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文档简介
雨水泵站防汛应急预案(一)编制目的为有效应对雨水泵站可能出现的各类防汛突发事件,保障城市排水系统的正常运行,最大限度地减少灾害损失,保障人民生命财产安全,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《城市排水工程规划规范》、《泵站设计规范》等相关法律法规和标准规范,结合本地区实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本地区范围内雨水泵站在汛期的防汛应急处置工作。(四)工作原则1.以人为本,预防为主把保障人民群众的生命财产安全作为防汛工作的出发点和落脚点,加强预防、预警和应急处置能力建设,提高应对防汛突发事件的能力。2.统一领导,分级负责在政府的统一领导下,按照分级管理、分级负责的原则,落实防汛工作责任制,明确各部门和单位的职责,确保防汛工作有序进行。3.快速反应,协同应对建立健全快速反应机制,加强部门之间的协调配合,形成工作合力,及时有效地应对防汛突发事件。4.科学抢险,确保安全充分运用先进的科学技术和设备,制定科学合理的抢险方案,确保抢险工作安全、高效进行。二、组织机构及职责(一)防汛应急指挥机构成立雨水泵站防汛应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由政府分管领导担任指挥长,相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室,负责日常工作。(二)职责分工1.指挥中心职责负责组织、协调、指挥本地区雨水泵站防汛应急处置工作。制定和修订雨水泵站防汛应急预案。及时掌握雨情、水情、工情等信息,研究解决防汛工作中的重大问题。组织调配防汛物资、设备和人员,下达防汛抢险指令。2.指挥长职责全面负责雨水泵站防汛应急处置工作的指挥和决策。协调各部门和单位之间的工作,确保防汛工作顺利进行。及时向上级政府报告防汛工作情况。3.成员单位职责排水管理部门:负责雨水泵站的日常运行管理和维护,组织实施防汛抢险工作,及时排除积水。气象部门:负责提供准确的气象预报和预警信息,为防汛工作提供气象支持。水利部门:负责提供流域内的水情信息,指导防汛工作。财政部门:负责保障防汛应急资金的落实,确保防汛物资、设备的购置和维护。公安部门:负责维护防汛抢险现场的秩序,保障抢险工作的顺利进行。交通运输部门:负责保障防汛物资、设备和人员的运输畅通。卫生部门:负责做好防汛期间的医疗救护工作,及时救治受伤人员。其他相关部门:按照各自职责,做好防汛相关工作。三、预防与预警(一)预防措施1.设施维护加强雨水泵站设施设备的日常巡查和维护,确保设备正常运行。定期对泵站的排水管道、闸门、电机等进行检查和维修,及时消除安全隐患。2.物资储备储备足够数量的防汛物资,如沙袋、抽水泵、照明设备等,并定期进行检查和更新。建立防汛物资管理制度,明确物资的存放地点、管理人员和使用流程。3.人员培训组织防汛抢险人员进行培训,提高应急处置能力和安全意识。定期开展防汛演练,检验应急预案的可行性和有效性。4.预案修订根据实际情况,及时修订雨水泵站防汛应急预案,确保预案的科学性和实用性。加强与相关部门和单位的沟通协调,完善防汛工作机制。(二)预警机制1.预警信息来源气象部门发布的暴雨、洪水等气象预警信息。水利部门提供的水情信息。排水管理部门对雨水泵站运行情况的监测信息。2.预警级别及发布预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。气象、水利等部门发布预警信息后,排水管理部门应及时将预警信息传达给指挥中心,并根据预警级别启动相应的应急响应。3.预警行动当发布蓝色预警时:加强雨水泵站的巡查,密切关注雨情、水情变化。通知防汛抢险人员做好准备,随时待命。当发布黄色预警时:增加雨水泵站的巡查频次,每小时巡查一次。检查防汛物资储备情况,确保物资充足。组织防汛抢险人员进行集结,做好抢险准备。当发布橙色预警时:实行24小时值班制度,密切关注泵站运行情况。启动部分防汛抢险设备,如抽水泵等,提前排除积水。及时向上级政府报告预警信息和防汛工作情况。当发布红色预警时:全面启动防汛应急预案,所有防汛抢险人员全部到位。加大排水力度,确保雨水泵站满负荷运行。加强与相关部门的协调配合,共同做好防汛工作。