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文档简介
应急管理制度汇编1.目的为有效预防、及时控制和消除各类突发事件的危害,规范公司应急管理工作,提高应对突发事件的能力,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本应急管理制度。2.适用范围本制度适用于公司内各类突发事件的预防、应急准备、应急响应和后期处置等工作。3.工作原则以人为本,减少危害:把保障员工生命安全和身体健康作为应急管理工作的出发点和落脚点,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。预防为主,防救结合:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好突发事件的预防、预测、预警和应急救援准备工作,将突发事件的影响和损失降到最低。统一领导,分级负责:在公司统一领导下,建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制,明确各部门在应急管理中的职责和权限。快速反应,协同应对:加强公司内部各部门之间的沟通与协调,建立健全快速反应机制,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作格局。科学处置,依法规范:充分运用现代科学技术,提高应急管理的科学性和专业化水平,按照有关法律法规的要求,规范应急管理工作,确保应急处置工作合法、有序、高效。二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心公司成立应急指挥中心,由总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常应急管理工作的协调和联络。2.应急指挥中心职责贯彻执行国家有关应急管理的法律法规和政策,制定公司应急管理工作制度和应急预案。组织、协调和指挥公司内各类突发事件的应急处置工作。及时向上级主管部门和政府有关部门报告突发事件的情况。组织开展应急演练,提高公司员工的应急意识和应急处置能力。负责与外部应急救援力量的协调与合作。对应急处置工作进行总结评估,提出改进措施和建议。3.各部门职责安全管理部门:负责公司应急管理工作的综合协调和日常管理,组织制定和修订应急预案,开展应急演练,收集和分析突发事件信息,协调各部门之间的应急处置工作。生产部门:负责制定和实施生产过程中的突发事件应急预案,组织生产现场的应急救援工作,保障生产设备的安全运行。技术部门:负责提供应急处置所需的技术支持,参与制定和修订应急预案,对突发事件进行技术分析和评估。人力资源部门:负责组织应急救援人员的培训和考核,做好应急期间的人员调配工作。财务部门:负责保障应急管理工作所需的经费,对应急处置费用进行审核和报销。其他部门:按照公司应急管理工作的要求,做好本部门的应急管理工作,配合其他部门开展应急处置工作。三、预防与预警1.预防措施风险评估:定期对公司内可能存在的突发事件进行风险评估,识别潜在的危险因素,确定风险等级,制定相应的风险控制措施。安全管理:加强公司的安全管理工作,建立健全安全管理制度,落实安全责任,加强安全检查和隐患排查治理,确保公司生产经营活动的安全。教育培训:开展应急管理知识和技能培训,提高员工的应急意识和应急处置能力。培训内容包括应急预案、应急救援知识、安全操作规程等。物资储备:按照应急预案的要求,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等,并定期进行检查和维护,确保物资和设备的完好有效。2.预警机制监测与信息收集:建立健全突发事件监测体系,加强对公司内各类危险因素的监测和信息收集工作。安全管理部门负责收集、分析和汇总突发事件信息,及时发现潜在的突发事件隐患。预警发布:根据突发事件的发展态势和可能造成的影响,安全管理部门及时发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、可能影响的范围、应采取的措施等。预警信息通过公司内部的公告栏、微信群、短信等方式发布。预警行动:在预警期间,各部门应按照预警信息的要求,采取相应的防范措施,如加强安全检查、调整生产计划、疏散人员等,确保公司员工的生命安全和财产安全。四、应急响应1.响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和公司的应急处置能力,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应:突发事件造成重大人员伤亡、重大财产损失或对公司生产经营活动造成严重影响,公司应急指挥中心无法独立处置,需要外部应急救援力量支援时,启动Ⅰ级响应。Ⅱ级响应:突发事件造成较大人员伤亡、较大财产损失或对公司生产经营活动造成较大影响,公司应急指挥中心需要协调公司内部各部门力量进行处置时,启动Ⅱ级响应。Ⅲ级响应:突发事件造成一般人员伤亡、一般财产损失或对公司生产经营活动造成一定影响,公司安全管理部门能够独立处置时,启动Ⅲ级响应。Ⅳ级响应:突发事件造成轻微人员伤亡、轻微财产损失或对公司生产经营活动造成较小影响,公司相关部门能够自行处置时,启动Ⅳ级响应。2.响应程序接警与报告:公司任何员工发现突发事件后,应立即向安全管理部门报告。