灾害应急预案

灾害应急预案（一）目的为有效预防、及时应对各类灾害事件，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障公司员工生命安全，维护公司正常运营秩序，特制定本应急预案。（二）适用范围本预案适用于公司内部发生的自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、泄漏等）、公共卫生事件（如重大疫情、食物中毒等）和社会安全事件（如暴力事件、恐怖袭击等）的应急处置。（三）工作原则1.以人为本，减少危害：始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，做好日常预防工作，完善监测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责分工，负责灾害应急的具体实施，实行分级响应、分级负责。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，提高应急处置能力。5.科学应对，依法处置：遵循科学规律，充分运用先进技术手段，依法规范应急处置行为，确保应急工作科学、有序、高效进行。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立公司灾害应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。（二）职责1.指挥中心职责全面领导和指挥公司灾害应急处置工作。制定和修订公司灾害应急预案。协调各部门之间的应急资源调配。及时向上级主管部门和相关政府部门报告灾害情况。决定应急处置的重大事项。2.总指挥职责负责全面指挥灾害应急处置工作。下达应急处置指令，协调各方力量开展救援行动。及时了解灾害情况，做出决策，确保应急处置工作顺利进行。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作。负责分管领域的应急指挥和协调工作。及时向总指挥报告分管领域的灾害情况和应急处置进展。4.成员部门职责安全管理部门：负责应急指挥中心办公室的日常工作，组织协调各部门开展应急演练，收集、汇总、分析灾害信息，传达指挥中心指令，协调应急资源调配，参与灾害调查和评估。生产部门：负责组织本部门员工开展应急救援工作，采取措施防止灾害扩大，确保生产设施和设备的安全，配合其他部门进行应急处置。行政部门：负责提供应急救援所需的物资、设备和车辆，保障应急通信畅通，安排应急期间的后勤保障工作，负责公司人员的疏散安置和临时生活救助。人力资源部门：负责统计灾害伤亡人员情况，组织开展伤亡人员的救治和抚恤工作，调配人力资源参与应急救援，负责与员工家属的沟通协调。财务部门：负责保障应急救援所需的资金，做好应急资金的预算和拨付工作，对应急资金的使用进行监督管理。技术部门：负责为应急处置提供技术支持，参与制定应急技术方案，协助解决灾害处置过程中的技术难题。其他部门：按照公司应急预案和指挥中心的要求，做好本部门的应急准备和处置工作，配合其他部门开展应急救援行动。三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估定期对公司可能面临的灾害风险进行全面评估，包括自然灾害风险、事故灾难风险、公共卫生事件风险和社会安全事件风险等。分析风险的可能性和影响程度，确定风险等级，制定相应的风险防控措施。2.监测监控建立健全灾害监测监控体系，对可能引发灾害的因素进行实时监测，如气象信息、地质状况、设备运行状态、卫生指标等。明确监测监控的责任部门和人员，规定监测监控的方法、频率和报告程序，确保监测监控数据的及时、准确和可靠。3.隐患排查治理定期组织开展安全隐患排查治理工作，对公司的建筑物、设施设备、电气线路、消防器材等进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、登记、整改、验收等环节进行详细记录，确保隐患治理工作落实到位。4.应急预案培训与演练制定应急预案培训计划，定期组织员工参加应急知识培训，提高员工的应急意识和自救互救能力。每年至少组织一次综合应急演练，检验和评估应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善。（二）预警发布与响应1.预警级别根据灾害的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。2.预警发布当监测到可能发生灾害时，相关部门应及时向应急指挥中心报告，应急指挥中心根据灾害情况进行分析评估，确定预警级别，并通过公司内部通讯系统、公告栏等方式向全体员工发布预警信息。预警信息应包括灾害的类型、预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。3.预警响应发布预警后，各部门应立即启动相应的预警响应措施，组织员工做好防范准备工作。加强对重点区域、重点部位的巡查和监控，及时发现和处置异常情况。做好应急物资、设备的检查和维护，确保其处于良好状态。根据预警级别和实际情况，适时调整生产经营活动，必要时采取停产、停业、停课等措施。四、应急响应（一）响应分级根据灾害的危害程度、影响范围和应急处置能力，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别，Ⅰ级为最高级别。（二）响应程序1.信息报告灾害发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心报告灾害的发生时间、地点、类型、危害程度、人员伤亡情况、现场处置情况等信息。