2024年水泥企业有限空间作业安全制度

2024年水泥企业有限空间作业安全制度一、总则1.目的为加强水泥企业有限空间作业安全管理，预防和减少有限空间作业事故的发生，保障员工的生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规和标准规范，结合本企业实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本水泥企业内涉及有限空间作业的活动，包括但不限于水泥储存库、磨机、收尘器、预热器、分解炉、篦冷机、输送廊道等设备设施内部及附属的通风、检修、清理等作业。3.基本原则有限空间作业应遵循"先通风、再检测、后作业"的原则，确保作业环境安全，防止事故发生。同时，应强化安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能，落实安全责任，加强监督管理。

二、有限空间作业定义与分类1.定义有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。2.分类地下有限空间：如污水井、下水道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池等。地上有限空间：如发酵池、料仓、储存罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应釜、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。

三、有限空间作业安全管理职责1.企业主要负责人职责建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确各部门和人员的安全职责。组织制定并实施有限空间作业安全管理制度和操作规程。保证有限空间作业的安全投入，提供必要的安全设施和劳动保护用品。督促、检查有限空间作业安全工作，及时消除安全事故隐患。组织制定并实施有限空间作业事故应急救援预案。及时、如实报告有限空间作业安全事故。2.安全管理部门职责负责有限空间作业安全管理制度的制定、修订和完善，并监督执行。组织开展有限空间作业安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。负责有限空间作业安全监督检查，发现问题及时督促整改。参与有限空间作业事故的调查处理，提出防范措施和建议。负责有限空间作业安全设施的管理和维护，确保其正常运行。3.作业部门职责负责本部门有限空间作业的安全管理，严格按照安全管理制度和操作规程组织作业。对作业人员进行安全培训教育，使其熟悉作业环境和安全要求。负责作业现场的安全检查，及时发现和消除安全隐患。为作业人员提供必要的安全防护用品，并监督其正确佩戴和使用。负责制定本部门有限空间作业事故应急救援预案，并组织演练。及时、如实报告本部门有限空间作业安全事故。4.作业人员职责接受有限空间作业安全培训教育，掌握必要的安全知识和技能。严格遵守有限空间作业安全管理制度和操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。作业前检查作业环境，确认安全后方可作业。作业过程中发现异常情况，应立即停止作业，撤离现场，并及时报告。积极参与有限空间作业事故应急救援工作。

四、有限空间作业安全操作规程1.作业前准备风险评估：作业部门应对有限空间作业进行风险评估，识别可能存在的危险有害因素，制定相应的风险控制措施。审批手续：有限空间作业实行审批制度，未经审批不得擅自作业。作业前，作业人员应填写《有限空间作业审批表》，经作业部门负责人、安全管理部门负责人和企业主要负责人审批同意后方可作业。安全培训教育：作业前，作业部门应组织作业人员进行安全培训教育，使其熟悉作业环境、安全要求和应急处置措施。培训教育应包括有限空间作业的危险有害因素、安全操作规程、安全防护用品的正确使用、应急救援知识等内容。安全交底：作业前，作业部门负责人应向作业人员进行安全交底，明确作业任务、安全要求和应急处置措施，并签字确认。安全防护用品配备：作业人员应正确佩戴和使用符合国家标准的安全防护用品，如安全帽、安全带、防毒面具、空气呼吸器、防护服等。安全防护用品应定期检查、维护，确保其性能良好。通风换气：作业前，应采取有效的通风措施，将有限空间内的空气置换为新鲜空气，保持空气流通。通风时间应根据有限空间的容积、作业环境等因素确定，一般不少于30分钟。通风后，应进行气体检测，检测合格后方可作业。气体检测：作业前，应使用专业的气体检测设备对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体等进行检测，检测结果应符合相关标准要求。气体检测应在作业前30分钟内进行，检测合格后应在作业过程中定期进行检测，确保作业环境安全。设置警示标志：在有限空间作业现场应设置明显的警示标志，如"有限空间，危险！"、"未经许可，禁止入内"等，防止无关人员误入作业区域。应急救援准备：作业前，应制定有限空间作业事故应急救援预案，并组织演练。作业现场应配备必要的应急救援设备和器材，如灭火器、急救箱、担架、对讲机等，并确保其性能良好。应急救援设备和器材应定期检查、维护，确保其处于备用状态。2.作业过程控制专人监护：有限空间作业应设专人监护，监护人应熟悉作业环境和安全要求，具备应急救援知识和技能。监护人应在作业现场全程监护，不得擅自离开。监护人与作业人员应保持联系，发现异常情况应立即通知作业人员停止作业，并采取相应的应急措施。安全操作规程执行：作业人员应严格遵守有限空间作业安全操作规程，不得擅自更改作业流程和操作方法。作业过程中，应密切关注作业环境变化，如发现异常情况应立即停止作业，撤离现场，并及时报告。通风换气保持：作业过程中，应保持有限空间内的通风换气良好，确保空气流通。如发现通风设备故障，应立即停止作业，撤离现场，并及时维修通风设备。气体检测监测：作业过程中，应定期对有限空间内的气体进行检测监测，检测结果应符合相关标准要求。如发现气体检测结果异常，应立即停止作业，撤离现场，并采取相应的应急措施。安全防护用品使用：作业人员应正确佩戴和使用安全防护用品，不得擅自摘下或停用。如发现安全防护用品损坏或失效，应立即停止作业，撤离现场，并更换安全防护用品。交叉作业协调：如有限空间作业现场存在交叉作业，应采取有效的防护措施，防止相互伤害。作业部门应与相关部门进行协调沟通，明确各自的安全职责和作业范围，确保交叉作业安全。3.作业后清理设备清理：作业结束后，作业人员应清理有限空间内的设备和工具，确保设备和工具摆放整齐、完好。现场清理：作业结束后，作业人员应清理有限空间内的杂物和垃圾，保持现场整洁。安全设施恢复：作业结束后，作业人员应将有限空间内的安全设施恢复原状，确保其正常运行。关闭出入口：作业结束后，作业人员应关闭有限空间的出入口，防止无关人员误入。总结评估：作业结束后，作业部门应对有限空间作业进行总结评估，分析作业过程中存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善有限空间作业安全管理。

