重庆市职业病诊断与鉴定管理办法 渝卫〔2024〕20号

重庆市职业病诊断与鉴定管理办法渝卫〔2024〕20号第一条目的与依据为了规范职业病诊断与鉴定工作，加强职业病诊断与鉴定管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）、《职业病诊断与鉴定管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内职业病的诊断与鉴定活动。第三条定义与职责本办法所称职业病诊断，是指医疗卫生机构及其医疗卫生人员依据国家职业病诊断标准和职业病诊断、鉴定办法，对劳动者的职业病危害接触史和健康损害进行综合分析，作出是否患有职业病的诊断结论的活动。本办法所称职业病鉴定，是指职业病诊断鉴定委员会对职业病诊断争议作出鉴定结论的活动。市卫生健康委负责全市职业病诊断与鉴定工作的监督管理。区县（自治县）卫生健康委负责本行政区域内职业病诊断与鉴定工作的监督管理。第二章诊断机构第四条诊断机构条件医疗卫生机构从事职业病诊断，应当经市卫生健康委批准，并具备下列条件：（一）持有《医疗机构执业许可证》；（二）具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员；（三）具有与开展职业病诊断相适应的仪器、设备；（四）具有健全的职业病诊断质量管理制度。第五条申请与审批医疗卫生机构申请开展职业病诊断，应当向市卫生健康委提交下列资料：（一）职业病诊断机构申请表；（二）《医疗机构执业许可证》副本复印件；（三）与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员名单、相关资格证书复印件；（四）与开展职业病诊断相适应的仪器、设备清单；（五）职业病诊断质量管理制度文件。市卫生健康委应当自收到申请资料之日起二十个工作日内，作出是否批准的决定。予以批准的，颁发职业病诊断机构批准证书；不予批准的，应当书面通知申请机构并说明理由。第六条诊断机构变更职业病诊断机构变更名称、法定代表人、地址、诊断项目等事项的，应当向市卫生健康委申请办理变更手续。变更后符合本办法第四条规定条件的，市卫生健康委应当自受理申请之日起二十个工作日内办理变更手续；不符合条件的，不予办理变更手续，并书面通知申请机构。第七条诊断机构终止职业病诊断机构终止职业病诊断活动的，应当及时报告市卫生健康委，并自终止之日起二十个工作日内将职业病诊断机构批准证书交回原发证机关。第三章诊断人员第八条诊断人员资格从事职业病诊断的医疗卫生人员应当具备下列条件，并经市卫生健康委组织的培训、考核合格：（一）具有执业医师资格；（二）具有中级以上卫生专业技术职务任职资格；（三）熟悉职业病防治法律法规和职业病诊断标准；（四）从事职业病诊断、鉴定相关工作三年以上；（五）按规定参加市卫生健康委组织的职业病诊断医师培训，并考核合格。第九条诊断人员培训与考核市卫生健康委应当定期组织职业病诊断医师培训，培训内容包括职业病防治法律法规、职业病诊断标准、诊断程序、诊断文书书写等。参加培训的人员应当经考核合格，方可取得职业病诊断医师资格证书。第十条诊断人员职责职业病诊断医师应当遵守职业道德，客观、公正地进行诊断，不得出具虚假诊断证明。职业病诊断医师应当按照规定填写职业病诊断证明书，并对诊断结论负责。第四章诊断程序第十一条诊断申请劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地的职业病诊断机构进行职业病诊断。劳动者申请职业病诊断时，应当提交下列资料：（一）职业病诊断申请书；（二）劳动者职业史、职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素检测、评价资料；（三）劳动者职业健康检查结果；（四）劳动者身份证明复印件；（五）用人单位营业执照副本复印件。第十二条受理职业病诊断机构收到诊断申请后，应当对申请资料进行审核。对资料齐全、符合要求的，应当予以受理；对资料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。职业病诊断机构应当自受理诊断申请之日起五个工作日内，将受理情况告知申请人。第十三条资料调查与分析职业病诊断机构受理申请后，应当对劳动者的职业史、职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测、评价资料、职业健康检查结果等进行调查和分析。必要时，职业病诊断机构可以对用人单位提供的资料进行现场调查核实。用人单位应当予以配合，如实提供相关资料。第十四条诊断职业病诊断机构应当组织三名以上取得职业病诊断资格的执业医师进行集体诊断。诊断医师应当根据劳动者的职业史、职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测、评价资料、职业健康检查结果等，依据国家职业病诊断标准，综合分析，作出诊断结论。