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文档简介
学校地震应急预案21205(一)编制目的为有效预防、及时应对地震灾害,保障师生生命安全,减少学校财产损失,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《破坏性地震应急条例》《国家地震应急预案》以及相关法律法规和规范性文件,结合本校实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本校在地震发生时的应急处置工作,包括地震预警、震时应急响应、震后救援与恢复等全过程。(四)工作原则1.以人为本:把保障师生生命安全放在首位,最大程度地减少地震造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主:坚持预防与应急相结合,做好地震监测预报、灾害预防、应急准备等工作,提高学校应对地震灾害的能力。3.快速反应:在地震发生后,迅速启动应急预案,采取有效措施,及时开展应急救援工作,最大限度地降低灾害损失。4.协同应对:加强与政府有关部门、社区及周边单位的沟通与协作,形成合力,共同做好地震应急处置工作。##二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立学校地震应急指挥中心,由校长担任总指挥,副校长担任副总指挥,成员包括各部门负责人、年级组长、班主任等。应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、信息联络组、心理安抚组等应急工作小组。(二)职责分工1.应急指挥中心职责-全面负责学校地震应急处置工作的组织、指挥和协调。-制定和修订学校地震应急预案,组织开展应急演练。-及时向上级主管部门和当地政府报告地震灾情,传达上级指示和要求。-决策应急处置的重大事项,协调解决应急工作中的问题。2.抢险救援组职责-负责组织实施地震现场的抢险救援工作,抢救被困师生。-协助专业救援队伍开展救援行动,搬运救援物资和设备。-对受损的建筑物、设施设备进行初步检查和评估,采取临时加固措施,防止次生灾害发生。3.医疗救护组职责-负责对受伤师生进行现场急救和包扎,及时送往附近医院进行治疗。-做好医疗物资的储备和管理,确保医疗救治工作的顺利进行。-配合卫生部门做好疫情防控工作,防止传染病的发生和传播。4.后勤保障组职责-负责提供应急救援所需的物资、设备和食品、饮用水等生活必需品。-保障学校水电暖等基础设施的正常运行,确保应急救援工作的顺利开展。-对受损的校舍、设施设备进行维修和恢复,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。5.治安保卫组职责-负责维护地震现场及周边的治安秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入。-协助疏散师生,保障师生的人身安全,防止发生拥挤踩踏等事故。-加强对学校重点部位和贵重物品的保护,防止被盗和破坏。6.信息联络组职责-负责收集、汇总和上报地震灾情及应急处置情况,及时与上级主管部门、当地政府及相关部门保持联系。-做好信息发布工作,准确、及时地向师生和家长通报地震灾情及应急救援进展情况,避免引起不必要的恐慌。-负责协调各应急工作小组之间的信息沟通和联络,确保应急工作的高效有序进行。7.心理安抚组职责-负责对受灾师生进行心理疏导和安抚,缓解他们的恐惧和焦虑情绪。-开展心理健康教育和咨询活动,帮助师生树立正确的灾害观和应对方法。-配合专业心理咨询机构对受灾严重的师生进行心理干预和治疗,促进他们的心理康复。##三、预防与预警(一)预防措施1.地震知识宣传教育-利用课堂教学、主题班会、专题讲座、校园广播、宣传栏等多种形式,广泛宣传地震科普知识,提高师生的地震安全意识和自救互救能力。-定期组织师生开展地震应急演练,使师生熟悉地震应急处置程序和方法,掌握基本的应急逃生技能。2.建筑物抗震设防-按照国家有关抗震设防标准,对学校建筑物进行设计、施工和验收,确保建筑物的抗震性能符合要求。-定期对学校建筑物、设施设备进行检查和维护,及时发现和消除安全隐患,确保其安全可靠。3.应急物资储备-建立健全应急物资储备制度,储备必要的抢险救援物资、医疗救护物资、生活必需品等,如灭火器、急救药品、食品、饮用水、帐篷、发电机等。-定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效,随时能够投入使用。4.地震监测与预警-与当地地震监测部门建立联系,及时获取地震监测信息和预警信号。