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文档简介
危险品运输应急预案一、总则1.目的为了有效应对危险品运输过程中可能发生的各类事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,保障人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于本公司从事的各类危险品运输活动,包括道路、水路等运输方式,涵盖了各种易燃易爆、有毒有害等危险化学品的运输过程。3.工作原则以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。预防为主,防救结合:坚持预防为主的方针,建立健全危险品运输安全管理长效机制,强化隐患排查治理,做到早发现、早报告、早处置。同时,加强应急救援体系建设,提高应急处置能力,有效应对各类事故。统一领导,分级负责:在公司统一领导下,按照事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,实行分级负责、属地为主的应急管理体制。各部门、各岗位按照职责分工,负责本部门、本岗位的应急处置工作。快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,一旦发生事故,能够迅速启动应急预案,各部门、各岗位密切配合,协同作战,有效开展应急救援工作。科学施救,规范有序:充分发挥专业救援力量的作用,采用科学的救援方法和技术装备,规范应急救援程序,确保应急救援工作科学、有序、高效进行。
二、组织机构及职责1.应急指挥中心组成:公司成立应急指挥中心,由总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括安全管理部门、运输部门、调度部门、技术部门、财务部门等负责人。职责:全面负责公司危险品运输事故的应急指挥和协调工作。制定和修订应急预案,组织应急演练,提高公司应急处置能力。及时了解事故情况,下达应急救援指令,组织实施应急救援行动。协调外部救援力量,如消防、公安、环保等部门的支援和配合。负责向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,发布应急救援信息。2.应急救援工作小组抢险救援组组成:由运输部门和技术部门的人员组成。职责:负责事故现场的抢险救援工作,如灭火、堵漏、疏散人员等。根据事故性质和特点,迅速采取有效的应急措施,控制事故发展,减少事故损失。安全警戒组组成:由安全管理部门和调度部门的人员组成。职责:负责事故现场的安全警戒工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员和车辆进入事故现场,确保救援工作的安全进行。医疗救护组组成:由公司配备的专业医疗人员或与附近医疗机构建立合作关系组成。职责:负责对事故受伤人员进行现场急救和转运治疗,确保受伤人员得到及时有效的救治。环境监测组组成:由技术部门和环保部门的人员组成。职责:负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境污染情况,提供环境监测数据和技术支持,为应急救援决策提供依据。采取有效措施防止污染物扩散,减轻环境污染危害。后勤保障组组成:由财务部门和调度部门的人员组成。职责:负责应急救援所需的物资、设备、资金等保障工作。及时调配应急救援物资和设备,确保救援工作的顺利进行。负责应急救援资金的筹集、使用和管理,保障应急救援工作的资金需求。信息联络组组成:由调度部门和办公室的人员组成。职责:负责收集、整理和传递事故现场信息,保持与应急指挥中心、各应急救援工作小组以及外部救援力量的通信联络畅通。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,传达应急指挥中心的指令。
三、预防与预警1.预防措施加强安全教育培训:定期组织全体员工参加危险品运输安全知识培训,提高员工的安全意识和操作技能。培训内容包括危险品的性质、危害、运输要求、应急处置方法等,确保员工熟悉掌握危险品运输的基本知识和技能。完善安全管理制度:建立健全危险品运输安全管理制度,明确各部门、各岗位的安全职责,规范运输操作流程,加强对运输过程的全程监控。严格执行车辆定期维护保养制度、驾驶员和押运员资格审查制度、危险品装卸管理制度等,确保运输安全。强化车辆设备管理:加强对运输车辆和设备的管理,定期进行检查、维护和保养,确保车辆和设备性能良好。安装必要的安全设备,如防火、防爆、防泄漏等装置,配备应急救援器材,如灭火器、泄漏应急处理工具等。做好货物源头管理:严格把控危险品的采购、储存、充装等环节,确保货物质量符合要求,包装完好无损。