对职业病诊断有争议的，应当按照本办法第五章的规定进行鉴定。第十五条诊断证明书职业病诊断机构应当自作出诊断结论之日起二十个工作日内，向劳动者出具职业病诊断证明书，并送达用人单位。职业病诊断证明书应当一式三份，劳动者、用人单位各执一份，诊断机构存档一份。职业病诊断证明书应当包括以下内容：（一）劳动者基本信息；（二）用人单位基本信息；（三）诊断结论；（四）诊断依据；（五）诊断时间。第五章鉴定程序第十六条鉴定申请当事人对职业病诊断结论有异议的，可以在接到职业病诊断证明书之日起三十日内，向市卫生健康委申请职业病鉴定。申请职业病鉴定时，应当提交下列资料：（一）职业病鉴定申请书；（二）职业病诊断证明书；（三）申请鉴定的理由和主要证据；（四）当事人身份证明复印件。第十七条受理市卫生健康委收到职业病鉴定申请后，应当对申请资料进行审核。对资料齐全、符合要求的，应当予以受理；对资料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。市卫生健康委应当自受理鉴定申请之日起五个工作日内，将受理情况告知申请人。第十八条组成鉴定委员会市卫生健康委应当自受理鉴定申请之日起六十日内组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。职业病诊断鉴定委员会由相关专业的专家组成，人数为五人以上单数，其中相关专业职业病诊断医师应当为不少于三名的单数。职业病诊断鉴定委员会应当从市卫生健康委建立的专家库中随机抽取专家组成。第十九条资料提交与审查当事人应当在接到市卫生健康委受理鉴定申请通知之日起十日内，提交与鉴定有关的资料。职业病诊断鉴定委员会应当在收到当事人提交的资料之日起十日内，对资料进行审查。对资料不齐全或者不符合要求的，应当通知当事人补充资料。第二十条鉴定会议职业病诊断鉴定委员会应当按照下列程序进行鉴定：（一）听取当事人的陈述和申辩；（二）听取职业病诊断机构的诊断过程和诊断依据的介绍；（三）对当事人提供的资料和职业病诊断机构的诊断资料进行质证；（四）根据需要进行现场调查取证；（五）经合议，作出鉴定结论。鉴定结论应当经职业病诊断鉴定委员会全体成员半数以上通过。职业病诊断鉴定委员会应当自鉴定结论作出之日起二十个工作日内，将鉴定书送达当事人和职业病诊断机构。第二十一条鉴定书内容职业病诊断鉴定书应当包括以下内容：（一）劳动者、用人单位的基本信息；（二）鉴定委员会的组成情况；（三）鉴定过程；（四）鉴定结论及其依据；（五）鉴定时间。第二十二条再次鉴定当事人对首次鉴定结论不服的，可以在接到鉴定书之日起十五日内，向原鉴定机构所在地省级卫生健康委申请再次鉴定。省级卫生健康委应当自受理再次鉴定申请之日起六十日内组织再次鉴定，并将再次鉴定结论及时送达当事人。再次鉴定结论为最终结论。第六章监督管理第二十三条卫生健康部门监督职责市卫生健康委和区县（自治县）卫生健康委应当加强对职业病诊断与鉴定工作的监督管理，建立健全监督检查制度，定期对职业病诊断机构和鉴定委员会进行监督检查。第二十四条诊断机构监督检查内容市卫生健康委和区县（自治县）卫生健康委对职业病诊断机构进行监督检查时，应当重点检查以下内容：（一）是否符合本办法第四条规定的条件；（二）是否按照本办法规定的程序进行诊断；（三）是否出具虚假诊断证明；（四）是否按照规定报告职业病诊断情况；（五）其他法律法规和规章规定的监督检查内容。第二十五条鉴定委员会监督检查内容市卫生健康委和区县（自治县）卫生健康委对职业病诊断鉴定委员会进行监督检查时，应当重点检查以下内容：（一）是否按照本办法规定的程序进行鉴定；（二）鉴定结论是否客观、公正；（三）鉴定委员会成员是否遵守职业道德；（四）其他法律法规和规章规定的监督检查内容。第二十六条违规处理对违反本办法规定的职业病诊断机构和鉴定委员会成员，市卫生健康委和区县（自治县）卫生健康委应当依法给予警告、罚款、吊销资质证书等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章法律责任第二十七条诊断机构违法责任职业病诊断机构有下列行为之一的，由市卫生健康委责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五千元以上二万元以下的罚款：（一）超出批准范围从事职业病诊断的；（二）不按照本办法规定履行法定职责的；（三）出具虚假诊断证明的。第二十八条诊断人员违法责任职业病诊断医师有下列行为之一的，由市卫生健康委责令改正，给予警告；情节严重的，暂停或者吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照本办法规定进行诊断的；（二）出具虚假诊断证明的。第二十九条鉴定委员会成员违法责任职业病诊断鉴定委员会成员有下列行为之一的，由市卫生健康委给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，取消其担任职业病诊断鉴定委员会成员的资格，并从专家库中予以除名；构成犯罪的，依法追