公文差错责任追究制度

公文差错责任追究制度（一）目的为进一步提高公文质量，规范公文处理流程，明确公文差错责任，特制定本制度。本制度旨在加强对公文起草、审核、印发等环节的管理，确保公文准确、及时、高效地传达信息，维护公文的严肃性和权威性。（二）适用范围本制度适用于本单位内部各部门在公文起草、审核、印发过程中出现的差错责任追究。公文包括但不限于通知、报告、请示、批复、函等各类正式文件。（三）基本原则1.实事求是原则：以事实为依据，准确认定公文差错的性质、程度和责任主体。2.权责一致原则：根据职责分工，确定不同岗位在公文处理过程中的责任，做到责任与权力相匹配。3.教育与惩处相结合原则：注重对责任人的教育和培训，帮助其提高公文写作和处理能力；对于故意或重大过失导致的公文差错，依法依规予以惩处。二、公文差错认定标准（一）内容差错1.政策法规错误：引用的法律法规、政策文件条款不准确、不完整，或与现行规定相悖。2.事实错误：公文中所陈述的事实存在虚假、夸大、遗漏等情况，影响公文的真实性和可靠性。3.数据错误：涉及的数据不准确、计算错误、统计口径不一致等，导致公文结论出现偏差。4.表述不清：公文语言表达模糊、歧义、逻辑混乱，使读者难以理解公文意图。5.格式错误：违反公文格式规范，如字体、字号、排版、页码等不符合要求。（二）程序差错1.越级行文：未按照规定的行文关系和程序，越过直接上级或下级行文。2.未经审核印发：公文未经相关部门或人员审核，直接印发，导致公文质量无法保证。3.签批不全：公文签发手续不完整，缺少必要的领导签字或盖章。4.流转超时：公文在处理流程中未能按照规定的时间节点流转，延误工作。（三）保密差错1.密级确定错误：将涉密公文误定为非涉密公文，或反之，导致信息泄露风险。2.涉密内容处理不当：在公文中涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私等敏感信息，未采取相应的保密措施。三、公文处理各环节责任界定（一）起草环节1.起草人员责任负责公文内容的撰写，确保事实准确、数据可靠、表述清晰、逻辑严谨。严格按照公文格式规范进行排版，对公文的准确性和完整性负责。在起草过程中，主动与相关部门沟通协调，收集必要的信息，避免因信息不畅导致公文差错。2.部门负责人责任对本部门起草的公文进行审核把关，重点审核公文内容是否符合政策法规要求，是否与本部门职责相符，数据是否准确等。对公文的整体质量负责，确保公文表述准确、格式规范。如发现问题，应及时要求起草人员修改完善。（二）审核环节1.初审人员责任对公文进行初步审核，重点检查公文格式、文字表述、数据准确性等方面的问题。对公文内容的合规性进行审查，确保公文不违反法律法规和政策规定。提出初审意见，明确指出公文中存在的问题，并要求起草人员进行修改。2.复审人员责任对初审后的公文进行再次审核，重点审核初审意见的落实情况，对公文的整体质量进行全面评估。对涉及重要事项、重大决策的公文，要进行深入研究，确保公文内容准确无误、符合实际情况。如复审后仍发现问题，应及时与起草人员和初审人员沟通，提出进一步的修改意见。3.终审人员责任对经过初审和复审的公文进行最终审核，决定公文是否可以印发。终审人员要对公文的质量负总责，对公文内容的准确性、完整性、合规性进行全面审查。如终审通过的公文在后续环节出现问题，终审人员应承担相应的领导责任。（三）印发环节1.文印人员责任按照审核通过的公文格式和内容进行打印、装订，确保公文印刷质量清晰、整齐。在印刷过程中，如发现公文存在明显错误或格式问题，应及时与审核人员沟通，不得擅自修改。2.分发人员责任根据公文的发送范围和要求，准确、及时地将公文分发到各相关部门和人员手中。做好公文分发记录，确保公文分发的准确性和可追溯性。四、责任追究方式（一）批评教育对于因疏忽大意导致的一般性公文差错，且未造成严重后果的，给予责任人批评教育，责令其作出书面检讨，并要求其加强对公文处理相关知识的学习。（二）责令改正对于公文差错较轻，能够及时发现并纠正的，责令责任人立即改正差错，并采取措施防止类似问题再次发生。同时，对责任人所在部门进行通报批评，要求部门负责人加强对公文处理工作的管理。（三）经济处罚1.对于因工作失误导致公文出现差错，给单位造成一定经济损失的，视情节轻重给予责任人相应的经济处罚。经济处罚金额根据损失大小确定，一般不超过责任人当月工资的一定比例。2.对多次出现公文差错的责任人，可适当提高经济处罚力度。（四）行政处分1.对于因故意或重大过失导致公文出现严重差错，给单位造成较大损失或不良影响的，给予责任人警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.行政处分的具体适用根据差错的性质、情节和后果，按照单位人事管理相关规定执行。（五）法律责任对于因公文差错导致单位面临法律纠纷或严重损害单位声誉的，依法追究责任人的法律责任。五、责任追究程序（一）发现与报告1.公文在流转过程中，如发现存在差错，任何部门或人员都有权向相关负责人报告。报告内容应包括公文的文号、差错情况及发现时间等。2.公文审核部门在审核过程中发现差错的，应及时向起草部门反馈，并要求其说明情况。（二）调查与认定1.接到报告后，由公文处理主管部门牵头，组织相关人员对公文差错进行调查。调查内容包括差错产生的原因、涉及的环节、造成的影响等。2.根据调查结果，按照本制度规定的差错认定标准，对公文差错的性质、程度和责任主体进行认定。（三）责任追究决定1.根据差错认定结果，由单位办公会议或相关领导集体研究决定对责任人的责任追究方式。2.责任追究决定应以书面形式作出，并送达责任人。责任人应在规定时间内签收，并按照决定要求执行。（四）申诉与复查1.责任人如对责任追究决定不服，可在收到决定之日起一定期限内，向单位纪检监察部门或上级主管部门提出申诉。2.纪检监察部门或上级主管部门接到申诉后，应及时进行复查。复查结果应及时反馈给申诉人。如复查后维持原决定，申诉人应接受处理结果；如复查后改变原决定，应按照新的决定执行。六、预防措施（一）加强培训1.定期组织公文处理相关知识培训，提高全体工作人员的公文写作水平和处理能力。培训内容包括公文格式规范、语言表达技巧、政策法规解读等。2.根据不同岗位需求，开展有针对性的培训，如起草人员培训、审核人员培训、文印人员培训等，确保各岗位人员熟悉公文处理流程和要求。（二）建立模板与范例1.制定各类公文的标准模板，明确公文的格式、结构、内容要素等要求，供起草人员参考使用。2.收集整理优秀公文范例，建立公文范例库，供工作人员学习借鉴，提高公文写作质量。（三）完善审核机制1.进一步优化公文审核流程，明确各审核环节的重点和要求，确保审核工作细致、全面。2.加强审核人员之间的沟通协作，对于涉及多个部门或复杂问题的公文，共同研究讨论，提高审核准确性。（四）强化监督检查1.定期对各部门公文处理情况进行监督检查，重点检查公文质量、处理流程、