2025年防溺水工作应急预案

2025年防溺水工作应急预案

随着夏季的到来，溺水事故进入高发期，为切实保障人民群众生命安全，有效预防和减少溺水事故的发生，特制定本应急预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持“预防为主、综合治理”的原则，建立健全防溺水工作机制，强化责任落实，加强宣传教育，提高公众安全意识和自我保护能力，确保人民群众生命安全。

二、组织机构

成立防溺水工作应急指挥部，由市政府分管副市长任总指挥，市应急管理局局长、市教育局局长、市公安局局长、市水利局局长、市卫生健康局局长、市文化和旅游局局长、市气象局局长、市消防救援支队支队长等任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，负责日常工作。

三、工作职责

1.市应急管理局：负责防溺水工作应急预案的制定、修订和演练；组织协调各相关部门开展防溺水工作；负责防溺水事故的应急救援和善后处理。

2.市教育局：负责学校防溺水安全教育，提高学生安全意识和自我保护能力；指导学校开展防溺水应急演练；协助做好溺水事故的应急救援和善后处理。

3.市公安局：负责溺水事故现场的秩序维护和安全保卫工作；协助做好溺水事故的调查处理。

4.市水利局：负责河流、水库、湖泊等水域的安全管理，设置警示标志和防护设施；负责溺水事故现场的水域救援工作。

5.市卫生健康局：负责溺水事故的医疗救治工作，提高溺水事故的救治成功率。

6.市文化和旅游局：负责旅游景区、景点的防溺水安全管理，设置警示标志和防护设施；负责旅游景区、景点溺水事故的应急救援和善后处理。

7.市气象局：负责提供气象信息，及时发布暴雨、雷电等恶劣天气预警，提醒公众注意防范。

8.市消防救援支队：负责溺水事故的应急救援工作，提高溺水事故的救援成功率。

四、预防措施

1.加强宣传教育。通过广播、电视、报纸、网络等多种渠道，广泛开展防溺水安全教育，提高公众安全意识和自我保护能力。学校要将防溺水安全教育纳入教学计划，定期开展防溺水安全教育活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。

2.加强水域管理。河流、水库、湖泊等水域管理部门要加大巡查力度，及时排查安全隐患，设置警示标志和防护设施，加强水域安全管理。旅游景区、景点要加强防溺水安全管理，设置警示标志和防护设施，加强水域巡查，及时劝阻游客下水游泳。

3.加强应急救援队伍建设。各相关部门要加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。市消防救援支队要加强水域救援队伍建设，提高水域救援能力。市卫生健康局要加强医疗救治队伍建设，提高溺水事故的救治成功率。

4.加强气象预警。市气象局要加强气象监测，及时发布暴雨、雷电等恶劣天气预警，提醒公众注意防范。

五、应急响应

1.信息报告。一旦发生溺水事故，现场人员应立即拨打110、119、120报警电话，报告事故情况。各相关部门接到报警后，应立即启动应急预案，组织应急救援。

2.现场处置。市应急管理局、市公安局、市水利局、市卫生健康局、市消防救援支队等部门要立即赶赴现场，开展应急救援工作。现场指挥人员要根据事故情况，制定救援方案，组织救援力量，开展救援工作。

3.医疗救治。市卫生健康局要立即组织医疗救治队伍，赶赴现场开展医疗救治工作。要优先救治重伤员，提高救治成功率。

4.事故调查。市公安局要立即开展事故调查工作，查明事故原因，追究事故责任。

5.善后处理。市应急管理局要组织各相关部门，做好善后处理工作。要做好遇难者家属的安抚工作，妥善处理遇难者遗体。要做好事故现场的清理工作，尽快恢复现场秩序。

六、应急保障

1.物资保障。各相关部门要储备必要的应急救援物资，包括救生衣、救生圈、救生绳、救生艇等水域救援设备，以及担架、氧气袋、止血带等医疗救治设备。要定期检查应急救援物资，确保应急救援物资完好有效。

2.人员保障。各相关部门要加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。要定期开展应急救援培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和实战能力。

3.资金保障。各相关部门要加强应急救援资金保障，确保应急救援工作顺利开展。要将应急救援资金纳入财政预算，确保应急救援资金及时到位。

七、宣传培训

1.加强宣传教育。各相关部门要加强防溺水安全教育，提高公众安全意识和自我保护能力。要通过广播、电视、报纸、网络等多种渠道，广泛开展防溺水安全教育，提高公众安全意识和自我保护能力。

2.加强培训演练。各相关部门要加强应急救援培训和演练，提高应急救援能力。要定期开展应急救援培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和实战能力。

八、监督检查

1.加强监督检查。各相关部门要加强防溺水工作的监督检查，确保防溺水工作落到实处。要定期开展防溺水工作检查，及时发现问题，督促整改。

2.加强责任追究。各相关部门要加强防溺水工作的责任追究，对因工作失职、渎职导致溺水事故发生的，要依法依规追究责任。

九、附则

1.本预案自发布之日起施行，由市应急