四、应急响应(一)响应分级根据预警级别和雨水泵站的实际情况,应急响应分为四级:Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。(二)响应程序1.Ⅳ级响应当发布蓝色预警时,启动Ⅳ级响应。排水管理部门负责人到达现场指挥,组织泵站工作人员进行巡查和排水工作。及时向指挥中心报告雨水泵站的运行情况。2.Ⅲ级响应当发布黄色预警时,启动Ⅲ级响应。指挥中心副主任到达现场指挥,协调各部门和单位开展防汛工作。增加防汛抢险人员,加强排水设施设备的运行管理。及时向指挥中心报告防汛工作进展情况。3.Ⅱ级响应当发布橙色预警时,启动Ⅱ级响应。指挥中心主任到达现场指挥,全面组织防汛抢险工作。调配防汛物资和设备,保障排水工作的顺利进行。加强与相关部门的沟通协调,共同应对防汛突发事件。每2小时向指挥中心报告防汛工作情况。4.Ⅰ级响应当发布红色预警时,启动Ⅰ级响应。指挥长到达现场指挥,统一指挥防汛应急处置工作。采取一切必要措施,确保雨水泵站安全运行,保障城市排水系统畅通。及时向社会发布防汛工作信息,接受公众监督。每小时向指挥中心报告防汛工作情况。(三)响应措施1.排水作业启动雨水泵站的抽水泵等排水设备,加大排水力度,及时排除积水。检查排水管道是否畅通,如有堵塞及时进行清理。合理调度雨水泵站的运行,确保排水效果最佳。2.设施设备维护安排专人对雨水泵站的设施设备进行巡查,确保设备正常运行。对出现故障的设备及时进行维修和更换,保障排水工作不间断。3.物资保障按照防汛抢险的需要,及时调配防汛物资,确保物资供应充足。做好防汛物资的管理和使用记录,保证物资使用规范。4.人员安全加强防汛抢险人员的安全防护,配备必要的安全设备。在危险区域设置警示标志,防止人员伤亡事故发生。5.信息报送及时收集、整理雨水泵站的运行情况、雨情、水情等信息,准确无误地报送指挥中心。按照指挥中心的要求,及时向社会发布防汛工作信息。(四)响应终止当防汛突发事件得到有效控制,雨水泵站运行恢复正常,预警解除后,由指挥中心下达响应终止指令。五、后期处置(一)善后工作1.受灾群众安置对因防汛突发事件受灾的群众进行妥善安置,提供必要的生活救助。协助相关部门做好受灾群众的心理安抚工作。2.设施设备修复组织专业人员对雨水泵站受损的设施设备进行修复和重建,确保设施设备正常运行。对排水管道等进行全面检查和维护,防止类似事件再次发生。3.环境清理及时清理雨水泵站及周边区域的积水、垃圾和杂物,恢复环境卫生。对受污染的水体进行处理,防止环境污染。(二)调查与总结1.事件调查成立事件调查组,对防汛突发事件的原因、过程和损失进行调查。查明事件责任,提出处理意见和建议。2.总结评估对防汛应急处置工作进行总结评估,分析存在的问题和不足。提出改进措施和建议,完善防汛应急预案。六、保障措施(一)通信与信息保障1.建立健全防汛通信联络机制,确保指挥中心与各成员单位、雨水泵站之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,并定期进行检查和维护。3.利用信息化手段,建立雨水泵站运行监测系统,实时掌握雨情、水情、工情等信息。(二)应急队伍保障1.组建防汛抢险应急队伍,明确人员组成、职责分工和培训要求。2.加强应急队伍的培训和演练,提高应急处置能力和实战水平。3.与相关专业救援队伍建立联动机制,必要时请求支援。(三)物资与经费保障1.按照防汛抢险的需要,储备足够数量的防汛物资,如沙袋、抽水泵、照明设备等,并定期进行更新和补充。2.保障防汛应急经费的落实,确保防汛物资、设备的购置和维护,以及应急抢险工作的顺利开展。(四)交通运输保障1.交通运输部门要保障防汛物资、设备和人员的运输畅通,优先安排防汛抢险物资的运输。2.必要时,开辟绿色通道,确保防汛抢险工作顺利进行。(五)医疗卫生保障1.卫生部门要组建医疗卫生应急队伍,配备必要的医疗设备和药品。2.在防汛抢险现场设立临时医疗救治点,及时救治受伤人员。七、宣传、培训和演练(一)宣传1.利用各种媒体和渠道,广泛宣传防汛知识和雨水泵站防汛应急预案,提高公众的防汛意识和自救互救能力。2.发布防汛预警信息时,同时宣传防汛避险知识和应急处置措施。(二)培训1.定期组织防汛抢险人员进行培训,培训内容包括防汛知识、抢险技能、安全意识等。2.邀请专家进行授课,提高培训的专业性和实用性。(三)
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