对分包单位资质和人员资格管理制度

对分包单位资质和人员资格管理制度一、总则1.目的为加强对分包单位资质和人员资格的管理，确保分包工程质量、安全和进度，保障公司整体利益，依据国家相关法律法规及公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有涉及分包工程的项目，包括但不限于建筑工程、安装工程、装饰装修工程等各类专业分包项目。3.管理原则遵循合法合规、择优选用、动态管理的原则，严格审查分包单位资质和人员资格，确保其具备承担分包工程的能力和条件。

二、职责分工1.工程管理部门负责制定分包工程计划，明确分包工程范围和要求。参与分包单位的考察、筛选和评价工作。监督分包单位按照合同约定组织施工，协调解决施工过程中的问题。2.质量安全部门负责审查分包单位的质量、安全管理体系，监督其执行质量、安全管理制度。对分包工程的质量、安全进行定期检查和不定期抽查，发现问题及时督促整改。3.人力资源部门负责审查分包单位主要管理人员和特种作业人员的资格证书，建立人员信息档案。协助工程管理部门对分包单位人员资格不符合要求的情况进行处理。4.法务合约部门负责审查分包合同，确保合同条款符合法律法规要求，明确双方权利义务。参与分包单位的考察、筛选和评价工作，对合同执行情况进行监督检查。5.项目经理负责组织实施对分包单位的考察、筛选和评价工作，提出分包单位选用建议。按照合同约定对分包单位进行全面管理，确保分包工程顺利进行。及时向公司相关部门汇报分包单位管理过程中的问题和情况。

三、分包单位资质管理1.资质要求分包单位应具备相应的企业资质等级，且资质证书在有效期内。资质等级应符合所承担分包工程的规模和要求。具有良好的业绩和信誉，近三年内无重大质量、安全事故和违法违规行为。具备完善的质量管理体系、安全管理体系和环境保护管理体系。2.资质审查工程管理部门在分包工程招标或洽谈前，应要求分包单位提供营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关资质证明文件原件及复印件，并进行初步审查。法务合约部门对资质证明文件的真实性、有效性进行审核，并对分包单位的资质情况进行调查核实。质量安全部门审查分包单位的质量、安全管理体系文件，确保其符合国家和地方相关标准要求。3.资质动态管理工程管理部门定期对分包单位的资质情况进行复查，发现资质证书过期、被吊销或存在其他不符合资质要求的情况，应立即停止其分包工程，并要求其限期整改。如分包单位在施工过程中发生重大质量、安全事故或出现严重违法违规行为，公司有权取消其分包资格，并依法追究其责任。

四、分包单位人员资格管理1.人员资格要求分包单位的主要管理人员应具备相应的岗位资格证书，包括项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等。特种作业人员必须持有效证件上岗，如电工、焊工、架子工、起重工等。所有人员应具备相应的工作经验和技能，能够胜任所承担的工作任务。2.人员资格审查人力资源部门在分包工程招标或洽谈前，应要求分包单位提供主要管理人员和特种作业人员的资格证书原件及复印件，并进行审查。质量安全部门对特种作业人员的操作技能进行抽查，确保其具备实际操作能力。工程管理部门核实人员与分包单位的劳动关系，确保人员配备符合施工要求。3.人员变更管理如分包单位需要更换主要管理人员或特种作业人员，应提前向公司工程管理部门提交书面申请，并提供新人员的资格证书等相关证明文件。工程管理部门会同质量安全部门、人力资源部门对变更人员进行审查，同意后方可更换。更换后的人员应及时办理相关手续，纳入公司人员管理档案。

五、分包单位考察与评价1.考察内容工程管理部门组织对拟选用的分包单位进行考察，考察内容包括企业基本情况、资质条件、业绩信誉、技术装备、管理水平、人员配备等。实地考察分包单位正在施工或已完工的项目，了解其施工质量、安全管理、进度控制等方面的实际情况。与分包单位的主要管理人员、技术人员进行交流，了解其管理理念、技术能力和团队协作情况。2.评价方法工程管理部门、质量安全部门、法务合约部门、人力资源部门等相关部门根据考察情况，对分包单位进行综合评价。评价指标包括资质条件、业绩信誉、质量安全管理、人员资格、合同履行能力等，各部门按照权重进行打分，汇总后得出综合评价得分。根据综合评价得分，将分包单位分为优秀、合格、不合格三个等级。优秀分包单位可优先选用，不合格分包单位不得选用。3.定期评价公司每年对分包单位进行一次定期评价，评价内容包括分包工程质量、安全、进度、合同履行等方面的情况。工程管理部门负责收集分包工程相关资料，组织质量安全部门、法务合约部门、人力资源部门等进行评价。根据定期评价结果，对优秀分包单位进行表彰和奖励，对不合格分包单位进行警告、整改或取消分包资格等处理。

六、分包合同管理1.合同签订法务合约部门在分包单位资质和人员资格审查合格后，负责起草分包合同，并组织相关部门进行评审。分包合同应明确双方的权利义务、工程范围、质量标准、安全要求、进度要求、价款结算方式等条款，确保合同合法合规、条款清晰、责任明确。合同签订前，项目经理应组织工程管理、质量安全、人力资源等部门对合同条款进行会审，提出修改意见，确保合同符合项目实际情况和公司管理要求。2.合同执行项目经理负责组织实施分包合同，按照合同约定对分包单位进行管理和监督。工程管理部门定期检查分包单位的施工进度、质量、安全等情况，及时发现问题并督促整改。质量安全部门对分包工程的质量、安全进行全程监督，发现质量安全隐患及时下达整改通知，要求分包单位限期整改。法务合约部门负责监督分包合同的执行情况，对合同履行过程中出现的纠纷及时进行协调处理。3.合同变更与解除如因工程变更、不可抗力等原因需要变更或解除分包合同，应按照合同约定的程序进行。工程管理部门负责提出合同变更或解除的申请，说明变更或解除的原因、内容及对工程的影响。法务合约部门对合同变更或解除的申请进行审核，组织相关部门进行协商，签订补充协议或解除合同协议。

七、监督检查与考核1.监督检查质量安全部门定期对分包工程的质量、安全进行检查，检查内容包括施工质量、安全防护措施、人员资格证书等。工程管理部门对分包工程的进度、合同执行情况进行检查，及时掌握工程进展情况，协调解决施工过程中的问题。人力资源部门不定期对分包单位人员资格证书进行抽查，核实人员配备情况。法务合约部门对分包合同的执行情况进行监督检查，确保合同双方履行各自的义务。2.考核机制公司建立分包单位考核机制，对分包单位的施工质量、安全、进度、合同履行等方面进行量化考核。考核结果与分包单位的后续合作、工程款支付等挂钩。对考核优秀的分包单位，在后续项目中优先选用，并给予适当奖励；对考核不合格的分包单位，责令限期整改，整改仍不合格的，取消其分包资格。3.问题处理对监督检查和考核中发现的问题，检查部门应及时下达整改通知，要求分包单位限期整改。分包单位应按照整改通知要求制定整改措施，认真组织整改，并将整改情况及时反馈给检查部门。对整改不力或拒不整改的分包单位，公司将采取进一步的处罚措施，如扣除工程款、暂停施工、解除合同等。

八、附则1.本制