五、有限空间作业安全培训教育1.培训计划制定企业应根据有限空间作业的特点和需求，制定年度有限空间作业安全培训教育计划，明确培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。培训计划应报企业主要负责人批准后实施。2.培训内容有限空间作业基础知识：包括有限空间的定义、分类、特点、危险有害因素等。安全操作规程：有限空间作业的安全操作规程、作业流程和操作方法。安全防护用品使用：安全防护用品的种类、性能、正确佩戴和使用方法。应急救援知识：有限空间作业事故的应急救援预案、应急处置措施、急救知识等。法律法规和标准规范：国家相关法律法规和标准规范中关于有限空间作业安全的要求。3.培训方式集中培训：定期组织作业人员进行集中培训，邀请专业人员进行授课，讲解有限空间作业安全知识和技能。现场培训：在有限空间作业现场，由作业部门负责人或安全管理人员对作业人员进行现场培训，讲解作业环境、安全要求和应急处置措施等。案例分析：通过分析有限空间作业事故案例，吸取教训，提高作业人员的安全意识和防范能力。模拟演练：组织有限空间作业事故应急救援模拟演练，让作业人员熟悉应急救援流程和方法，提高应急处置能力。4.培训记录企业应建立有限空间作业安全培训教育档案，记录培训内容、培训时间、培训对象、培训方式、考核结果等。培训记录应妥善保存，以备查阅。

六、有限空间作业安全监督检查1.检查计划制定安全管理部门应制定年度有限空间作业安全监督检查计划，明确检查内容、检查时间、检查人员、检查方式等。检查计划应报企业主要负责人批准后实施。2.检查内容安全管理制度执行情况：有限空间作业安全管理制度的制定、修订和完善情况，以及制度的执行情况。安全操作规程执行情况：有限空间作业安全操作规程的培训教育情况，以及作业人员的执行情况。安全防护用品配备和使用情况：安全防护用品的配备情况，以及作业人员的正确佩戴和使用情况。通风换气和气体检测情况：有限空间内的通风换气情况，以及气体检测设备的配备和使用情况。警示标志设置情况：有限空间作业现场的警示标志设置情况，是否醒目、规范。应急救援准备情况：有限空间作业事故应急救援预案的制定和演练情况，以及应急救援设备和器材的配备和维护情况。3.检查方式日常检查：安全管理部门和作业部门应定期对有限空间作业现场进行日常检查，及时发现和消除安全隐患。专项检查：企业应根据有限空间作业的特点和季节变化，适时组织专项检查，对有限空间作业安全进行全面检查。节假日检查：在节假日期间，企业应加强对有限空间作业的安全检查，确保作业安全。4.隐患排查与整改安全管理部门和作业部门在有限空间作业安全监督检查中发现的安全隐患，应及时下达《安全隐患整改通知书》，明确整改责任部门、整改措施和整改期限。整改责任部门应按照要求及时整改安全隐患，并将整改情况报安全管理部门复查。安全管理部门应对安全隐患的整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。

七、有限空间作业事故应急救援1.应急救援预案制定企业应制定有限空间作业事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援措施等。应急救援预案应报当地安全生产监督管理部门备案，并定期组织演练。2.应急救援组织机构与职责应急救援指挥中心：由企业主要负责人担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调有限空间作业事故应急救援工作。抢险救援组：由安全管理部门、作业部门等相关人员组成，负责实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场。医疗救护组：由企业医务室或附近医疗机构的医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：由行政部门、物资部门等相关人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。治安保卫组：由企业保卫部门或当地公安机关的人员组成，负责维护事故现场秩序，防止事故扩大。事故调查组：由安全管理部门、技术部门等相关人员组成，负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。3.应急救援程序事故报告：有限空间作业过程中发生事故后，作业人员应立即停止作业，撤离现场，并及时报告本部门负责人。部门负责人应在接到报告后立即报告企业安全管理部门和主要负责人。企业主要负责人应在接到报告后1小时内报告当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。应急响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，组织各应急救援小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。抢险救援：抢险救援组应迅速采取措施，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。在抢险救援过程中，应注意保护事故现场，以便事故调查。医疗救护：医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。后勤保障：后勤保障组应提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫：治安保卫组应维护事故现场秩序，防止无关人员进入事故现场，确保应急救援工作的安全进行。事故调查：事故调查组应在事故应急救援结束后，及时对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.应急救援演练企业应定期组织有限空间作业事故应