禁止非医学需要胎儿性别鉴定管理制度

禁止非医学需要胎儿性别鉴定管理制度一、总则（一）目的为了加强母婴保健管理，规范医疗保健机构执业行为，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定，保障母婴健康，促进出生人口性别结构平衡，根据《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国人口与计划生育法》等相关法律法规，制定本管理制度。

（二）适用范围本管理制度适用于辖区内各级各类医疗保健机构及其工作人员。

（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和相关政策，对非医学需要的胎儿性别鉴定行为进行规范管理。2.保护母婴健康原则：将保障母婴的身心健康作为管理工作的出发点和落脚点，防止因胎儿性别鉴定导致的不良后果。3.综合治理原则：加强各部门之间的协作配合，形成合力，共同打击非医学需要的胎儿性别鉴定行为。

二、组织管理（一）成立管理工作领导小组1.成员构成：由卫生健康行政部门主要领导担任组长，相关业务科室负责人、辖区内各级各类医疗保健机构负责人为成员。2.职责：全面负责禁止非医学需要胎儿性别鉴定管理工作的组织领导、统筹协调。研究制定管理工作的政策措施、工作计划和考核标准。定期召开会议，分析解决管理工作中存在的问题。

（二）明确部门职责1.卫生健康行政部门负责本辖区禁止非医学需要胎儿性别鉴定工作的组织实施、监督管理。制定并落实相关工作制度和规范，对违规行为进行查处。组织开展宣传教育活动，提高公众对禁止非医学需要胎儿性别鉴定重要性的认识。2.医疗保健机构严格遵守国家法律法规和本管理制度，建立健全内部管理制度，规范执业行为。加强对医务人员的培训教育，提高其法律意识和职业道德水平。对超声诊断、染色体检测等可能涉及胎儿性别鉴定的技术和设备进行严格管理，防止违规鉴定行为发生。

三、宣传教育（一）宣传内容1.国家关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定的法律法规和政策规定。2.非医学需要胎儿性别鉴定的危害，如导致出生人口性别比失衡、影响家庭幸福和社会稳定等。3.正确的生育观念，倡导生男生女一样好，男女平等。

（二）宣传方式1.利用各种媒体平台，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传禁止非医学需要胎儿性别鉴定的相关知识。2.在医疗保健机构、社区、学校等场所张贴宣传海报、发放宣传资料。3.组织开展专题讲座、咨询活动，为群众答疑解惑。

（三）宣传计划制定年度宣传计划，明确宣传重点、宣传时间、宣传范围和宣传方式，确保宣传教育工作取得实效。

四、技术管理（一）超声诊断技术管理1.医疗保健机构应配备符合国家标准的超声诊断设备，并定期进行维护和校准。2.超声诊断人员必须取得相应的执业资格证书，并经过专业培训，熟悉超声诊断技术规范。3.建立超声诊断检查登记制度，详细记录检查日期、孕妇姓名、年龄、孕周、检查部位及结果等信息。4.严禁利用超声诊断技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定，超声诊断报告中不得含有胎儿性别鉴定的内容。

（二）染色体检测技术管理1.开展染色体检测技术的医疗保健机构，应按照相关规定取得相应的资质证书。2.严格执行染色体检测技术操作规程，确保检测结果准确可靠。3.对染色体检测结果进行严格保密，不得向无关人员透露胎儿性别等信息。4.禁止以任何形式利用染色体检测技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定。

（三）其他相关技术管理1.对于其他可能涉及胎儿性别鉴定的技术，如基因检测等，医疗保健机构应严格按照国家有关规定进行管理，防止违规使用。2.加强对新技术应用的监管，确保新技术在合法、规范的前提下开展，不用于非医学需要的胎儿性别鉴定。

五、人员管理（一）培训1.卫生健康行政部门定期组织辖区内医疗保健机构的管理人员和医务人员参加禁止非医学需要胎儿性别鉴定相关法律法规和业务知识培训。2.医疗保健机构内部应定期开展对本单位医务人员的培训，培训内容包括法律法规、职业道德、技术规范等，提高医务人员的法律意识和业务水平。3.培训结束后，应对培训人员进行考核，考核结果与医务人员的绩效、职称晋升等挂钩。

（二）教育1.加强对医务人员的职业道德教育，引导其树立正确的价值观和职业操守，自觉抵制非医学需要胎儿性别鉴定行为。2.通过案例分析、警示教育等方式，增强医务人员对禁止非医学需要胎儿性别鉴定重要性的认识，提高其防范意识。

