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文档简介
公司纪检监察工作制度一、总则(一)目的为加强公司党风廉政建设,规范公司纪检监察工作,确保公司各项工作依法依规开展,维护公司和员工的合法权益,促进公司健康稳定发展,特制定本制度。
(二)适用范围本制度适用于公司全体员工,包括各部门、子公司、分支机构及其所属人员。
(三)基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规、党内法规以及公司的各项规章制度开展纪检监察工作。2.实事求是原则以事实为依据,客观公正地处理问题,准确认定错误性质和责任。3.预防为主原则注重教育引导,加强廉政风险防控,从源头上预防腐败问题的发生。4.监督与服务并重原则在监督检查的同时,为公司的正常运营和发展提供支持与保障,促进公司管理水平提升。
二、组织机构与职责(一)纪检监察机构设置公司设立纪检监察部门,配备专职纪检监察人员,负责公司纪检监察工作的具体组织实施。
(二)纪检监察部门职责1.贯彻执行党的纪律检查和行政监察工作的方针、政策、法规,落实上级纪检监察机关和公司党委的工作部署。2.维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助公司党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。3.监督检查公司各级党组织和党员干部遵守党的纪律情况,受理对党组织和党员干部违反党纪行为的检举、控告,调查处理党组织和党员干部违反党纪的案件。4.监督检查公司各级行政机构及其工作人员执行国家法律法规、公司规章制度的情况,受理对公司工作人员违法违纪行为的检举、控告,调查处理公司工作人员违法违纪的案件。5.开展廉政教育,提高公司员工的廉洁自律意识,组织开展廉政文化建设活动。6.建立健全公司廉政风险防控机制,对重点领域、关键环节和重要岗位进行廉政风险排查,制定防控措施并监督实施。7.指导公司各部门、子公司、分支机构的纪检监察工作,加强纪检监察队伍建设。8.完成公司党委和上级纪检监察机关交办的其他工作任务。
(三)纪检监察人员职责1.纪检监察部门负责人职责主持纪检监察部门全面工作,制定工作计划和措施,组织实施纪检监察工作任务。组织协调纪检监察工作中的重大问题,向公司党委和上级纪检监察机关汇报工作进展情况。抓好纪检监察队伍建设,组织开展纪检监察人员的培训和考核工作。对纪检监察工作中的重要事项进行审核把关,确保工作质量和效果。2.纪检监察工作人员职责认真履行纪检监察工作职责,遵守工作纪律和职业道德规范。负责具体案件的调查核实、线索排查、证据收集等工作,撰写调查报告和处理意见。开展廉政教育、监督检查、风险防控等日常工作,及时发现和纠正存在的问题。受理和处理员工的检举、控告和申诉,做好信访接待和回复工作。完成纪检监察部门负责人交办的其他工作任务。
三、监督检查(一)监督检查内容1.党的纪律执行情况检查各级党组织和党员干部遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的情况。重点监督检查是否存在违反党的路线方针政策、搞"上有政策、下有对策"等行为;是否存在违反民主集中制原则、个人独断专行等问题;是否存在违反廉洁自律规定、以权谋私等违纪行为。2.公司规章制度执行情况检查公司各项规章制度的贯彻落实情况,包括但不限于财务管理制度、人事管理制度、采购管理制度、工程招投标管理制度等。重点监督检查是否存在有章不循、违规操作、滥用职权、失职渎职等行为;是否存在违反公司审批程序、擅自决策等问题。3.公司重大决策部署执行情况对公司重大战略规划、年度工作计划、重点项目建设等决策部署的执行情况进行监督检查。重点监督检查是否存在阳奉阴违、敷衍塞责、推进不力等问题;是否存在因决策失误或执行不到位给公司造成损失的情况。
(二)监督检查方式1.日常监督建立健全纪检监察日常监督机制,通过列席会议、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式,对公司各部门、子公司、分支机构的工作进行定期或不定期检查。加强对重点领域、关键环节和重要岗位人员的日常监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。2.专项监督根据公司实际情况和工作需要,针对特定事项或重点工作开展专项监督检查。专项监督检查可采取全面检查、重点抽查、交叉检查等方式进行,确保监督检查工作深入细致、取得实效。3.信访举报监督畅通信访举报渠道,设立举报电话、邮箱、信箱等,受理员工对违法违纪行为的检举、控告。对信访举报线索进行认真梳理和分析,及时开展调查核实工作,对经查实的问题严肃处理,并将处理结果反馈给举报人。
(三)监督检查结果运用1.对监督检查中发现的问题,及时向被检查单位或个人发出整改通知,要求限期整改,并跟踪整改落实情况。2.将监督检查结果纳入公司绩效考核体系,与被检查单位和个人的业绩考核、评先评优等挂钩。3.对监督检查中发现的典型问题,进行通报批评,发挥警示作用,防止类似问题再次发生。4.对违反党纪国法或公司规章制度的单位和个人,按照有关规定严肃追究责任,涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。
四、案件查处(一)案件受理1.纪检监察部门受理对党组织和党员干部违反党纪行为的检举、控告,以及对公司工作人员违法违纪行为的检举、控告。2.受理公司员工对党纪政纪处分不服的申诉。3.对受理的检举、控告和申诉进行认真登记,及时进行分析研究,确定是否属于纪检监察部门受理范围。
(二)线索排查1.对受理的线索进行集中管理,建立线索台账,详细记录线索来源、内容、处置情况等信息。2.对线索进行认真排查,分析线索的可查性和价值,按照拟立案类、初步核实类、谈话函询类、暂存类、了结类等五类方式进行处置。3.对重要线索或涉及多个部门、人员的复杂线索,组织召开线索排查会议,集体研究讨论处置方式。
