第三方安全管理办法

第三方安全管理办法（一）目的为加强对第三方在本单位作业活动中的安全管理，有效防范和遏制安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本单位与第三方签订服务合同或业务外包合同后，第三方在本单位区域内从事作业活动的安全管理。第三方包括但不限于施工单位、设备维修单位、运输单位、劳务派遣单位等。（三）管理原则1.谁发包谁负责：发包单位对第三方作业活动的安全管理全面负责，承担主体责任。2.谁作业谁负责：第三方必须遵守本单位的安全规定，对自身作业活动的安全负责。3.属地管理：本单位相关部门按照属地管理原则，对第三方作业现场进行监督管理。二、管理职责（一）发包单位职责1.资质审查对第三方的营业执照、安全生产许可证、资质证书、人员资格证书等进行严格审查，确保其具备从事相关作业的合法资质和能力。核实第三方的安全管理体系是否健全，安全管理制度是否完善。2.合同签订在合同中明确双方的安全责任、权利和义务，包括安全工作目标、安全管理要求、安全考核标准等。约定安全事故的赔偿责任和方式，明确第三方应承担的经济赔偿和法律责任。3.安全培训与交底组织对第三方作业人员进行本单位安全规章制度、操作规程、作业环境等方面的安全培训。在作业前向第三方进行详细的安全技术交底，告知作业现场存在的危险因素、防范措施和应急处置要求。4.现场监督安排专人对第三方作业现场进行全程监督，及时发现和纠正不安全行为和隐患。对第三方的作业过程进行定期检查和不定期抽查，确保作业符合安全要求。5.协调与沟通协调解决第三方作业过程中与本单位其他部门或人员之间的问题和矛盾。定期与第三方沟通安全管理情况，提出改进意见和建议。6.事故处理发生安全事故时，立即启动本单位应急预案，组织救援和抢险工作。配合相关部门对事故进行调查处理，按照合同约定追究第三方的责任。（二）第三方职责1.资质提供向发包单位提供真实、有效的营业执照、安全生产许可证、资质证书、人员资格证书等相关资料。2.安全管理建立健全安全管理体系，制定完善的安全管理制度和操作规程，并确保有效执行。配备必要的安全管理人员，负责本单位作业活动的安全管理工作。3.人员培训对本单位作业人员进行安全教育培训，使其熟悉作业现场的安全风险和防范措施。确保作业人员具备相应的安全知识和技能，持证上岗。4.现场作业严格按照本单位的安全规定和操作规程进行作业，设置明显的安全警示标志。对作业现场的安全设施、设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。及时消除作业现场的安全隐患，对无法立即消除的隐患，采取有效的防范措施，并向发包单位报告。5.应急管理制定本单位的应急预案，配备必要的应急救援器材和设备。定期组织应急演练，提高应急处置能力。发生安全事故时，立即启动应急预案，积极配合发包单位进行救援和抢险工作，并及时报告事故情况。6.接受监督主动接受发包单位和本单位相关部门的安全监督检查，对提出的问题及时整改。（三）本单位相关部门职责1.安全管理部门负责制定第三方安全管理的总体方案和制度。监督检查发包单位对第三方安全管理工作的落实情况。参与安全事故的调查处理，提出处理意见和建议。2.业务部门负责审核第三方的资质和业务能力，提出业务合作建议。在签订合同前，明确业务活动中的安全要求，并纳入合同条款。负责对本部门业务范围内第三方作业现场的安全管理，督促第三方落实安全措施。3.属地管理部门对第三方在本单位区域内的作业现场进行日常安全监督检查。及时发现和制止第三方的不安全行为，督促整改安全隐患。协助发包单位和相关部门处理安全事故。三、第三方准入管理（一）准入条件1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照。2.具备与所从事作业活动相应的资质等级证书。3.近三年内未发生较大及以上安全事故。4.安全管理体系健全，安全管理制度完善。5.作业人员具备相应的安全知识和技能，特种作业人员持证上岗。（二）准入流程1.申请：第三方如需进入本单位作业，应向发包单位提交书面申请，包括单位基本情况、资质证明、作业项目及计划等。2.审查：发包单位对第三方提交的申请进行审查，核实其是否符合准入条件。必要时，可组织现场考察。3.批准：经审查合格的第三方，由发包单位批准其准入，并签订服务合同或业务外包合同。四、安全培训与教育（一）培训内容1.本单位的安全规章制度，如安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、事故应急预案等。2.作业现场的危险因素及防范措施，包括物理性、化学性、生物性、人机工程学等方面的危险有害因素。3.个人防护用品的正确使用方法，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。4.应急救援知识，如事故报警、初期火灾扑救、人员疏散与逃生等。