对货物进行详细的登记和标识,注明危险品的名称、性质、数量等信息,便于运输过程中的管理和应急处置。加强风险评估与隐患排查:定期对危险品运输线路、运输环境等进行风险评估,识别潜在的危险因素,制定相应的防范措施。建立健全隐患排查治理机制,定期组织开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保整改到位。2.预警机制预警信息收集:通过多种渠道收集可能影响危险品运输安全的信息,包括气象信息、路况信息、周边环境信息、货物状态信息等。与气象部门、交通部门、公安部门等建立信息共享机制,及时获取相关预警信息。预警级别划分:根据可能发生事故的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)以上危险品运输事故,事故会随时发生,事态正在不断蔓延。橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上危险品运输事故,事故即将发生,事态正在逐步扩大。黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上危险品运输事故,事故可能发生,事态有扩大的趋势。蓝色预警:预计将要发生一般(Ⅳ级)以上危险品运输事故,事故有可能发生,事态尚在发展。预警发布与解除:预警信息由应急指挥中心统一发布,通过公司内部通讯系统、短信平台、广播等方式及时通知全体员工。预警解除后,应及时发布解除信息。
四、应急响应1.响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。Ⅰ级响应:发生特别重大危险品运输事故,事故造成大量人员伤亡、严重财产损失或对环境造成极其严重的污染,公司应急指挥中心立即启动Ⅰ级响应,全面负责应急救援工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。Ⅱ级响应:发生重大危险品运输事故,事故造成较多人员伤亡、较大财产损失或对环境造成严重污染,公司应急指挥中心启动Ⅱ级响应,全力组织应急救援工作,同时向当地政府有关部门报告,请求支援。Ⅲ级响应:发生较大危险品运输事故,事故造成一定数量人员伤亡、一定财产损失或对环境造成较大污染,公司应急指挥中心启动Ⅲ级响应,组织实施应急救援行动,并及时向当地政府有关部门报告。Ⅳ级响应:发生一般危险品运输事故,事故造成少量人员伤亡、较小财产损失或对环境造成一定污染,公司应急指挥中心启动Ⅳ级响应,负责现场应急处置工作。2.响应程序接警与报告:事故发生后,现场人员应立即向公司调度部门报告事故情况,包括事故发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况、车辆及货物损失情况等。调度部门接到报告后,应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后,应迅速核实情况,启动相应级别的应急响应,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。应急指挥与协调:应急指挥中心启动应急响应后,总指挥立即赶赴事故现场,成立现场指挥部,统一指挥和协调应急救援工作。各应急救援工作小组按照职责分工迅速开展工作,密切配合,协同作战。现场指挥部应及时了解事故发展态势,制定科学合理的应急救援方案,下达应急救援指令,确保应急救援工作有序进行。应急处置措施抢险救援:抢险救援组迅速到达事故现场,根据事故性质和特点,采取有效的抢险救援措施。如灭火、堵漏、疏散人员、转移货物等,控制事故发展,减少事故损失。在抢险救援过程中,要注意保护现场,避免二次事故的发生。安全警戒:安全警戒组迅速设置警戒区域,拉设警戒线,疏散周边群众,维护现场秩序。严禁无关人员和车辆进入事故现场,确保救援工作的安全进行。医疗救护:医疗救护组立即对受伤人员进行现场急救,根据伤势情况进行分类处理。对重伤员要及时送往附近医疗机构进行救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。环境监测:环境监测组迅速对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境污染情况。根据监测结果,采取相应的措施防止污染物扩散,减轻环境污染危害。如对泄漏的危险品进行收集、清理,对受污染的土壤和水体进行处理等。后勤保障:后勤保障组及时调配应急救援所需的物资、设备和资金,确保抢险救援工作的顺利进行。保障救援人员的生活物资供应,为救援工作提供有力的支持。扩大应急:如果事故现场应急救援力量不足,事故有进一步扩大的趋势,现场指挥部应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。上级主管部门和相关政府部门应迅速组织力量赶赴事故现场,参与应急救援工作。应急结束:当事故得到有效控制,危害已经消除,受伤人员得到妥善救治,环境得到有效恢复,经现场指挥部确认后,由应急指挥中心下达应急结束指令,宣布应急救援工作结束。
