测绘成果保密管理制度

测绘成果保密管理制度（一）目的为加强测绘成果保密管理，确保国家秘密安全，维护国家和企业利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《测绘成果管理条例》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位在测绘生产、经营、管理等活动中涉及的测绘成果保密管理工作，包括但不限于测绘项目的策划、实施、成果交付、存储、使用、销毁等环节。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家有关保密法律法规，依法开展测绘成果保密管理工作，确保保密措施合法合规。2.预防为主原则强化保密教育，增强全员保密意识，完善保密制度，加强保密技术防范，从源头上防止测绘成果失泄密事件的发生。3.突出重点原则明确重点涉密岗位、人员和测绘成果，实施重点监控和管理，确保核心秘密安全。4.严格责任原则明确各部门和人员的保密职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密机构与职责（一）保密委员会成立以单位主要领导为主任，各相关部门负责人为成员的保密委员会。保密委员会是单位测绘成果保密管理工作的领导机构，负责审定保密工作方针、政策和制度，研究解决保密工作中的重大问题，监督检查保密工作落实情况。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，作为保密委员会的日常办事机构，负责组织实施保密管理制度，开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防范等工作，协调处理失泄密事件。（三）各部门保密职责1.生产部门负责测绘项目的具体实施，严格按照保密制度和操作规程开展工作，确保测绘成果的保密性。对参与项目的人员进行保密教育，明确保密责任，监督其遵守保密规定。负责测绘成果的整理、归档和存储，确保存储介质安全。2.技术部门负责测绘技术方案的制定和审核，从技术层面保障测绘成果的保密性。研究应用保密技术，提高测绘成果的保密防护能力。协助生产部门解决测绘过程中的保密技术问题。3.质量部门将保密要求纳入测绘项目质量控制体系，对测绘成果的保密质量进行监督检查。对违反保密制度的行为提出整改意见，并跟踪整改落实情况。4.市场部门在对外宣传和业务洽谈中，严格遵守保密规定，不得泄露测绘成果的涉密信息。与客户签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。5.综合管理部门负责保密工作的综合协调和日常管理，组织开展保密宣传教育、培训等活动。制定保密工作经费预算，保障保密工作的正常开展。负责保密设施设备的采购、维护和管理。参与失泄密事件的调查处理，配合有关部门做好善后工作。三、测绘成果保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家规定的绝密级、机密级、秘密级测绘成果。2.本单位在测绘生产过程中形成的，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的各类数据、图件、文档等资料。3.测绘项目中尚未公开的技术方案、工艺流程、算法等信息。（二）密级划分1.绝密级测绘成果国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数。分辨率高于1米的卫星遥感影像及其底片、磁带等。地形图保密处理技术参数及算法。涉及军事禁区的地形图及其数字化成果。国家重大工程项目的高精度测绘成果。2.机密级测绘成果国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果。1:500、1:1000、1:2000国家基本比例尺地形图及其数字化成果。空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。涉及军事、国家安全等重要领域的测绘成果。3.秘密级测绘成果本单位在一般区域开展测绘活动形成的成果。测绘项目中的一般性技术资料和数据。已经公开的测绘成果，但经加工处理后仍具有一定保密性的资料。四、测绘成果保密管理措施（一）人员管理1.人员审查对新入职人员进行背景审查，重点审查其政治素质、职业道德和保密意识。对涉及测绘成果保密的岗位人员，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.保密教育定期组织全员保密教育培训，提高员工的保密意识和技能。对新入职人员进行保密基础知识培训，对涉及测绘成果保密的岗位人员进行专项保密培训。