指挥中心应急指挥调度解决方案

目录2016年，国家“十三五”规划纲要明确提出“建设一批新型示范性智慧城市”。同时相关部门提出在"十三五”时期，将有针对性地组织100个城市开展新型智慧城市"试点",同时开展智慧城市建设效果评价工作。2016年10月，中共中央政治局集体学习中强调“以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务"。进一步对我国新型智慧城市的建设和发展提出了要求。2017年12月，中共中央政治局第二次集体学习中强调：深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。现状分析常态化应急机构建立·已出现多种专业性应急部门，包括公安、消防、防汛、防震与抗震、疾病防控等，但是没有综合性应急管理机构缺乏统一的指挥调度城市运行监测·对城市运行状况无监测平台，需建立城市运行体征指标体系，梳理出与城市日常管理、应急管理相对应的支撑数据。综合运行管理指挥中心解决方案总体设计公安科技教育旅游经济市政城管公安科技教育旅游经济市政城管民政工商安监环保社保交通用户层用户层应用层蛋数据层数据层应急工作联络网基础信息知识库应急工作联络网基础信息知识库案例库支撑层支撑层采集层系统系统系统系统平台GIS地理政务外网互联网政务外网其他其他“三位一体”新型智慧城市运行管理指挥中心空间数据空间信息库2D电子地3D电子地城市体征指数处理模型建模图制作图制作展示平台数据整合委办局单位公安局交通局城管局委办局单位民政局旅游局环保局值班值守系统预案管理系统监测预警系统辅助决策系统调度平台统一协作平台融合通信系统指挥调度系统数据接入、采集、管理、分析、应用服务城市大数据中心城管、交通、政务、市政、公安、环保、经济、旅游、教育、安监等各委办局数据源综合运行管理指挥中心总体设计普通事件专业处置、重大事件协同指挥重大突发事件情况下，总调度协调相关部门坐席联合办公，联动处置各委办局坐席各司其职，负责城市运行日常综合管理工作运行机制设计--日常事件处置以市政府为主导建立城市运营指挥中心：普通事件专业处置日常事件统一分拨日常事件统一分拨微信公众号运行机制构想--应急事件功能模块事后事前事中事后预案管理系统预案管理系统上服领日常通讯上服领日常通讯手机、固手机、固突发环境突发环境应急事件指挥GIS展现事件地点上报总调度值班领导确定事件级别和类型总调度成立专项应急指挥部，指挥部设在运营指挥中心应急预案库启动预案成立现场指挥部各成员单位处置人员赶赴现场提供通信保障融合通信平台应急事件辅助分析监控图像接入应总指挥调度应急通信调度应急预案调度应急资源调度应急事件管理协同应急单位交通城管农发安监总调度召集应急单位会议协商事件初步辅助决策支持应急物资辅助分析结合现场情况，生成处置方案应急资源管理应急队伍库应急通讯录协同应急单位共同处置智能推送关指令下达、事件跟踪应急资源调派上级单位环保局：接报突发环境应急事件后，组织开展事件应急监测，确定污染物种类、浓度及污染范围，根据监测数据科学分析污染变化趋势，为指挥部决策提供技术支持；组织专家制定应急处置方案，指导和监督污染物收集、清理与安全处置；参与事件调查处交通局：做好突发环境事件应急处置的交通运输保障工作。农发局：组织开展对突发环境事件中农业环境污染的调查与评估卫生计生局：组织开展突发环境污染事件的医学救援和疾病预防控制工作；根据环保部门监测数据，组织专家对突发环境事件所导致的健康危害进行分析评估，并提出保护公众健康的措施和建安监局：参与安全生产事故次生突发环境事件的应急处置工作。旅游局：做好受突发环境事件侵害的旅游景区游客紧急疏散工作城乡建设规划局：配合提供应急指挥车，供现场指挥部通信使用,并实现将事件现场监控画面实时回传到运营指挥中心，供领导辅助决策指挥。司应急指挥调度平台总体思路系统系统系统系统库库系统通信、数据、物资、人员、车辆等资源集中调控，实现资源最优化配置统一的界面实现跨系统间的指挥调度，便于整个通信系统的集中管理、统一指挥、整体显示、信息共享通信能力整合辅助决策提供基于GIS辅助决策终端接入云架构设计，多级分布式部署，实现跨部门协调工作，统一指挥调度2018-01-281351日2018-01-281351日做术文样三>监控图像接入主要包括：平安城市、现有天网、交通、安监、教育、司法等的视频监控设备，以及智慧城管车载视频设备。