五、后期处置1.善后处理人员安置:对事故中受伤的人员,按照国家有关规定给予妥善治疗和安置。对死亡人员,做好善后抚恤工作,安抚家属情绪。保险理赔:及时与保险公司取得联系,按照保险合同的约定,做好事故损失的保险理赔工作。环境污染处理:对事故造成的环境污染,按照环保部门的要求,采取有效措施进行治理和恢复。对受污染的土壤、水体等进行监测和处理,确保环境质量符合国家标准。2.事故调查事故发生后,公司应积极配合政府有关部门开展事故调查工作。提供相关的证据和资料,协助查明事故原因、经过和责任。事故调查结束后,公司应根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行严肃处理,总结事故教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。3.恢复与重建对事故受损的运输车辆、设备、设施等进行修复或更新,尽快恢复公司的正常运输生产秩序。针对事故暴露出来的问题,对公司的安全管理制度、操作规程、应急预案等进行修订和完善,加强安全管理,提高公司的安全管理水平。
六、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援工作小组、现场指挥部以及外部救援力量之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、卫星电话、手机等,定期进行维护和检查,确保设备性能良好。完善信息收集、传递、处理和发布制度,及时、准确地收集、整理和传递事故现场信息,为应急救援决策提供依据。同时,通过公司网站、社交媒体等渠道,及时向社会公众发布应急救援信息,回应社会关切。2.应急队伍保障组建专业的应急救援队伍,包括抢险救援组、安全警戒组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等。定期组织应急救援人员进行培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。与外部专业救援队伍建立合作关系,如消防、公安、环保等部门,签订应急救援合作协议,确保在事故发生时能够及时获得外部救援力量的支持和援助。3.应急物资装备保障配备充足的应急救援物资和装备,如灭火器、消防水带、堵漏器材、防护用品、应急照明设备、医疗急救药品和器材、环境监测仪器等。建立应急物资装备储备管理制度,定期对应急物资装备进行检查、维护和更新,确保物资装备完好有效。根据不同类型的危险品运输事故,制定应急物资装备调配方案,明确应急物资装备的调配程序和责任分工,确保在事故发生时能够迅速、准确地调配应急物资装备。4.经费保障设立应急救援专项资金,保障应急救援工作的资金需求。应急救援专项资金主要用于应急救援物资装备的购置、维护和更新,应急救援人员的培训和演练,事故调查处理,以及对受事故影响的员工和家属的抚恤、补偿等。加强对应急救援专项资金的管理,建立健全资金使用审批制度,确保资金专款专用,提高资金使用效益。
七、培训与演练1.培训计划制定年度应急培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括危险品运输安全知识、应急救援技能、应急预案等。定期组织全体员工参加应急培训,新员工入职后应及时进行应急培训,确保员工熟悉掌握应急救援知识和技能。2.培训内容危险品知识培训:介绍各类危险品的性质、危害、包装要求、储存条件等知识,使员工了解危险品的特点,掌握正确的运输和处置方法。应急救援技能培训:培训员工如何正确使用应急救援器材和设备,如灭火器、泄漏应急处理工具等。教授员工基本的急救知识和技能,如心肺复苏、伤口包扎等。应急预案培训:组织员工学习应急预案,使员工熟悉应急响应程序、各应急救援工作小组的职责分工以及应急处置措施等内容,确保员工在事故发生时能够迅速、准确地按照应急预案开展应急救援工作。3.演练计划制定年度应急演练计划,明确演练的类型、内容、时间、地点和参与人员等。演练类型包括桌面演练、实战演练等。定期组织应急演练,检验和评估应急预案的可行性和有效性,提高应急救援人员的实战能力和各部门之间的协同配合能力。4.演练内容桌面演练:通过模拟事故场景,组织相关人员进行讨论和分析,研究制定应急救援方案,检验应急预案的科学性和合理性。实战演练:设置真实的事故场景,组织应急救援队伍进行实际演练,检验应急救援人员的应急处置能力和各应急救援工作小组之间的协同配合能力。演练内容包括事故报告、应急指挥与协
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