（三）监督1.建立医务人员诚信档案，记录其遵守禁止非医学需要胎儿性别鉴定规定的情况。2.加强对医务人员执业行为的日常监督检查，发现问题及时纠正，对违规行为严肃处理。

六、信息管理（一）信息收集1.医疗保健机构应建立健全信息收集制度，及时收集本单位开展超声诊断、染色体检测等相关技术服务的信息，包括服务项目、服务对象、服务时间、服务结果等。2.卫生健康行政部门定期收集辖区内医疗保健机构禁止非医学需要胎儿性别鉴定工作的开展情况，包括管理制度执行情况、违规查处情况等。

（二）信息分析1.对收集到的信息进行定期分析，了解本地区非医学需要胎儿性别鉴定行为的动态变化趋势，发现存在的问题和薄弱环节。2.根据信息分析结果，制定针对性的管理措施和工作计划，不断完善禁止非医学需要胎儿性别鉴定工作机制。

（三）信息报告1.医疗保健机构发现疑似非医学需要胎儿性别鉴定行为的，应及时向当地卫生健康行政部门报告。2.卫生健康行政部门对发现的违规行为及相关信息应及时向上级主管部门报告，并按照规定进行处理。同时，要定期将工作进展情况向社会公布，接受公众监督。

七、监督检查（一）检查内容1.医疗保健机构是否建立健全禁止非医学需要胎儿性别鉴定管理制度，制度执行情况是否良好。2.超声诊断、染色体检测等技术设备的管理和使用是否符合规定。3.医务人员的培训教育、执业行为是否规范，有无违规进行胎儿性别鉴定的情况。4.信息管理工作是否落实到位，信息收集、分析、报告是否及时准确。

（二）检查方式1.定期检查：卫生健康行政部门定期组织对辖区内医疗保健机构进行全面检查，检查周期根据实际情况确定。2.不定期抽查：采取不打招呼、随机抽查的方式，对医疗保健机构进行监督检查，及时发现问题并督促整改。3.专项检查：针对群众举报、媒体曝光等线索，开展专项检查，对违规行为进行严肃查处。

（三）检查结果处理1.对检查中发现的问题，卫生健康行政部门应下达整改通知书，责令相关医疗保健机构限期整改。2.对违反禁止非医学需要胎儿性别鉴定规定的医疗保健机构和医务人员，依法依规给予警告、罚款、吊销执业证书等处罚。3.将监督检查结果与医疗保健机构的校验、评审、评优等挂钩，对存在严重违规行为的单位，取消其相关资格。

八、投诉举报（一）举报渠道1.设立举报电话、邮箱、信箱等，向社会公布举报方式，方便群众对非医学需要胎儿性别鉴定行为进行举报。2.在医疗保健机构显著位置张贴举报公告，告知群众举报的途径和方式。

（二）举报受理1.明确专人负责举报受理工作，对群众举报的信息进行详细记录，包括举报人姓名、联系方式、举报内容等。2.对举报信息进行及时核实，属于本部门职责范围内的，应立即组织调查处理；不属于本部门职责范围的，应及时移送相关部门。

（三）举报反馈1.及时向举报人反馈举报受理情况和处理结果，对查证属实的举报给予举报人适当奖励。2.对举报人信息严格保密，保护举报人合法权益，防止举报人受到打击报复。

九、法律责任（一）对医疗保健机构的处罚1.违反本管理制度，有下列情形之一的医疗保健机构，由县级以上卫生健康行政部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》：利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定的。非法开展染色体检测等可能涉及胎儿性别鉴定的技术服务的。未按照规定对超声诊断、染色体检测等技术设备进行管理，导致违规鉴定行为发生的。未建立健全禁止非医学需要胎儿性别鉴定管理制度，或者制度执行不力的。2.医疗保健机构工作人员在执业活动中，违反本管理制度，有前款规定行为的，由县级以上卫生健康行政部门依法给予警告、暂停执业活动或者吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）对相关人员的处罚1.从事非医学需要胎儿性别鉴定的医务人员，由县级以上卫生健康行政部门责令改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.为非医学需要胎儿性别鉴定提供便利条件或参与组织、介绍、实施非医学需要胎儿性别鉴定的其他人员，由县级以上卫生健康行政部门给予警告，并处五千元以上一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）其他责任1.对违反本管理制度的单位和个人，除依法给予行政处罚外，还应按照有关规定记入诚信档案，实施联合惩戒。2.对于因非医学需要胎儿性别鉴定引发的医疗纠纷、社会问题等，相关责任单位和个人应依法承担相应的民事赔偿责任