-在学校内设置地震预警装置,如地震预警广播、警报器等,确保在地震发生时能够及时发出预警信号。(二)预警行动1.预警发布当接收到地震预警信号或监测到地震即将发生时,学校地震应急指挥中心立即发布地震预警信息,通过校园广播、警报器、微信群等多种方式向全体师生传达。2.应急准备-各应急工作小组迅速进入应急状态,按照职责分工开展应急准备工作。-组织师生按照预定的疏散路线进行紧急疏散,确保师生迅速、有序地撤离到安全区域。-关闭学校电源、燃气、水源等设施,防止次生灾害发生。##四、应急响应(一)地震发生时的应急处置1.紧急避险-地震发生时,师生应立即躲在课桌、椅子等坚固家具的下面或旁边,用手或其他物品保护头部,避免被掉落的物品砸伤。-在室内的学生,应远离窗户、吊灯、风扇等可能掉落的物体;在室外的师生,应迅速跑到空旷的地方,远离建筑物、电线杆、广告牌等危险物体。2.疏散逃生-地震停止后,学校应立即组织师生按照预定的疏散路线进行疏散逃生。疏散过程中,要保持冷静,听从指挥,有序疏散,避免拥挤踩踏事故的发生。-疏散至安全区域后,各班级应迅速清点人数,并及时向学校地震应急指挥中心报告。如有师生受伤,应立即报告医疗救护组进行救治。3.现场救援-抢险救援组迅速开展现场救援工作,抢救被困师生。在救援过程中,要注意保护现场,避免对被困人员造成二次伤害。-协助专业救援队伍开展救援行动,提供必要的帮助和支持。(二)应急响应级别及处置措施根据地震灾害的严重程度和影响范围,将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。1.Ⅰ级响应-当学校遭受特别重大地震灾害,造成大量师生伤亡和学校建筑物严重损坏时,启动Ⅰ级响应。-应急指挥中心立即全面负责应急处置工作,组织所有应急工作小组开展救援行动,全力抢救被困师生,确保师生生命安全。-及时向上级主管部门和当地政府报告灾情,请求支援。同时,做好信息发布工作,稳定师生和家长的情绪。-配合政府有关部门做好抢险救援、医疗救护、卫生防疫、治安保卫等工作,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。2.Ⅱ级响应-当学校遭受重大地震灾害,造成较多师生伤亡和学校建筑物较大损坏时,启动Ⅱ级响应。-应急指挥中心加强对各应急工作小组的组织和协调,加大救援力度,尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。-及时向上级主管部门和当地政府报告灾情,请求支援。同时,做好受灾师生的安置和心理安抚工作。-组织力量对受损的建筑物、设施设备进行评估和修复,尽快恢复学校的基本功能。3.Ⅲ级响应-当学校遭受较大地震灾害,造成一定数量师生伤亡和学校建筑物部分损坏时,启动Ⅲ级响应。-应急指挥中心协调各应急工作小组开展救援工作,重点做好受伤师生的救治和受灾师生的安置工作。-及时向上级主管部门和当地政府报告灾情,请求指导和支持。同时,加强对学校的安全管理,防止次生灾害发生。-组织对受损的校舍、设施设备进行维修和加固,尽快恢复学校的正常教学秩序。4.Ⅳ级响应-当学校遭受一般地震灾害,造成少量师生伤亡和学校建筑物轻微损坏时,启动Ⅳ级响应。-应急指挥中心组织各应急工作小组开展应急处置工作,及时救治受伤师生,妥善安置受灾师生。-对受损的建筑物、设施设备进行检查和修复,确保学校安全。同时,向上级主管部门报告灾情,总结经验教训,进一步完善应急预案。(三)信息报告与发布1.信息报告-地震发生后,学校地震应急指挥中心应立即向上级主管部门和当地政府报告地震灾情,报告内容包括地震发生的时间、地点、震级、人员伤亡情况、学校建筑物及设施设备损坏情况等。-及时续报地震灾情及应急处置进展情况,直至应急处置工作结束。2.信息发布-信息联络组负责做好信息发布工作,通过校园广播、微信群、学校公告等多种方式,准确、及时地向师生和家长通报地震灾情及应急救援进展情况。-信息发布要做到客观、准确、全面,避免引起不必要的恐慌和误解。##五、后期处置(一)善后处置1.人员安置-对受灾师生进行妥善安置,提供必要的生活保障和心理支持。对于受伤师生,要及时安排治疗和康复;对于受灾严重的师生,要给予特殊关怀和救助。-做好受灾师生的返校复学工作,根据学校的实际情况,合理调整教学计划和课程安排,确保教育教学工作的顺利进行。2.损失评估-组织相关人员对学校建筑物、设施设备、教学仪器、图书资料等财产损失进行评估,统计损失情况。-配合有关部门做好灾害损失的调查和核实工作,为后续的恢复重建提供依据。3.保险理赔-及时与保险公司取得联系,按照保险合同的约定,办理保险理赔事宜。