总包单位对分包单位的管理制度

总包单位对分包单位的管理制度一、总则1.目的为了加强对分包单位的管理，规范分包行为，确保工程质量、安全、进度、成本等目标的实现，保障工程项目的顺利进行，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本公司作为总包单位所承接的工程项目中涉及的所有分包单位，包括专业工程分包单位和劳务分包单位。3.管理原则合法合规原则：分包活动必须遵守国家法律法规、行业规范以及本公司的相关规定。统一管理原则：总包单位对分包单位实施统一的组织、协调、监督和管理。公平公正原则：在分包单位的选择、评价、考核等过程中，遵循公平公正的原则，维护各方合法权益。风险可控原则：通过有效的管理措施，降低分包工程带来的风险，确保项目整体目标的实现。

二、分包单位选择与准入1.分包单位选择流程制定分包计划：根据工程总体进度计划和施工组织设计，结合工程特点和实际需求，由项目管理部门制定分包计划，明确分包工程内容、规模、时间要求等。发布招标信息：通过公司内部网站、行业媒体、合作单位推荐等渠道发布分包招标信息，邀请具备相应资质和能力的分包单位参与投标。资格预审：对报名参与投标的分包单位进行资格预审，审查其营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩情况、人员配备、设备状况等是否符合要求。招标文件编制与发放：编制详细的招标文件，明确招标范围、技术要求、报价方式、评标标准、合同主要条款等内容，并发放给通过资格预审的分包单位。投标文件评审：组织相关部门和人员对分包单位的投标文件进行评审，重点评审其报价合理性、技术方案可行性、工期承诺、质量保证措施、安全管理方案等。开标评标定标：按照规定的时间和程序进行开标、评标，根据评标结果确定中标单位，并发出中标通知书。合同签订：中标单位在收到中标通知书后的规定时间内，与总包单位签订分包合同，明确双方的权利义务和责任。2.分包单位准入条件资质要求：具备与分包工程相适应的专业承包资质或劳务分包资质，且资质证书在有效期内。业绩要求：具有类似工程的施工业绩，且工程质量、安全、进度等方面表现良好。人员要求：配备与工程规模和施工要求相适应的管理人员和技术工人，人员具备相应的资格证书和工作经验。设备要求：拥有满足施工需要的机械设备和工具，设备性能良好，能正常运行。信誉要求：在以往工程建设中无不良记录，社会信誉良好。

三、合同管理1.合同签订分包合同必须采用书面形式，明确双方的权利义务、工作范围、工程价款、支付方式、质量标准、安全责任、工期要求、违约责任等主要条款。合同签订前，由公司法律部门对合同条款进行审核，确保合同合法合规，避免法律风险。合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务，不得擅自变更或解除合同。如需变更或解除合同，必须经双方协商一致，并签订书面协议。2.合同执行监督项目管理部门负责对分包合同的执行情况进行跟踪监督，定期检查分包单位的工作进度、质量、安全等是否符合合同要求。财务部门负责按照合同约定的支付方式和时间，及时审核并支付分包工程款，同时对工程款的使用情况进行监督，确保专款专用。如发现分包单位存在违反合同约定的行为，总包单位应及时发出书面通知，要求其限期整改；如整改不力，总包单位有权按照合同约定追究其违约责任。

四、工程质量管理1.质量目标与计划总包单位应根据工程项目的总体质量目标，制定分包工程的质量目标，并将其分解到具体的施工阶段和分项工程中。分包单位应根据总包单位下达的质量目标，编制详细的质量计划，明确质量控制措施、检验检测方法、质量验收标准等内容。2.质量管理体系分包单位应建立健全质量管理体系，配备相应的质量管理人员，明确各岗位的质量职责，确保质量管理工作有效开展。总包单位定期对分包单位的质量管理体系运行情况进行检查和评估，督促其持续改进质量管理工作。3.质量控制措施施工过程中，分包单位应严格按照施工图纸、施工规范和质量标准进行施工，确保工程质量符合要求。总包单位应加强对分包工程的质量检查和验收，定期组织质量检查，对关键工序和隐蔽工程进行旁站监督和验收。分包单位应按照规定做好原材料、构配件和设备的检验检测工作，未经检验或检验不合格的不得用于工程施工。如发现质量问题，分包单位应立即采取整改措施，并及时向总包单位报告。总包单位应组织相关人员对质量问题进行分析和处理，制定预防措施，防止类似问题再次发生。4.质量验收分包工程完工后，分包单位应先进行自检，自检合格后向总包单位提交工程质量验收报告。总包单位组织相关人员对分包工程进行质量验收，验收合格后方可进行后续工序或交付使用。工程质量验收应严格按照国家和地方有关标准、规范以及合同约定进行，验收资料应齐全、真实、有效。

