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文档简介
农民专业合作社管理制度文档一、总则(一)目的为了规范本农民专业合作社(以下简称"合作社")的组织和行为,保护成员的合法权益,促进合作社的健康发展,根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规,结合本合作社实际情况,制定本管理制度。
(二)基本原则1.成员地位平等,实行民主管理,成员享有平等的权利和义务。2.以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益。3.入社自愿、退社自由。4.盈余主要按照成员与合作社的交易量(额)比例返还。
(三)适用范围本管理制度适用于合作社全体成员、管理人员及工作人员。
二、成员管理(一)成员资格1.具有民事行为能力的公民,以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会组织,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守本章程,履行章程规定的入社手续的,可以成为本合作社成员。2.成员中农民成员应当占成员总数的百分之八十以上。
(二)入社程序1.提交书面申请,申请书应包括申请人基本情况、申请入社原因等内容。2.理事会对申请人进行资格审查,经审查合格的申请人填写入社申请表。3.申请人缴纳入社费(具体金额由理事会根据实际情况确定)。4.理事会召开会议,对申请人进行讨论,经三分之二以上成员同意通过后,申请人成为本合作社成员,并颁发成员证书。
(三)成员权利1.参加成员大会,并享有表决权、选举权和被选举权。2.利用本社提供的服务和生产经营设施。3.按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余。4.查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。5.对本社的工作提出质询、批评和建议。6.提议召开临时成员大会。7.成员享有优先购买本社发行的股份、产品和服务的权利。8.成员在本社破产清算时,按照本章程规定分享剩余财产。9.法律、行政法规和本章程规定的其他权利。
(四)成员义务1.遵守本社章程和各项规章制度。2.按照章程规定向本社出资。3.积极参加本社组织的各项活动,执行本社的决议,承担本社分配的工作任务。4.按照本社规定与本社进行交易。5.维护本社利益,保护本社的财产和知识产权,保守本社商业秘密。6.法律、行政法规和本章程规定的其他义务。
(五)成员变更1.成员退出合作社,应在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请,经成员大会批准后,办理退社手续。2.成员退社时,其成员资格自财务年度终了时终止。退社成员的出资额及公积金份额,在扣除其应分摊的亏损及债务后,以货币形式返还。3.成员死亡、丧失民事行为能力或者被依法剥夺政治权利的,其成员资格终止。其法定继承人可以继承其成员资格,但需经成员大会批准。4.成员有下列情形之一的,经成员大会决议,取消其成员资格:-不履行成员义务,经教育无效的;-给本社名誉或者利益带来严重损害的;-成员资格被依法撤销的。
三、组织机构(一)成员大会1.成员大会是本合作社的权力机构,由全体成员组成。2.成员大会行使下列职权:-修改本社章程;-选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员;-决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;-批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案;-对合并、分立、解散、清算等事项作出决议;-决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期;-听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告;-决定其他重大事项。3.成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的,应当在二十日内召开临时成员大会:-百分之三十以上的成员提议;-执行监事或者监事会提议;-理事会提议;-章程规定的其他情形。4.成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会的,可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理两名成员表决。5.成员大会选举或者作出决议,应当由本社成员表决权总数过半数通过;作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。
(二)理事会1.理事会是成员大会的执行机构,对成员大会负责。理事会由[X]名成员组成,设理事长一名。2.理事会行使下列职权:-组织召开成员大会并报告工作,执行成员大会决议;-制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等,提交成员大会审议;-制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案,提交成员大会审议;-组织开展成员培训和各种协作活动;-管理本社的资产和财务,保障本社的财产安全;-接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议;-决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项;-决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员;-履行成员大会授予的其他职权。3.理事会会议由理事长召集和主持。理事长因特殊原因不能履行职务时,由理事长指定一名理事召集和主持。4.理事会会议须有三分之二以上理事出席方可召开,其决议须经全体理事半数以上通过。
(三)监事会1.监事会是本合作社的监督机构,由[X]名成员组成,设监事长一名。2.监事会行使下列职权:-监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况;-监督检查本社的生产经营活动和财务状况;-监督检查理事会和经理履行职责情况;-向成员大会提出年度监察报告;-向理事会提出工作质询和改进建议;-提议召开临时成员大会;-代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务情况;-履行成员大会授予的其他职权。3.监事会会议由监事长召集和主持。监事长因特殊原因不能履行职务时,由监事长指定一名监事召集和主持。4.监事会会议须有三分之二以上监事出席方可召开,其决议须经全体监事半数以上通过。