（二）培训方式1.集中培训：由发包单位组织第三方作业人员进行集中授课培训，培训时间不少于[X]小时。2.现场培训：在作业现场，由本单位安全管理人员或技术人员对第三方作业人员进行现场操作示范和安全注意事项讲解。3.视频培训：通过播放安全培训视频资料，让第三方作业人员直观了解安全知识和技能。（三）培训记录1.发包单位应建立第三方安全培训档案，记录培训时间、地点、内容、培训教师、参加人员等信息。2.培训记录应妥善保存，保存期限不少于[X]年。五、现场安全管理（一）作业前管理1.第三方在作业前，应向发包单位提交作业方案，包括作业内容、作业流程、安全措施等。2.发包单位对作业方案进行审核，提出修改意见和建议，确保作业方案符合安全要求。3.第三方作业人员应接受发包单位组织的安全技术交底，明确作业任务、安全风险、防范措施和应急处置要求。4.作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全设施和设备，如消防器材、通风设备、防护栏杆等。（二）作业过程管理1.第三方应安排专人负责现场安全管理，对作业人员的行为进行监督检查，及时纠正不安全行为。2.本单位安全管理人员和属地管理部门应加强对第三方作业现场的巡查，发现安全隐患及时督促整改。3.第三方作业人员应严格按照操作规程进行作业，不得擅自更改作业内容和流程。4.在交叉作业时，第三方应与其他作业单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全管理职责和应当采取的安全措施。5.遇有恶劣天气、设备故障等紧急情况时，第三方应立即停止作业，并采取相应的防范措施。（三）作业后管理1.作业结束后，第三方应及时清理作业现场，拆除临时安全设施，恢复作业现场的原状。2.对作业过程中使用的设备、工具进行检查和维护，确保其正常运行。3.总结作业过程中的安全管理经验教训，对存在的问题及时进行整改。六、安全检查与隐患排查（一）检查频次1.发包单位每周至少对第三方作业现场进行一次安全检查。2.第三方每天对作业现场进行安全自查。3.本单位安全管理部门和属地管理部门不定期对第三方作业现场进行抽查。（二）检查内容1.安全管理制度的执行情况，如安全生产责任制落实情况、安全操作规程遵守情况等。2.作业人员的安全行为，如是否正确佩戴个人防护用品、是否遵守作业纪律等。3.安全设施和设备的运行情况，如消防器材是否完好有效、通风设备是否正常运行等。4.作业现场的环境状况，如是否存在易燃易爆物品、是否保持通道畅通等。5.隐患排查治理情况，对发现的安全隐患是否及时整改。（三）隐患排查与整改1.安全检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。2.第三方应按照隐患整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。3.整改完成后，第三方应向发包单位提交隐患整改报告，经复查合格后方可销号。4.对重大安全隐患，发包单位应立即停止第三方作业，组织制定专项整改方案，确保安全隐患得到有效治理。七、应急管理（一）应急预案制定1.第三方应根据本单位作业特点和可能发生的事故类型，制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应报发包单位备案，并定期进行修订和演练。（二）应急演练1.第三方每年至少组织一次应急演练，演练内容应包括火灾事故、爆炸事故、人员伤亡事故等。2.发包单位应参与第三方组织的应急演练，并给予指导和评价。3.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高第三方作业人员的应急处置能力。（三）应急响应1.发生安全事故时，第三方应立即启动应急预案，组织救援和抢险工作，并及时向发包单位报告事故情况。2.发包单位接到事故报告后，应立即启动本单位应急预案，组织力量进行救援和抢险，并按照规定向相关部门报告。3.在应急救援过程中，第三方应服从发包单位的指挥和调度，积极配合开展救援工作。八、安全考核与奖惩（一）安全考核1.发包单位建立第三方安全考核制度，对第三方的安全管理工作进行量化考核。2.考核内容包括安全管理制度执行情况、作业现场安全状况、隐患排查治理情况、应急管理工作等。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，考核结果与合同续签、费用结算等挂钩。（二）奖励1.对安全管理工作成绩突出的第三方，发包单位给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予经济奖励等。2.奖励可包括以下方面：在安全管理方面有创新举措，取得显著成效的。积极配合发包单位安全管理工作，及时消除安全隐患的。在应急救援工作中表现出色的。（三）处罚1.对安全管理工作不达标或发生安全