五、安全生产管理1.安全目标与责任总包单位应根据工程项目的总体安全目标，制定分包工程的安全目标，并与分包单位签订安全生产责任书，明确双方的安全责任。分包单位应建立健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程，落实安全生产责任制，确保施工过程中的安全生产。2.安全教育培训总包单位负责组织对分包单位的管理人员和作业人员进行入场安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。分包单位应定期组织内部安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。未经安全教育培训合格的人员不得上岗作业。3.安全检查与隐患排查总包单位定期对分包工程进行安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，要求分包单位限期整改。分包单位应每天进行班前、班中、班后的安全检查，及时发现和消除安全隐患。对总包单位下达的整改通知书，应认真组织整改，并将整改情况及时反馈。总包单位和分包单位应建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。4.安全事故处理发生安全事故后，分包单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，并及时向总包单位报告。总包单位接到报告后，应迅速组织相关人员赶赴事故现场，配合有关部门进行事故调查和处理。安全事故处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。同时，应分析事故原因，总结经验教训，采取防范措施，防止类似事故再次发生。

六、进度管理1.进度计划编制总包单位根据工程项目总体进度计划，要求分包单位编制详细的分包工程进度计划，明确各阶段的工作任务、开始时间、完成时间和责任人。分包工程进度计划应与总包单位的总体进度计划相协调，确保各分包工程之间以及分包工程与总包工程之间的施工进度衔接合理。2.进度跟踪与监控项目管理部门负责对分包工程进度进行跟踪监控，定期检查进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的差异。如发现实际进度滞后于计划进度，总包单位应及时与分包单位沟通，分析原因，采取有效的赶工措施，确保工程进度满足要求。分包单位应每周向总包单位报送工程进度报表，每月提交工程进度总结报告，汇报工程进展情况、存在的问题及解决措施、下一步工作计划等。3.进度调整根据工程实际进展情况和需要，如遇不可抗力因素、设计变更、施工条件变化等导致进度计划无法按原计划执行时，总包单位和分包单位应及时协商调整进度计划。进度计划调整后，双方应严格按照调整后的计划组织施工，确保工程进度不受影响。

七、成本管理1.成本控制目标总包单位根据工程项目的成本预算，确定分包工程的成本控制目标，并将其分解到具体的工作内容和施工阶段中。分包单位应根据总包单位下达的成本控制目标，编制分包工程成本计划，明确成本控制措施和责任。2.成本核算与分析分包单位应建立健全成本核算制度，定期对分包工程的成本进行核算，及时准确地反映成本支出情况。总包单位定期对分包工程成本进行分析，对比实际成本与成本控制目标的差异，查找成本节超原因，采取有效措施进行成本控制。3.费用支付管理总包单位按照分包合同约定的支付方式和时间，对分包工程款进行审核支付。支付时应严格审核分包单位提交的工程量清单、质量验收报告、安全检查记录等资料，确保支付金额准确无误。分包单位应提供真实、有效的发票等财务凭证，否则总包单位有权拒绝支付工程款。总包单位应加强对分包工程费用支付的管理，严格控制工程成本，防止超付工程款现象发生。

八、现场管理1.施工现场布置总包单位负责统一规划施工现场的布局，合理安排材料堆放区、机械设备停放区、加工区、办公区、生活区等区域。分包单位应按照总包单位的要求，在指定的区域内进行施工活动，并保持施工现场的整洁、有序。2.环境保护总包单位和分包单位应遵守国家和地方有关环境保护的法律法规，采取有效措施减少施工过程中的环境污染。施工现场应设置污水处理设施、垃圾堆放点，并定期进行清理和运输；对施工过程中产生的噪声、粉尘、废气等应采取相应的降噪、降尘、废气处理措施，确保符合环保要求。3.文明施工施工现场应实行文明施工管理，设置明显的安全警示标志、宣传标语等。分包单位应教育员工遵守施工现场的各项规章制度，做到文明施工、礼貌待人。施工现场的材料、设备应摆放整齐，施工道路应保持畅通。总包单位定期对施工现场的文明施工情况进行检查和评比，对表现优秀的分包单位进行表彰和奖励，对不符合要求的责令限期整改。

九、考核与评价1.考核内容总包单位定期对分包单位的工程质量、安全管理、进度控制、成本管理、现场管理等方面进行考核评价。考核评价指标应量化、具体，具有可操作性，能够客观反映分包单位的管理水平和工作业绩。2.考核方式考核方式包括日常检查、定期检查、专项检查、季度考核、年度考核等。日常检查由项目管理部门负责，定期检查和专项检查由总包单位组织相关部门联合进行，季度考核和年度考核根据日常检查和定期检查结果进行综合评定。考核过程中应认真收集分包单位的相关资料和数据，作为考核评价的依据。考核结束后，应及时向分包单位反馈考核结果。3.评价结果应用根据考核评价结果，对分包单位进行分类管理。对考核优秀的分包单位，在后续工程分包中给予优先考虑，并进行表彰和奖励；对考核不合格的分包单位，总包单位有权责令其限期整改，如整改仍不合格，可终止分包合同，并要求其