传染病上报程序及管理要求

传染病上报程序及管理要求.传染病的有效防控对于保障公众健康、维护社会稳定至关重要。及时准确地上报传染病信息是传染病防控工作的关键环节，它有助于早期发现疫情、采取针对性防控措施、防止疫情扩散。本文档详细阐述了传染病上报程序及管理要求，旨在规范相关工作流程，提高传染病防控水平。二、传染病上报的责任主体各级各类医疗卫生机构是传染病信息报告的责任主体，其主要负责人为传染病信息报告管理工作的第一责任人，必须配备专（兼）职人员负责传染病信息报告管理工作，具体承担本单位传染病信息的收集、核实、登记、报告和分析等工作。疾病预防控制机构负责对辖区内传染病信息报告工作进行技术指导和培训，开展传染病信息的审核、分析和反馈，承担责任范围内的传染病监测、预测、预警等工作。卫生行政部门负责本辖区内传染病信息报告工作的监督管理，制定相关工作制度和规范，组织开展督导检查，保障传染病信息报告工作的顺利进行。三、传染病报告病种及分类根据《中华人民共和国传染病防治法》和《国家卫生健康委关于印发传染病信息报告管理规范（2015年版）的通知》，传染病分为甲类、乙类和丙类。（一）甲类传染病1.鼠疫：是由鼠疫杆菌引起的自然疫源性疾病，主要通过鼠蚤传播，可引起腺鼠疫、肺鼠疫等不同类型，具有发病急、传播快、病死率高的特点。2.霍乱：由霍乱弧菌感染引起，通过污染的水和食物传播，典型症状为剧烈腹泻和呕吐，严重时可导致脱水、电解质紊乱甚至死亡。（二）乙类传染病包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、人感染H7N9禽流感、新型冠状病毒肺炎等。（三）丙类传染病为监测管理的传染病，包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病、甲型H1N1流感等。此外，国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度，可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。四、传染病上报程序（一）首诊医生报告各级各类医疗卫生机构的首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人、疑似传染病病人后，应当按照有关规定于24小时内填写传染病报告卡，并将其上报至本机构的传染病报告管理部门。报告卡填写应准确、完整、规范，包括病人基本信息（姓名、性别、年龄、职业、联系方式等）、发病日期、诊断日期、疾病名称、发病地点等内容。对于诊断不明确的，应在"病名"栏填写疑似××病，并在备注栏简要说明情况。（二）机构内报告管理部门审核与上报1.传染病报告管理部门收到报告卡后，应立即进行审核。审核内容包括报告卡填写的完整性、准确性、逻辑性等。对于信息不完整或有疑问的报告卡，应及时与首诊医生联系核实补充。2.审核无误后，通过网络直报系统将传染病报告卡上报至当地县级疾病预防控制机构。报告时间应在诊断后24小时内。不具备网络直报条件的医疗机构，应在规定时间内将传染病报告卡报送至属地县级疾病预防控制机构，由其代行网络直报。（三）疾病预防控制机构审核与反馈1.县级疾病预防控制机构收到辖区内医疗卫生机构上报的传染病报告卡后，应在2小时内进行审核。审核内容除报告卡基本信息外，重点审核传染病诊断的准确性、报告的及时性等。2.对于审核通过的报告卡，进行系统确认。对于审核不通过的报告卡，应注明原因，及时反馈给报告单位，并要求其重新填报或补充相关信息。3.疾病预防控制机构应定期对辖区内传染病报告情况进行分析，如发现异常情况或聚集性疫情线索，应及时组织调查核实，并按照规定向上级部门报告。同时，将相关信息反馈给报告单位，指导其做好疫情防控工作。（四）特殊情况报告1.发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、新型冠状病毒肺炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，接诊医生应当在2小时内以最快的方式（电话、传真等）向当地县级疾病预防控制机构报告，并同时通过网络直报系统报告。2.对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡至当地县级疾病预防控制机构。五、传染病报告管理要求（一）培训与教育1.各级卫生行政部门应定期组织辖区内医疗卫生机构传染病报告管理相关人员进行培训，培训内容包括传染病防治法律法规、报告标准、报告程序、报告卡填写规范、信息系统操作等。2.医疗卫生机构应加强对本单位全体医务人员的传染病防治知识培训，提高其对传染病的诊断、识别和报告意识，确保首诊医生能够及时准确地报告传染病。（二）质量控制1.疾病预防控制机构应定期对辖区内医疗卫生机构传染病报告质量进行检查和评估，检查内容包括报告卡填写质量、报告及时性、审核情况等。2.医疗卫生机构应建立内部传染病报告质量自查制度，定期对本机构传染病报告工作进行自查，发现问题及时整改，不断提高报告质量。3.对于传染病报告质量不达标的医疗卫生机构，卫生行政部门应责令其限期整改，并视情节轻重给予相应处罚。（三）信息安全管理1.传染病信息报告系统涉及大量敏感信息，各级疾病预防控制机构和医疗卫生机构应高度重视信息安全管理，采取必要的技术措施和管理措施，保障信息系统的安全稳定运行。2.加强用户权限管理，严格设置不同人员的操作权限，防止信息泄露和滥用。定期对系统进行安全漏洞扫描和修复，做好数据备份工作，确保数据的完整性和可恢复性。3.工作人员应严格遵守信息安全保密制度，不得擅自将传染病报告信息透露给无关人员。（四）资料管理1.医疗卫生机构应妥善保存传染病报告卡及相关资料，保存期限不得少于三年。2.疾病预防控制机构应建立健全传染病信息资料档案管理制度，对辖区内传染病报告信息进行分类整理、归档保存，以便于查询和分析利用。（五）奖惩制度1.卫生行政部门应对在传染病报告管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，如及时准确报告疫情、发现报告管理工作中的创新举措并取得良好效果等。2.对于违反传染病报告管理规定的单位和个人，应依法依规给予严肃处理，如警告、罚款、吊销执业证书等。对因迟报、漏报、瞒报等导致疫情扩散或造成严重后果的，将依法追究相关人员的法律责任。六、监督与考核（一）卫生行政部门监督1.各级卫生行政部门应定期对辖区内医疗卫生机构和疾病预防控制机构传染病报告管理工作进行监督检查，检查内容包括组织管理、制度执行、报告质量、信息安全等方面。2.对监督检查中发现的问题，应下达整改意见书，要求相关单位限期整改。整改完成后进行复查，确保问题得到有效解决。（二）考核评估1.卫生行政部门应制定传染病报告管理工作考核评估方案，定期对医疗卫生机构和疾病预防控制机构进行考核评估。考核评估结果应与单位绩效挂钩，作为评先评优、经费分配等的重要依据。2.考核评估内容可包括传染病报告率、及时报告率、报告卡填写准确率、审核率等指标，以及报告管理工作的组织实施、制度建设、培训教育、质量控制等方面情况。七、结语传染病上报程序及管理要求是传染病防控工作的重要组成部分，各级各类医疗卫生机构和疾病预防控制机构必须严格按照规定执行，确保传染病信息报告的