可根据监控的重要程度和权限不同，实现实时视频接入、视频回放、云台控制、视频巡检等功能；视频采集设备可和语音设备一对一、多对一捆绑，实现音视频联动，满足指挥中心快速调用视频监控回传画面，迅速掌握该接入语音终端周边情况的需求；>在指挥中心与语音设备间发起呼叫时，应急指挥调度台界面中打开相应绑定的视频终端，实现语音和监控视频同时回传；>在应急指挥调度台查看视频回传的监控画面，指挥人员可以在视频监视窗口选择视频，并快速呼叫该视频采集设备对应的语音终端。平台定位：日常值班与数据管理，应急事件接报，协同处置33℃多云城市运行管理平台=33℃多云224市本级市本级姓名：办公-韦羑晓电话名：办公-陈红丽避护场所00十0十0风/3~4级预警信息预警信息詈00三O33℃多云)谢继纯· 相关资料文档预览现场处置参考值班处置参考添加上报领导添加通知单位添加通报单位(1)特别重大轨道交通突发事件(I级)(2)重大轨道交通突发事件(Ⅱ级)(3)较大轨道交通突发事件(皿级)乘客转运曲A曲A0000曲00曲点击添加点击添加+处理中处理中中北门群众11犹处中口口的反对犯得上犯得上方法烦烦烦信息发布--可选信息类型、发布手段等城市运行管理平台城市运行管理平台信息发布信息发布QQ搜索办公李宁纯回叶宇本吉编已发布区叶宇杰周俊郭慧号回叶宇杰已审核回防暑提醒信息回城市运行管理平台方案圈选编组群呼短信群发、传真群发集成通讯录圈选编组群呼短信群发、传真群发语音调度视频调度视频监控、视频会议等系统，提供统一指挥界面。hR②按☆r城市运行管理平台方案可视化应用--应急资源关联应急资源与预案关联，能够在预案启动后进行可视化一键查询。矢量叠加地图应急资源类型专家库电力电气环保监测交通运输毒化检验通信管理语言翻译水处理水上救摆纺织化工核泄露政策法规其他装备库枪支库组击步枪)探测仪频率干扰仪排爆服人重点目标库城市运行管理平台方案GIS辅助决策支持系统□正在处理事件：20170621-8事件显示⑧是否高亮：□正在处理事件：20170621-8事件显示⑧是否高亮：高亮颜色：事件资源调度物资_子类火车站500事件活动500公共设施500①国就近米米米米米米资源列表火车站重庆市牛角沱公交枢735m调度物资：物资-23(子类型1)678m通行设施通行设施通行设施通行设施通行设施通行设施通行设施通行设施通行设施通行设施通行设施通行设施通行设施龙湖星悦荟2区(东南528m龙湖星悦荟1区(东南531m龙湖星悦荟3区(东南536m龙湖星悦荟5区(南门；541m龙湖星悦荟8区(南门573m太平洋广场B座(东门：617m太平洋广场B座(西南617m重庆市口腔医院(西门622m巨兴大厦(东南门)640m重庆渝中区中医院(西666m新世纪百货学田湾店694m重庆渝中书画院(东门747m鑫隆达大厦B座(东1广751m退出事件处置模式Mouselongtude106546064Lattude2956接口设计系统系统调度系统支持系统SDK接口SDK接口12345民生热线融合通信平台公共信息平台公共数据中心短信系统短信系统接口设计2、城市体征数据接口设计公共信息平台：提供资源目录公共数据中心：提供数据源接口设计3、城市应急数据接口设计预案库公共信息平台：提供资源目录公共数据中心：公共信息平台：提供资源目录目录通信系统的现状>在日常业务和应急处置过程中，语音通信系统因其技术成熟、对带宽承载网络要求低、终端携带方便、覆盖范围广等优势，通常>针对不同的通信需求和应用场景，以及历史客观因素，大部分单位都存在大量了不同制式、不同厂家的各类通信方式；>这些通信手段基本满足了日常业务过程中对通信的需求。