-提供相关的证明材料和损失清单,协助保险公司做好理赔工作,争取最大程度的保险赔偿。(二)恢复重建1.制定恢复重建计划-根据学校的实际情况和灾害损失评估结果,制定恢复重建计划。恢复重建计划应包括恢复重建的目标、任务、步骤、资金预算等内容。-恢复重建计划要充分考虑学校的长远发展和安全需求,确保重建后的学校符合抗震设防标准和教育教学要求。2.组织实施恢复重建-按照恢复重建计划,组织施工队伍进行学校建筑物、设施设备的修复和重建工作。在恢复重建过程中,要加强工程质量监督,确保工程质量安全。-及时采购和配备教学仪器、图书资料等物资设备,满足教育教学工作的需要。同时,做好校园环境的整治和绿化工作,营造良好的教学环境。(三)调查与总结1.调查评估-对地震灾害应急处置工作进行全面调查评估,总结经验教训。调查评估内容包括地震预警、应急响应、救援行动、物资保障、信息发布、善后处置等方面。-通过调查评估,找出存在的问题和不足之处,提出改进措施和建议,为今后完善应急预案和提高应急处置能力提供参考。2.总结表彰-对在地震应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,弘扬他们的奉献精神和英勇事迹。-召开总结大会,对地震应急处置工作进行全面总结,部署今后的应急管理工作任务,进一步提高学校应对地震灾害的能力。##六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全学校应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急工作小组、师生之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行检查和维护,确保其正常运行。3.充分利用现代信息技术手段,如微信公众号、校园网等,及时发布地震预警信息、应急处置情况等,提高信息传递的效率和准确性。(二)应急队伍保障1.组建学校地震应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、信息联络组、心理安抚组等。应急救援队伍成员应定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.加强与当地政府有关部门、专业救援队伍、医疗机构、志愿者组织等的沟通与协作,建立应急联动机制,确保在地震发生时能够及时获得外部支持和援助。(三)物资装备保障1.建立应急物资储备库,储备必要的抢险救援物资、医疗救护物资、生活必需品等,如灭火器、急救药品、食品、饮用水、帐篷、发电机等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效,随时能够投入使用。同时,要建立应急物资管理制度,明确物资的采购、储存、发放、使用等环节的要求,确保物资管理规范有序。(四)经费保障1.设立学校地震应急专项经费,用于应急物资储备、应急队伍培训、应急演练、受灾师生救助、学校恢复重建等方面的支出。2.制定地震应急专项经费管理办法,加强经费的管理和监督,确保经费专款专用,提高经费使用效益。(五)交通运输保障1.确保学校在地震发生时能够迅速调配车辆,保障应急救援人员、物资和受伤师生的运输需求。2.与当地交通运输部门保持联系,协调解决应急运输过程中遇到的问题,确保应急运输畅通无阻。(六)治安保障1.加强学校治安保卫工作,建立健全治安保卫制度,维护学校正常的教学秩序和生活秩序。2.在地震应急处置过程中,治安保卫组要加强对学校及周边区域的巡逻和警戒,设置警戒区域,防止无关人员进入,确保应急处置工作的顺利进行。##七、培训与演练(一)培训1.制定地震应急培训计划,定期组织师生开展地震应急知识培训。培训内容包括地震科普知识、应急逃生技能、自救互救方法等。2.邀请地震专家、应急救援专家等进行专题讲座和培训,提高师生的地震安全意识和应急处置能力。3.对学校应急救援队伍成员进行专业培训,使其熟悉应急处置程序和方法,掌握必要的救援技能和装备使用方法。(二)演练1.制定地震应急演练方案,定期组织师生开展地震应急演练。演练内容包括地震预警、紧急避险、疏散逃生、现场救援等环节。2.演练结束后,及时对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,提出改进措施和建议,不断完善应急预案和应急处置流程。3.通过演练,检验和提高学校各应急工作小组之间的协同配合能力和师生的应急逃生能力,确保在地震发生时能够迅速、有序地开展应急处置工作。##八、附则(一)预案管理1.本预
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