安全生产专项整治工作实施方案

安全生产专项整治工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，强化红线意识和底线思维，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大安全风险为主线，以安全生产专项整治三年行动为总抓手，全面排查整治各类安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，为经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。

二、工作目标通过深入开展安全生产专项整治，全面摸清安全风险底数，落实落细安全生产责任，强化安全监管执法，深化源头治理、系统治理、综合治理，建立健全长效机制，推动安全生产整体水平明显提高，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，实现安全生产形势持续稳定好转。

三、整治内容危险化学品安全整治1.强化危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等全生命周期安全监管。2.开展危险化学品企业安全风险隐患排查治理，重点整治重大危险源管控不到位、自动化控制系统不完善、安全仪表系统未投用、特殊作业管理不规范等问题。3.加强危险化学品运输安全管理，严厉打击非法违法运输行为，整治运输车辆不符合要求、驾驶员和押运员资质不达标等问题。4.推进危险化学品产业转移项目安全风险防控，严格项目准入，加强安全设计诊断，确保项目安全稳定运行。

煤矿安全整治1.加强煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板等灾害治理，落实"一通三防"、防治水等各项措施。2.推进智能化煤矿建设，提高煤矿安全管理信息化、智能化水平。3.强化煤矿安全监管执法，严厉打击超能力、超强度、超定员生产，以及瓦斯超限作业、假数据假图纸等违法违规行为。4.加强煤矿安全培训，提高从业人员安全素质和操作技能。

非煤矿山安全整治1.深化非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。2.加强地下矿山采空区、尾矿库"头顶库"、露天矿山高陡边坡等重大安全隐患治理。3.严格非煤矿山建设项目安全设施"三同时"管理，整治建设项目不按设计施工、擅自变更设计等问题。4.强化非煤矿山外包工程安全管理，落实发包方、承包方安全责任。

消防领域安全整治1.加强消防安全责任落实，推动行业部门和社会单位履行消防安全职责。2.开展人员密集场所、高层建筑、"三合一"场所、大型商业综合体等重点场所消防安全治理，整治消防设施损坏、疏散通道堵塞、违规用火用电等问题。3.推进消防安全标准化管理，提高社会单位消防安全管理水平。4.加强消防宣传教育，提高公众消防安全意识和自防自救能力。

道路运输安全整治1.深入开展道路运输安全专项整治三年行动，加强"两客一危一货"等重点车辆安全监管。2.整治货车超载超限、超速行驶、疲劳驾驶等违法违规行为，加强常压液体危险货物罐车治理。3.加强道路运输企业安全管理，落实安全生产主体责任，强化动态监控。4.推进农村道路交通安全治理，改善农村道路安全通行条件。

建筑施工安全整治1.强化建筑施工企业安全生产主体责任，落实项目负责人带班制度。2.加强建筑施工深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危大工程安全管理，严格执行专项施工方案。3.整治施工现场安全防护不到位、临时用电不规范、文明施工差等问题。4.加强建筑施工安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能。

工贸行业安全整治1.开展工贸行业粉尘涉爆、有限空间作业等专项整治，整治粉尘清扫不及时、有限空间作业未落实安全防范措施等问题。2.加强工贸企业安全管理，落实安全生产主体责任，建立健全安全管理制度。3.推进工贸行业安全生产标准化建设，提高企业本质安全水平。4.加强工贸行业安全监管执法，严厉打击违法违规行为。

四、工作步骤动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定印发安全生产专项整治工作实施方案，明确整治目标、任务、措施和工作要求。2.组织召开动员会议，对专项整治工作进行全面动员部署。3.各地区、各有关部门和单位结合实际，制定具体的工作方案，明确责任分工，广泛宣传发动。

排查整治阶段（[具体时间区间2]）1.各地区、各有关部门和单位按照工作方案，全面排查本地区、本行业领域的安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施"两个清单"。2.对排查出的安全风险隐患，要明确整改责任、措施、资金、时限和预案，确保整改到位。3.加强对排查整治工作的监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。

集中攻坚阶段（[具体时间区间3]）1.针对排查整治中发现的重点难点问题，要集中力量进行攻坚，采取有效措施加以解决。2.对重大安全风险隐患，要挂牌督办，确保按时整改销号。3.推动建立健全长效机制，完善安全生产制度和标准体系。

巩固提升阶段（[具体时间区间4]）1.对专项整治工作进行全面总结，分析存在的问题，总结经验做法。2.组织开展"回头看"，对已整改的问题隐患进行复查，确保整改到位不反弹。3.固化工作成果，形成常态化、制度化、规范化的安全生产工作机制。

五、工作措施加强组织领导成立安全生产专项整治工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责专项整治工作的组织协调和日常工作。各地区、各有关部门和单位要成立相应的组织机构，明确专人负责，确保专项整治工作有序推进。

强化责任落实1.严格落实属地管理责任，各地区要切实加强对安全生产工作的领导，将专项整治工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层压实责任。2.强化部门监管责任，各有关部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，认真履行安全生产监管职责，加强协同配合，形成工作合力。3.落实企业主体责任，各类生产经营单位要严格履行安全生产主体责任，建立健全安全管理制度，加大安全投入，加强安全管理，确保安全生产。

加大执法力度1.加强安全监管执法队伍建设，充实执法力量，提高执法人员素质。2.加大执法检查频次和力度，严厉打击各类违法违规行为，对发现的安全隐患要依法依规严肃处理。3.建立健全联合执法机制，加强部门间的协作配合，形成执法合力。

加强宣传引导1.充分利用各种媒体，广泛宣传安全生产专项整治工作的重要意义、目标任务和工作要求，营造浓厚的舆论氛围。2.加强安全生产法律法规和安全知识宣传教育，提高公众安全意识和自我保护能力。3.鼓励群众积极参与安全生产监督，举报各类安全隐患和违法违规行为。

强化考核问责1.将安全生产专项整治工作纳入安全生产目标考核内容，对工作成效显著的地区和部门进行表彰奖励。2.对工作不力、敷衍塞责的地区和部门进行通报批评，并严肃追究相关人员责任。3.对因工作不到位导致发生重特大事故的，依法依规追究有关单位和人员的责任。

六、工作要求提高认识，加强领导各地区、各有关部门和单位要充分认识安全生产专项整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，精心安排部署，确保专项整治工作取得实效。

突出重点，精准发力要紧紧围绕整治内容，突出重点地区、重点行业、重点领域和重点企业，精准排查整治安全风险隐患，做到有的放矢，确保整治工作取得实实在在的效果。

统筹兼顾，协同推进要将安全生产专项整治与