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文档简介
建筑施工企业生产安全事故应急救援预案(一)目的为有效应对建筑施工企业生产安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障施工人员的生命安全和身体健康,特制定本应急救援预案。(二)适用范围本预案适用于本建筑施工企业在施工过程中发生的各类生产安全事故,包括但不限于坍塌、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、火灾、爆炸等事故的应急救援。(三)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障施工人员的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在企业应急救援指挥中心的统一领导下,各部门、各项目按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,提高应急救援能力,各部门、各项目要密切配合,协同应对,及时、有效地开展应急救援工作。4.科学施救,规范有序:充分发挥专业救援力量的作用,运用先进的应急救援技术和装备,科学施救,规范应急救援行为,确保应急救援工作的科学性、权威性和规范性。二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥中心成立以企业主要负责人为组长,各分管领导为副组长,各相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心(以下简称"指挥中心")。指挥中心下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责日常工作。指挥中心职责:1.全面负责企业生产安全事故应急救援工作的组织、指挥和协调。2.制定和修订企业生产安全事故应急救援预案。3.组织应急救援演练,提高应急救援能力。4.及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况,发布事故信息。5.负责协调社会救援力量参与应急救援工作。6.组织事故调查处理,总结应急救援工作经验教训。(二)应急救援办公室应急救援办公室职责:1.负责传达指挥中心的指令,协调各应急救援小组开展应急救援工作。2.收集、整理和上报事故信息,及时向指挥中心报告事故现场情况。3.负责应急救援物资、设备的储备和管理。4.组织编写应急救援工作总结报告。5.负责与当地政府相关部门和社会救援力量的联系与沟通。(三)应急救援小组1.抢险救援组由工程技术人员和各项目施工队伍组成,负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。2.医疗救护组由企业医务室人员和附近医疗机构的医护人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组由物资管理部门和财务部门人员组成,负责应急救援物资、设备的供应和资金保障。4.治安保卫组由企业保卫人员和当地公安机关人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故现场受到破坏和无关人员进入。5.事故调查组由安全管理部门和相关技术人员组成,负责事故原因调查、分析和处理,提出防范措施和建议。三、预防与预警(一)预防措施1.加强安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能,使其熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。2.建立健全安全管理制度,加强施工现场安全管理,严格执行安全操作规程,确保施工过程安全有序。3.定期进行安全检查和隐患排查治理,及时发现和消除安全隐患,对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保整改到位。4.加强施工现场的安全防护设施建设,如设置围挡、警示标志、防护栏杆等,为施工人员提供安全的作业环境。5.制定应急预案演练计划,定期组织应急演练,提高应急救援能力和施工人员的应急逃生能力。(二)预警行动1.建立安全监测预警系统,对施工现场的安全状况进行实时监测,及时发现安全隐患和异常情况。2.当监测到可能发生生产安全事故的迹象时,安全管理部门应立即发出预警信息,通知相关部门和人员采取防范措施。3.预警信息应包括事故的类别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。4.各部门和各项目接到预警信息后,应立即组织人员进行排查和整改,确保安全隐患得到及时消除。四、应急响应(一)事故报告1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本项目负责人。2.项目负责人接到报告后,应当于1小时内向企业应急救援指挥中心报告。3.企业应急救援指挥中心接到报告后,应当于1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.事故报告应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断、采取的措施及事故控制情况等内容。(二)应急响应分级根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将应急响应分为Ⅰ级(特别重大事故)、Ⅱ级(重大事故)、Ⅲ级(较大事故)和Ⅳ级(一般事故)四个级别。1.Ⅰ级响应发生特别重大事故时,企业应急救援指挥中心立即启动Ⅰ级应急响应,全面负责事故的应急救援工作,并及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况,请求支援。2.Ⅱ级响应发生重大事故时,企业应急救援指挥中心立即启动Ⅱ级应急响应,组织各应急救援小组开展应急救援工作,并及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况,请求支援。3.Ⅲ级响应发生较大事故时,企业应急救援指挥中心立即启动Ⅲ级应急响应,组织各应急救援小组开展应急救援工作,并及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况,必要时请求支援。4.Ⅳ级响应发生一般事故时,企业应急救援指挥中心立即启动Ⅳ级应急响应,组织各应急救援小组开展应急救援工作,并及时向上级主管部门报告事故情况。(三)应急处置措施1.抢险救援抢险救援组接到指令后,立即赶赴事故现场,按照应急救援预案和现场实际情况,采取有效的抢险救援措施,抢救受伤人员,控制事故扩大。2.医疗救护医疗救护组接到指令后,立即赶赴事故现场,对受伤人员进行现场急救和转运治疗,确保受伤人员得到及时有效的救治。3.后勤保障后勤保障组接到指令后,立即组织应急救援物资、设备的供应和资金保障,确保应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫治安保卫组接到指令后,立即赶赴事故现场,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故现场受到破坏和无关人员进入。5.事故调查事故调查组接到指令后,立即赶赴事故现场,开展事故原因调查、分析和处理工作,提出防范措施和建议。(四)应急救援结束当事故现场得到控制,事故隐患消除,受伤人员得到妥善救治,事故损失得到基本赔偿后,经指挥中心批准,应急救援工作结束。五、后期处置(一)善后处理1.对伤亡人员进行妥善安置,按照国家有关规定给予赔偿和抚恤。2.对事故造成的财产损失进行评估和赔偿,尽快恢复施工生产秩序。3.做好伤亡人员家属的安抚工作,积极解决家属的实际困难。(二)事故调查与总结1.事故调查组负责对事故原因进行深入调查,分析事故责任,提出处理意见和防范措施建议。2.企业应急救援指挥中心组织召开事故分析会,总结事故教训,制定改进措施,防止类似事故再次发生。3.对在事故应急救援工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,对玩忽职守、失职渎职的单位和个人进行严肃处理。六、应急保障(一)应急救援物资保障1.建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、防护用品等。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和保养,确保物资完好有效。3.根据应急救援工作的需要,及时补充和更新应急救援物资。(二)应急救援队伍保障1.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等。2.加强应急救援队伍的培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急救援能力。3.定期对应急救援队伍进行考核和评估,确保应急救援队伍的战斗力。(三)应急救援经费保障1.设立应急救援专项资金,用于应急救援物资储备、应急救援队伍建设、应急救援演练、事故抢险救援等方面的支出。2.应急救援专项资金由企业财务部门统一管理,专款专用,不得挪作他用。(四)应急救援通信与信息保障1.建立健全应急救援通信联络机制,确保应急救援指挥中心与各应急救援小组、各项目之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,确保应急救援通信联络的及时性和准确性。3.建立应急救援信息管理系统,及时收集、整理和发布事故信息,为应急救援决策提供依据。七、培训与演练(一)培训计划1.制定应急救援培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.培训内容包括应急救援法律法规、应急救援预案、应急救援技能、安全防护知识等。3.培训时间每年不少于一次,每次培训时间不少于8小时。(二)演练计划1.制定应急救援演练计划,明确演练内容、演练时间、演练地点和演练参与人员等。2.演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练、高处坠落事故应急演练等。3.演练时间每年不少于一次,每
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