结果，学校制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。恢复重建工作应包括对学校供水、排水等设施的修复和完善，对受污染区域的生态修复等工作，确保学校的正常运行和环境安全。

五、应急保障（一）通信与信息保障建立健全学校应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各成员单位、现场应急指挥部之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，保障应急处置期间的信息传递。同时，加强与当地政府、环保部门、卫生部门等相关单位的通信联系，及时获取外部支持和援助。

（二）应急队伍保障成立学校应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。同时，鼓励和引导师生员工参与应急救援工作，形成群防群治的良好局面。

（三）物资与装备保障储备必要的应急物资和装备，如防护用品、消毒用品、检测设备、救援工具等。建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资的完好有效。同时，与相关企业签订应急物资供应协议，确保在应急处置期间能够及时调配应急物资。

（四）经费保障学校设立应急处置专项经费，用于应急处置工作所需的物资采购、设备维修、人员培训、应急演练等费用支出。应急处置专项经费应专款专用，确保应急处置工作的顺利进行。

（五）技术保障加强与科研机构、专业技术单位的合作，建立应急技术支持体系。充分利用先进的技术和设备，如水质检测设备、环境监测仪器等，为水污染事件的应急处置提供技术支持。同时，开展应急技术研究和创新，提高应急处置的科学性和有效性。

六、培训与演练（一）培训制定学校预防水污染事件培训计划，定期组织师生员工进行培训。培训内容应包括水污染事件的预防知识、应急处置技能、自我保护方法等。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高师生员工的应急意识和应急处置能力。

（二）演练定期组织学校预防水污染事件应急演练，演练内容应包括信息报告、应急响应、现场处置、应急资源调配等环节。演练频率每年不少于一次。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改，提高学校应急处置工