(三)调查核实1.对需要进行初步核实或立案调查的线索,成立调查组,制定调查方案。2.调查组按照规定的程序和方法开展调查工作,通过谈话、询问、查阅资料、实地走访、技术调查等手段,收集证据,查明事实真相。3.在调查过程中,要严格遵守保密纪律,保护被调查对象的合法权益,严禁逼供、诱供等违法违纪行为。4.调查结束后,调查组要撰写调查报告,对调查情况进行全面、客观、公正的分析,提出处理意见。
(四)案件审理1.对调查终结的案件,纪检监察部门将案件材料移送案件审理部门进行审理。2.案件审理部门对案件的事实、证据、定性、处理程序等进行全面审核,提出审理意见。3.案件审理部门在审理过程中,要充分听取被调查对象的陈述和申辩,保障其合法权益。4.经审理认为事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法的案件,提交公司党委会议或总经理办公会议研究决定。
(五)处分执行1.对作出党纪政纪处分决定的案件,按照规定的程序和要求及时送达处分决定,并督促被处分对象所在单位或部门执行处分决定。2.被处分对象所在单位或部门要将处分决定宣布情况、处分执行情况等及时报告纪检监察部门。3.纪检监察部门对处分执行情况进行跟踪检查,确保处分决定得到全面落实,包括职务调整、工资待遇变动、年度考核评定等。
(六)申诉复查1.对受到党纪政纪处分不服的员工,可在规定期限内向纪检监察部门提出申诉。2.纪检监察部门受理申诉后,进行认真审查,认为原处分决定事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法的,维持原处分决定;认为原处分决定存在错误或不当的,按照规定程序进行复查复议,并作出相应的处理决定。3.申诉复查工作应在规定的期限内完成,并将复查复议结果及时通知申诉人。
五、廉政教育(一)教育内容1.党纪国法教育组织学习党的纪律、国家法律法规,重点学习廉洁自律各项规定,增强员工的纪律意识和法律观念。2.廉洁从业教育开展廉洁从业教育活动,引导员工树立正确的价值观和权力观,自觉遵守廉洁自律要求,做到廉洁从政、廉洁从业。3.案例警示教育选取典型违纪违法案例进行剖析,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开案例分析会等形式,让员工深刻认识到违纪违法的严重后果,从中吸取教训,引以为戒。
(二)教育方式1.集中培训定期组织公司员工参加廉政教育培训,邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课,系统学习廉政知识和业务技能。2.专题讲座根据不同时期的工作重点和员工关注的热点问题,举办专题廉政讲座,有针对性地开展教育活动。3.在线学习利用公司内部网络平台,开设廉政教育专栏,上传廉政教育资料、视频等,供员工自主学习。4.实地参观组织员工到廉政教育基地、监狱等场所进行实地参观,通过直观感受,增强教育效果。
(三)教育计划与实施1.纪检监察部门制定年度廉政教育计划,明确教育内容、教育方式、教育对象和时间安排等。2.各部门、子公司、分支机构按照公司廉政教育计划,结合自身实际,组织开展本单位的廉政教育活动,并及时将活动开展情况报纪检监察部门备案。3.纪检监察部门定期对廉政教育计划的执行情况进行检查和评估,根据检查评估结果,及时调整和完善教育计划,确保廉政教育工作取得实效。
六、廉政风险防控(一)风险排查1.公司各部门、子公司、分支机构按照廉政风险防控工作要求,对本部门、本单位的工作流程进行全面梳理,查找可能存在的廉政风险点。2.重点围绕资金使用、项目审批、物资采购、人事任免、工程招投标等关键环节,从岗位职责、业务流程、制度机制等方面进行风险排查。3.对排查出的廉政风险点进行评估,确定风险等级,分为高、中、低三个等级。
(二)防控措施制定1.针对排查出的廉政风险点,各部门、子公司、分支机构制定相应的防控措施,明确防控责任人和防控时限。2.防控措施应具有针对性和可操作性,包括完善制度、规范流程、加强监督、强化教育等方面。3.对高等级廉政风险点,要制定专项防控方案,采取重点监控、定期检查等措施,确保风险得到有效防控。
(三)动态管理1.廉政风险防控工作实行动态管理,根据公司业务发展、政策法规变化、人员调整等情况,及时对廉政风险点进行重新排查和评估。2.对新排查出的廉政风险点,要及时制定或调整防控措施,确保廉政风险防控工作始终适应公司发展的需要。3.定期对廉政风险防控工作进行总结和分析,不断完善廉政风险防控机制,提高防控工作水平。
七、纪检监察工作纪律(一)保密纪律1.纪检监察人员要严格遵守保密制度,对在工作中知悉的公司机密信息、案件线索、调查情况等予以保密,不得泄露给无关人员。2.严禁在私人交往和通信中涉及公司机密信息,不得在公共场所谈论涉及公司机密的事项。3.对因工作需要查阅、使用的公司机密文件、资料等,要妥善保管,不得擅自复制、摘抄、转借或销毁。
(二)回避纪律1.纪检监察人员在办理案件或开展监督检查工作时,遇有下列情形之一的,应当回避:是被调查对象或检举、控告人的近亲属;本人或其近亲属与被调查对象或检举、控告人有利害关系;与案件处理结果有利害关系;其他可能影响公正处理案件的情形。2.纪检监察人员的回避,由纪检监察部门负责人决定;纪检监察部门负责人的回避,由公司党委或上级纪检监察机关决定。
(三)工作纪律1.纪检监察人员要严格遵守工作程序和工作规范,认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.严禁利用职务之便谋取私利,不得接受被调查对象或相关单位的礼品、礼金、宴请等。3.对违反工作纪律的
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