开展保密教育活动，如保密知识竞赛、保密宣传周等，增强员工的保密自觉性。3.人员考核将保密工作纳入员工绩效考核体系，对保密工作表现突出的人员给予奖励，对违反保密制度的人员进行处罚。对离职人员进行保密提醒和离职审计，确保其在离职后不泄露测绘成果。（二）测绘项目管理1.项目策划在测绘项目策划阶段，对项目的保密风险进行评估，制定相应的保密措施。明确项目的保密要求和保密责任人，将保密责任落实到具体人员。2.项目实施测绘项目实施过程中，严格遵守保密制度和操作规程，确保测绘成果的保密性。对测绘设备和存储介质进行严格管理，防止数据丢失和泄露。加强对项目现场的保密管理，设置必要的保密标识，限制无关人员进入。3.成果交付测绘成果交付前，对成果进行保密检查，确保成果符合保密要求。按照合同约定的方式和渠道交付测绘成果，严格控制成果的知悉范围。与成果接收方签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。（三）存储与传输管理1.存储管理建立测绘成果存储管理制度，对存储介质进行分类、标识和登记。采用安全可靠的存储设备和存储环境，确保测绘成果存储安全。对存储的测绘成果进行定期备份，防止数据丢失。严格限制存储场所的访问权限，只有经过授权的人员才能进入。2.传输管理测绘成果传输应采用加密技术，确保传输过程中的数据安全。建立传输审批制度，明确传输的内容、方式、接收方等信息，经审批后方可传输。对传输设备和线路进行定期检查和维护，防止因设备故障和线路问题导致数据泄露。（四）使用管理1.使用审批明确测绘成果的使用范围和审批流程，严格控制测绘成果的使用。使用测绘成果前，必须填写使用申请表，注明使用目的、内容、期限等信息，经审批后方可使用。2.使用登记对测绘成果的使用情况进行详细登记，包括使用时间、使用人员、使用内容等信息。定期对使用登记情况进行检查和统计，确保测绘成果使用规范。3.使用监督加强对测绘成果使用过程的监督，防止超范围使用和泄露。对使用后的测绘成果进行回收和销毁，确保不再留存。（五）销毁管理1.销毁审批测绘成果需要销毁时，必须填写销毁申请表，注明销毁的原因、内容、数量等信息，经审批后方可销毁。2.销毁方式根据测绘成果的密级和数量，选择合适的销毁方式，如粉碎、焚烧、电子数据擦除等。对销毁过程进行全程监督，确保销毁彻底。3.销毁记录对测绘成果的销毁情况进行详细记录，包括销毁时间、地点、方式、参与人员等信息。销毁记录应保存一定期限，以备查阅。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立定期保密检查制度，由保密工作办公室组织，对各部门的保密工作进行全面检查。2.不定期开展专项保密检查，针对重点涉密岗位、项目和环节进行重点检查。3.接受上级主管部门和保密行政管理部门的监督检查，积极配合做好相关工作。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括人员管理、项目管理、存储与传输管理、使用管理、销毁管理等方面。2.保密设施设备的配备和运行情况，如保密计算机、加密设备、监控设备等。3.测绘成果的保密状况，包括成果的存储、使用、传输等环节是否符合保密要求。4.员工的保密意识和行为，是否存在违反保密制度的现象。（三）问题整改1.对保密检查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.各部门应按照整改通知书的要求，认真组织整改，及时将整改情况报告保密工作办公室。3.保密工作办公室对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底整改。六、失泄密事件应急处置（一）应急处置机构成立失泄密事件应急处置领导小组，由单位主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。应急处置领导小组负责指挥和协调失泄密事件的应急处置工作。（二）应急处置流程1.事件报告一旦发现测绘成果失泄密事件，应立即向保密工作办公室报告。保密工作办公室接到报告后，应立即向应急处置领导小组报告，并启动应急处置预案。2.现场保护迅速采取措施，保护失泄密事件现场，防止证据灭失和信息扩散。3.调查取证组织相关人员对失泄密事件进行调查取证，查明事件原因、经过和后果。4.应急处置根据调查结果，制定相应的应急处置措施，如对失泄密信息进行封锁、追回、消除影响等。及时向上级主管部门和保密行政管理部门报告事件处置情况。5.责任追究对失泄密事件的责任单位和责任人进行责任追究，依法依规给予相应的处罚。6.总结评估失泄密事件处置结束后，对事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措