(四)管理人员职责1.理事长职责-主持成员大会和理事会会议;-组织实施成员大会和理事会决议;-拟订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等,提交理事会审议;-制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案,提交理事会审议;-代表本社对外签订合同、协议;-组织开展成员培训和各种协作活动;-管理本社的资产和财务,保障本社的财产安全;-提名聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员,提交理事会决定;-组织实施年度业务经营计划和财务预决算方案;-定期向成员大会和理事会报告工作,接受成员监督;-履行本章程和理事会授予的其他职责。2.理事职责-参加理事会会议,参与本社重大事项的决策;-执行成员大会和理事会的决议;-按照分工负责处理本社的相关工作;-向理事长和理事会报告工作进展情况;-协助理事长开展工作,完成理事长交办的其他任务;-履行本章程和理事会授予的其他职责。3.监事长职责-主持监事会会议;-组织实施监事会决议;-监督理事会和经理履行职责情况;-检查本社的生产经营活动和财务状况;-向成员大会提出年度监察报告;-向理事会提出工作质询和改进建议;-提议召开临时成员大会;-代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务情况;-履行本章程和监事会授予的其他职责。4.监事职责-参加监事会会议,参与本社监督工作;-执行监事会的决议;-按照分工负责监督本社的相关工作;-向监事长和监事会报告监督工作情况;-协助监事长开展工作,完成监事长交办的其他任务;-履行本章程和监事会授予的其他职责。5.经理职责-主持本社的生产经营工作,组织实施理事会决议;-组织实施年度业务经营计划和财务预决算方案;-拟订本社内部管理机构设置方案;-拟订本社的基本管理制度;-制定本社的具体规章;-提请聘任或者解聘本社副经理、财务负责人;-聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的管理人员和其他工作人员;-组织本社成员的业务培训;-履行本章程和理事会授予的其他职责。
四、财务与会计(一)财务制度1.合作社依照国家有关法律法规和财政、财务会计制度的规定,建立健全财务管理制度,配备必要的财务会计人员,设置会计账簿,进行会计核算。2.财务会计人员应当具备必要的专业知识和技能,遵守职业道德,如实反映本社的财务状况和经营成果,接受成员大会和财政、审计部门的监督。3.合作社的财务年度为公历一月一日起至十二月三十一日止。4.合作社应当按照国家有关规定,向登记机关报送年度报告,并向成员公开财务状况。
(二)会计核算1.合作社的会计核算采用权责发生制。2.合作社应当按照国家统一的会计制度规定设置会计科目和会计账簿,进行会计核算。会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.合作社的收入包括经营收入、服务收入、其他收入等。经营收入是指合作社从事生产经营活动取得的收入;服务收入是指合作社为成员提供服务取得的收入;其他收入是指除经营收入、服务收入以外的收入。4.合作社的支出包括经营支出、管理费用、财务费用等。经营支出是指合作社从事生产经营活动发生的支出;管理费用是指合作社为组织和管理生产经营活动发生的支出;财务费用是指合作社为筹集生产经营资金发生的支出。5.合作社应当定期编制财务会计报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务会计报告应当经本社监事会或者监事审查,并在成员大会上公布。
(三)盈余分配1.合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余,为可分配盈余。2.可分配盈余按照下列规定返还或者分配给成员:-按成员与本社的交易量(额)比例返还,返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十;-按前项规定返还后的剩余部分,以成员账户中记载的出资额和公积金份额,以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额,按比例分配给本社成员。3.合作社的公积金用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。公积金按照规定转增为成员出资的,应当计入成员个人账户。4.合作社应当每年向成员公布年度盈余分配方案,并在成员大会上说明。
(四)资金管理1.合作社的资金来源包括成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资金。2.合作社应当建立健全资金管理制度,加强资金的收支管理,严格执行财务审批制度。3.合作社的资金应当用于本社的生产经营活动,不得挪作他用。4.合作社应当定期对资金使用情况进行检查和监督,确保资金安全、合理使用。
五、生产经营管理(一)生产计划1.理事会根据市场需求和本社实际情况,制定年度生产计划。生产计划应包括产品品种、数量、质量标准、生产进度安排等内容。2.成员应按照生产计划组织生产,确保产品质量和生产进度。
(二)生产技术指导1.合作社定期组织成员参加生产技术培训,邀请专家、技术人员进行现场指导,提高成员的生产技术水平。2.设立技术咨询服务热线,为成员提供生产技术咨询服务。
(三)产品质量控制1.建立产品质量标准体系,明确产品质量要求和检验方法。2.加强对生产过程的质量监控,严格执行质量检验制度,确保产品质量符合标准要求。3.对产品进行标识管理,标注产品名称、产地、生产日期、保质期等信息。
(四)市场营销1.理事会制定市场营销策略,组织成员参加农产品展销会、推介会等活动,拓展销售渠道。2.加强品牌建设,打造具有本社特色的农产品品牌,提高产品市场竞争力。3.与农产品加工企业、销售企业等建立长期合作关系,签订销售合同,稳定产品销售。
六、培训与教育(一)培训计划1.理事会根据本社发展需要和成员实际需求,制定年度培训计划。培训计划应包括培训内容、培训方式、培训时间、培训地点等内容。2.培训内容包括农业生产技术、市场营销、财务管理、法律法规等方面。
(二)培训方式1.定期组织成员参加集中培训,邀请专家、学者、技术人员进行授课。2.开展现场培训,组织成员到示范基地、生产现场进行实地学习。3.利用网络平台,开展线上培训,为成员提供便捷的学习渠道。
(三)培训效果评估1.建立培训效果评估机制,对成员参加培训后的知识掌握程度、技能提升情况等进行评估。2.根据评估结果,及时调整培训内容和方式,提高培训质量。
七、档案管理(一)档案范围1.合作社的档案包括成员档案、财务档案、生产经营档案、合同协议档案、培训档案等。2.成员档案包括成员基本信息、入社申请表、出资证明、成员变动记录等。3.财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告等。4.生产经营档案包括生产计划、生产记录、产品质量检验报告、销售记录等。5.合同协议档案包括与成员签订的合同协议、与其他单位签订的合作协议、销售合同等。6.培训档案包括培训计划、培训教材、培训记录、培训效果评估报告等。
(二)档案管理职责1.理事会负责档案管理工作的领导和监督,指定专人负责档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作。2.档案管理人员应具备一定的档案管理知识和技能,严格遵守档案管理规定,确保档案的安全和完整。
(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,确保档案的安全存放。2.对档案进行分类整理,建立档案目录和索引,便于查阅和管理。3.定期对档案进行检查和清点,发现问题
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