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和相关政府部门报告灾害情况。2.应急处置指挥中心根据灾害情况，迅速下达应急处置指令，各应急救援小组按照职责分工，立即赶赴现场开展救援行动。救援行动应遵循"先救人、后救物，先控制、后处置"的原则，采取有效的措施抢救受伤人员，防止灾害扩大，保护公司财产安全。在应急处置过程中，应及时向指挥中心报告救援进展情况，以便指挥中心及时调整救援策略。3.应急资源调配应急指挥中心根据应急处置需要，统一调配公司内部的应急资源，包括人力、物力、财力等资源。各部门应按照指挥中心的要求，积极配合应急资源的调配工作，确保应急救援工作的顺利进行。4.现场指挥与协调在灾害现场设立现场指挥部，由总指挥或副总指挥担任现场指挥长，负责现场应急处置的指挥与协调工作。现场指挥长应及时了解现场情况，组织各救援小组协同作战，解决现场救援过程中出现的问题。加强与周边单位和居民的沟通协调，做好现场秩序维护和安全防范工作。5.扩大应急当灾害事件超出公司应急处置能力时，应及时向上级主管部门和相关政府部门请求支援，启动扩大应急响应。积极配合政府有关部门开展应急救援工作，提供必要的信息和协助。（三）处置措施1.自然灾害处置措施地震：立即组织员工紧急疏散到安全区域，如室外空旷地带、坚固建筑物内的避震空间等。关闭电源、燃气等设备，防止次生灾害发生。对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院救治。检查建筑物、设施设备的损坏情况，做好后续的修复和加固工作。洪水：迅速组织员工向地势较高的地方转移，避免进入洪水淹没区域。切断电源，防止触电事故。对受洪水浸泡的设备、物资等进行清理和消毒，防止滋生细菌和病毒。及时排水，恢复正常生产生活秩序。台风：提前做好防风措施，如加固门窗、搭建防护棚、检查室外设施设备等。组织员工在室内避险，避免外出。对受损的建筑物、设施设备进行检查和修复，确保安全。2.事故灾难处置措施火灾：立即拨打"119"报警电话，组织员工使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。按照疏散预案，迅速组织员工疏散到安全区域，确保人员安全。在消防人员到达之前，做好现场的灭火和救援工作，防止火势蔓延。火灾扑灭后，保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾调查。爆炸：立即组织员工疏散到安全区域，设置警戒区域，防止无关人员进入。对受伤人员进行紧急救治，并及时送往医院。配合相关部门进行爆炸原因调查和现场清理工作。泄漏：立即停止相关作业，切断泄漏源。疏散现场人员，设置警戒区域，防止泄漏物扩散。采取有效的堵漏措施，控制泄漏量。对泄漏物进行收集、处理，防止环境污染。3.公共卫生事件处置措施重大疫情：加强对员工的健康监测，发现疑似病例及时报告并隔离。做好办公场所、生产车间等区域的通风换气和消毒工作。加强食品卫生管理，确保食品安全。配合卫生部门开展疫情防控工作，提供必要的协助和支持。食物中毒：立即停止食用可疑食物，对中毒人员进行催吐、洗胃等急救措施，并及时送往医院救治。封存剩余食物及原料，配合卫生部门进行调查，查明中毒原因。加强食品卫生管理，防止类似事件再次发生。4.社会安全事件处置措施暴力事件：立即组织员工疏散到安全区域，避免与暴力人员接触。及时报警，配合公安机关开展处置工作。保护好现场，提供相关线索和证据。对受伤人员进行救治，并做好员工的心理安抚工作。恐怖袭击：立即启动反恐应急预案，组织员工疏散到安全区域，设置警戒区域，防止恐怖分子进一步攻击。及时报警，配合公安机关进行反恐处置工作。协助公安机关开展调查，提供相关信息和线索。五、后期处置（一）善后处理1.人员安置：对受灾员工进行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏导，帮助员工尽快恢复正常生活。2.损失评估：组织相关部门对灾害造成的人员伤亡、财产损失、生产经营影响等进行全面评估，确定损失情况。3.保险理赔：及时向保险公司报案，协助保险公司进行现场勘查和理赔工作，争取最大程度的保险赔偿。4.恢复生产：在确保安全的前提下，组织力量对受损的建筑物、设施设备等进行修复和重建，尽快恢复正常生产经营秩序。（二）调查与总结1.灾害调查：成立灾害调查组，对灾害发生的原因、经过、损失等进行深入调查，查明灾害责任。2.经验教训总结：组织召开灾害应急处置总结会议，分析灾害应急处置过程中存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施。3.应急预案修订：根据灾害调查结果和经验教训总结，对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各部门、各应急救援小组之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，定期进行维护和测试，确保其正常运行。（二）应急队伍保障组建由各部门员工组成的应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。（三）物资装备保障配备充足的应急物资和装备，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品、救援工具等，并建立应急物资储备库，定期对应急物资进行检查、维护和更新