企业安全生产费用管理制度

企业安全生产费用管理制度1.目的为加强企业安全生产费用管理，建立企业安全生产投入长效机制，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，结合本企业实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业及所属各部门、各子公司的安全生产费用的提取、使用、管理和监督。3.定义安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。二、安全生产费用的提取标准1.提取依据根据企业的行业特点和生产经营实际情况，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定的标准进行提取。具体提取标准如下：对于矿山企业，依据开采的原矿产量按月提取。其中，非金属矿山开采企业每吨3元；金属矿山开采企业，露天矿山每吨4元，地下矿山每吨8元。对于建筑施工企业，以建筑安装工程造价为计提依据。其中，房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。对于危险品生产与储存企业，以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取；全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。对于交通运输企业，以营业收入为计提依据，按照以下标准逐月提取：普通货运业务按照1%提取；客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。对于其他行业企业，如制造业等，以本年度实际销售收入为计提依据，按照以下标准逐月提取：上一年度实际销售收入在2000万元及以下的，按照3%提取；上一年度实际销售收入在2000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；上一年度实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照1%提取；上一年度实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.5%提取。2.提取方式安全生产费用按月提取，企业财务部门应于每月末按照上述提取标准计算当月应提取的安全生产费用，并及时足额提取，列入相关成本费用科目。三、安全生产费用的使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含"三同时"要求初期投入的安全设施）矿山企业为防止瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板等事故的安全设备设施支出，包括通风设备、排水设备、防火防爆设备、监测监控设备等。建筑施工企业为施工现场及周边的安全防护设施支出，如围挡、警示标志、防护网、防护栏杆等。危险品生产与储存企业为储存设施、生产设备的安全防护装置、监测报警装置等的购置、安装与维护支出。其他企业为与安全生产相关的设备设施的完善、改造和维护支出，如消防设备、电气安全设备、安全检测设备等。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出购置和更新各类消防器材、应急照明设备、急救药品和器械等应急救援器材。对应急救援设备进行定期维护、保养和检测，确保其性能完好。组织开展各类应急演练活动，包括火灾逃生演练、地震应急演练、危险化学品泄漏应急演练等，支付演练所需的场地租赁、道具购置、专家指导等费用。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出委托有资质的机构对企业存在的重大危险源进行评估，确定其危险等级和风险状况。安装重大危险源监测监控系统，实时监控重大危险源的运行状态。对排查出的事故隐患进行整改，包括采取工程技术措施、管理措施等，消除隐患。整改过程中发生的设备维修、材料购置、人员培训等费用。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出定期组织安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等，支付检查人员的差旅费、检测设备购置等费用。委托有资质的机构对企业安全生产状况进行评价，评估企业安全生产管理水平和风险程度，支付评价费用。聘请安全生产专家进行咨询，对企业安全生产工作提供专业指导和建议，支付咨询费用。开展安全生产标准化建设工作，包括建立健全安全生产管理制度、规范作业流程、加强人员培训等，支付标准化建设所需的资料编制、软件购置、培训师资等费用。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出为一线作业人员配备符合国家标准或行业标准的安全帽、安全带、防护鞋、防护手套、护目镜等安全防护用品。根据工作环境和作业条件的变化，及时更新安全防护用品，确保其有效性和适用性。6.安全生产宣传、教育、培训支出开展安全生产法律法规、安全操作规程等宣传活动，制作宣传资料、设置宣传栏、发布安全提示信息等费用。组织各类安全生产教育培训，包括新员工入职培训、岗位技能培训、应急救援培训等，支付培训师资费用、培训教材购置费用、培训场地租赁费用等。对特种作业人员进行专门的安全技术培训，委托有资质的培训机构进行培训，并支付培训费用。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出引进和采用先进的安全生产技术、标准、工艺和装备，提高企业安全生产水平。对新技术、新标准、新工艺、新装备进行试验、示范和推广应用过程中发生的费用，包括设备购置、技术咨询、人员培训等费用。8.安全设施及特种设备检测检验支出定期对企业的安全设施和特种设备进行检测检验，确保其安全性能符合要求。委托有资质的检测检验机构进行检测检验工作，支付检测检验费用。9.其他与安全生产直接相关的支出为安全生产工作提供必要的办公条件和设施设备，如购置办公桌椅、电脑、打印机等。对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励，支付奖励费用。与安全生产直接相关的其他支出，如安全生产信息化建设费用、安全文化建设费用等。四、安全生产费用的管理1.预算管理企业各部门应根据本部门安全生产工作实际需要，于每年年末编制下一年度安全生产费用预算草案，明确各项费用的支出项目、金额和使用时间。预算草案经部门负责人审核后，报企业财务部门汇总。财务部门结合企业年度生产经营计划和安全生产目标，对各部门预算草案进行综合平衡，编制企业年度安全生产费用预算方案。年度安全生产费用预算方案经企业安全生产管理部门审核，报企业分管领导、主要领导审批后执行。2.账户管理企业应设立安全生产费用专用账户，用于核算和管理安全生产费用的收支情况。安全生产费用专用账户应专款专用，不得挪作他用。财务部门应按照国家有关财务制度和本制度规定，对安全生产费用的收支进行单独核算，并定期向企业安全生产管理部门和相关领导提供安全生产费用收支情况报表。3.审批与报销管理安全生产费用支出实行审批制度。各部门发生的安全生产费用支出，应填写费用报销审批单，注明支出项目、金额、用途等，并附上相关的发票、合同、验收报告等凭证。费用报销审批单经部门负责人审核签字后，报企业安全生产管理部门审核。安全生产管理部门应重点审核支出项目是否符合安全生产费用使用范围，支出金额是否合理，相关凭证是否齐全有效等。经安全生产管理部门审核通过后，报企业分管领导、主要领导审批。审批通过后，财务部门方可予以报销。4.台账管理企业安全生产管理部门应建立安全生产费用台账，详细记录安全生产费用的提取、使用、结余等情况。台账内容应包括日期、凭证号、支出项目、金额、用途、审批人等信息，确保台账记录真实、准确、完整。每月末，安全生产管理部门应将本月安全生产费用台账与财务部门的核算数据进行核对，确保账账相符。五、安全生产费用的监督与检查1.内部监督企业安全生产管理部门应定期对安全生产费用的提取、使用情况进行监督检查，确保安全生产费用按照规定标准提取，专款专用，支出合理合规。检查内容包括安全生产费用预算执行情况、费用支出审批手续是否齐全、费用使用是否符合规定范围、台账记录是否准确完整等。对监督检查中发现的问题，安全生产管理部门应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。2.审计监督企业审计部门应定期对安全生产费用的提取、使用情况进行审计，审查安全生产费用的财务收支是否真实、合法、合规，费用使用效益是否达到预期目标。审计部门应根据审计结果出具审计报告，对发现的问题提出审计意见和建议。对违反本制度规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。3.外部监督接受政府有关部门的监督检查，如实提供企业安全生产费用提取、使用情况的资料和数据，积极配合政府部门的工作。对于政府部门提出的整改要求，企业应认真落实，及时整改到位，并将整改情况报告政府部门。六、罚则1.企业各部门未按照本制度规定提取安全生产费用的，责令限期改正，并按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的规定进行处罚。2.企业各部门未按照本制度规定使用安全生产费用，将安全生产费用挪作他用的，责令限期改正，追回挪用的安全生产费用，并按照挪用金额的一定比例处以罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.企业安全生产管理部门和财务部门未按照本制度规定履行职责，对安全生产费用管理不善，导致安全生产费用提取、使用混乱的，责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。4.企业相关人员在安全生产费用管理工作中，违反法律法规和本制度