安全管理部门接到报告后,应立即向应急指挥中心报告,并详细报告突发事件的发生时间、地点、性质、危害程度、发展态势等情况。应急指挥中心启动:应急指挥中心接到报告后,应立即启动相应级别的应急响应,组织召开应急处置会议,研究制定应急处置方案,明确各部门的职责和任务,下达应急处置指令。应急救援行动:各部门接到应急处置指令后,应立即组织应急救援人员和物资赶赴突发事件现场,按照应急处置方案开展应急救援工作。应急救援工作包括抢险救援、医疗救护、疏散撤离、治安保卫、环境监测等。应急响应升级:在应急处置过程中,如发现突发事件的危害程度、影响范围超出原响应级别,应急指挥中心应及时向上级主管部门报告,并根据上级主管部门的指示,及时升级应急响应级别,调整应急处置方案。应急响应终止:突发事件得到有效控制,危害已经消除,应急救援工作结束后,应急指挥中心应及时宣布应急响应终止。应急响应终止后,各部门应做好善后处理工作,如清理现场、恢复生产、统计损失等。五、应急处置措施1.火灾事故应急处置措施报警:发现火灾后,立即拨打公司内部报警电话或119报警电话,报告火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质等情况。组织灭火:火灾初期,组织义务消防队利用灭火器、消防水带等消防器材进行灭火。灭火时应注意采取正确的灭火方法,避免火势蔓延。疏散撤离:当火势较大,无法控制时,组织员工按照预定的疏散路线进行疏散撤离。疏散过程中应保持冷静,避免拥挤和踩踏事故的发生。医疗救护:对受伤人员进行现场急救,并及时送往附近医院进行治疗。现场保护:火灾扑灭后,保护好火灾现场,以便进行事故调查。2.爆炸事故应急处置措施报警:发现爆炸事故后,立即拨打公司内部报警电话或110、119报警电话,报告爆炸发生的时间、地点、爆炸物质、危害程度等情况。疏散撤离:组织员工迅速疏散撤离到安全区域,远离爆炸现场。疏散过程中应注意避免吸入有毒有害气体。现场警戒:设置警戒区域,禁止无关人员进入,防止事故扩大。医疗救护:对受伤人员进行现场急救,并及时送往附近医院进行治疗。抢险救援:在确保安全的前提下,组织专业人员对爆炸现场进行抢险救援,排除险情。事故调查:爆炸事故处置结束后,配合有关部门进行事故调查,查明事故原因,提出处理意见。3.泄漏事故应急处置措施报警:发现泄漏事故后,立即拨打公司内部报警电话或相关应急救援电话,报告泄漏物质、泄漏部位、泄漏量、危害程度等情况。现场警戒:设置警戒区域,禁止无关人员进入,防止泄漏物质扩散。应急处置:根据泄漏物质的性质,采取相应的应急处置措施。如泄漏的是易燃易爆物质,应立即切断火源,采取通风、堵漏等措施;如泄漏的是有毒有害物质,应佩戴防护用品,进行堵漏、收容等处理。疏散撤离:当泄漏物质可能对人员造成危害时,组织员工疏散撤离到安全区域。医疗救护:对接触泄漏物质的人员进行现场急救,并及时送往附近医院进行治疗。环境监测:对泄漏现场及周边环境进行监测,及时掌握环境质量变化情况。4.人员伤亡事故应急处置措施报警:发现人员伤亡事故后,立即拨打公司内部报警电话或120急救电话,报告事故发生的时间、地点、伤亡情况等。现场急救:组织现场人员对受伤人员进行急救,如进行心肺复苏、止血包扎等。疏散撤离:如有必要,组织其他人员疏散撤离到安全区域,避免受到二次伤害。医疗救护:等待120急救车到来后,将受伤人员送往附近医院进行治疗。事故调查:配合有关部门进行事故调查,查明事故原因,提出处理意见。六、后期处置1.善后处理人员安置:对受灾员工进行妥善安置,提供必要的生活保障和心理支持。损失评估:组织相关部门对突发事件造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏等情况进行评估,统计损失情况。保险理赔:及时向保险公司报案,协助保险公司进行理赔工作。恢复生产:在确保安全的前提下,尽快组织恢复生产经营活动,减少突发事件对公司生产经营的影响。2.调查与总结事故调查:配合有关部门对突发事件进行调查,查明事故原因,认定事故责任。经验教训总结:对突发事件应急处置工作进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训,提出改进措施和建议,完善应急预案。3.责任追究对在突发事件应急处置工作中存在失职、渎职等行为的单位和个人,按照有关法律法规和公司规定,追究其责任。七、应急培训与演练1.应急培训培训计划:安全管理部门制定年度应急培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训内容:培训内容包括应急预案、应急救援知识、安全操作规程、应急处置技能等。培训方式:培训方式包括内部培训、外部培训、现场演练、在线学习等。培训考核:对应急培训效果进行考核,考核合格的人员颁发培训合格证书。考核不合格的人员应进行补考或重新培训。2.应急演练演练计划:安全管理部门制定年度应急演练计划,明确演练内容、演练时间、演练地点、演练参与部门等。演练类型:演练类型包括桌面演练、实战演练等。桌面演练主要是通过模拟突发事件场景,组织相关人员进行讨论和分析,制定应急处置方案;实战演练则是在真实场景下,组织应急救援人员进行实际操作和演练,检验应急预案的可行性和应急救援人员的实战能力。演练实施:在演练实施过程中,应按照演练计划进行,模拟突发事件的发生、发展过程,组织应急救援人员进行应急处置。演练过程中应做好
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