公网手机12345、12319等热线系统公网固话卫星电话短信短波电台传真现存问题,无法提供便捷、准确、高效的通信保证能力综合接入统一调度开放接口系统组网展示及业务联动地图定位接入语音综合接入语音综合接入位置服务融合通信平台机对讲对外接口关移动APP系统配套业务管理软件原有模拟电话接入组建内网免原有模拟电话接入组建内网免费通话对软交换、网关、终端、录音系统进行状态监控、统一管理对接运营商对接运营商短信网关短信群发录音监控、查询256路电话录音音视频会议呼叫中心系统设计呼入排队、外呼支撑智慧城管业务系统电子传真收发电子传真收发电话接入电话接入公网手机接入单台8路并发集中处置电话调度管理电话调度管理语音终端注册接入方案>软交换设备作为核心交换设备，可接入多种类型的语音终端，提供放号、交换、路由、业务提供等功能；>接入的语音终端可通过软交换设备与其他接入的语音系统互联互通；模拟话机接入网关视频/IP话机IP数据网并IP数据网并微信公众号语音模块运营商/用户运营商/用户自建无线网集群对讲系统(核心层对接方案)调度台调度服务器SDK集群调度服务器调度服务器SDK集群调度服务器>通过调用集群的API,还可以实现个呼、组呼、广集群系统集群服务器/核心交换机软交换设备集群系统集群服务器/核心交换机软交换设备其他语音系统广播/扩音系统对接>通过音频网关多种音频输入、输出接口，可以将各种制式的广播系统接入到综合通信调度子系统当中，从而实现多媒体远程广播、远程音频采集及其它调度功能。系统通过音频网关与指挥中心会议调音台系统的互通，实现在调度台上对广播系统的呼叫广播功能；实现会议室话筒一键呼叫固定电话、公网手机、模拟集群终端、数字集群终端等有无线终端。调度台软交换设备音频网关视频监控平台接入系统可对视频监控、视频回传、视频会议等各类视频资源进行整合，实现多种视频通信系统的统一接入、统一管理，实现视频调用和接入服务器接入服务器接入服务器指挥调度界面接入服务器接入服务器接入服务器调度服务器>可以以轮询的方式监听前端设备，检查所有前端设备中心服务器返回设备的异常状态调度服务器>接入服务器主要完成对各个不同厂家SDK开发包的整视频管理服务器视频管理服务器视频会议融合视频会议融合VPN/VPN/专线等,管理服务器无人机航拍图传单兵车载视频固定视频，语音通信网#语音通信网多终端互通、融合电话会议卫星电话模拟集群/常规公/专网电话数字集群调度台通筑面调度台软交换设备短波电台VolP终端宽带集群呼入排队和调度排队队列政府部门政府部门党群部门党群部门●刘浩民●李忠山●刘音希姓名姓名上一页下一页短信录音通知即时消息地图+点名轮询转接保持强插o吴宇森●李忠山出王松、丁晓勇、李焕军(4/10)会议成员:出王松、丁晓勇、李焕军(4/10)6060口口群呼合④④发件箱9接听9接听挂断挂断#群发短信59896心心+870)公智能语音点名、智能语音通知、智能语音指令发布、应答统计集群手台固话手机·业务对象：接入系统的任意集群手台、公网固话、公网手机等终端；·发起方式：调度台自主选择单个终端或临时编组或固定预案组、值班管理模块或其他业务平台名单，通过软件界面一键派发；·通知内容：录音文件、现场录音、文本转语音或第三方平台推送的文字/语音；·话机/手机通过数字按键回复确认接收或重听，集群手台通过按PTT键回复确认接收；若没有回复确认则系统自动重复追播；·系统支持统计应答情况名单，并生成应答情况柱状图和应答率饼状图；通过柱状图显示每次点名的应答数与实答数，通过饼状图显示每次点名的应答率(实答数/应答数),通过列表直观的呈现单次点名中报备人员应答情况。融合通信平台业务功能群发录音通知群发短信发送消息发送传真开启语音会议开启广播开启视频会议开启录音通知选择录音文件×选择录音文件手动选择录音文件口文本转语音文件快快今天星期三!|文件路径：启动取消o融合通信平台业务功能摄像头龙洞确金0.0Kbps龙洞确金0.0Kbps看川水文站革机看川水文站革机田景观廊桥金0.0Kbps水视频通话GIS定位视频回传音视频会议视频回传灾情上报语音通话信息发送语音通话融合通信平台业务功能音视频联动调度摄像头9O警务督察支队值班山人地育师<专用指挥调度台>配置15高性能CPU,大容量内存>附带两个IP调度话机>尺寸：576mm*352mm*43mm>重量：13KG>桌面式，壁挂式一体式机箱/铝合金边框>21.5寸液晶屏-宽视角>15处理器，4G内存，大容量硬盘>内置定制2个话机>尺寸：720mm*336mm*89mm(带键盘不含底座)指挥终端>为了满足用户高效的勤务指挥调度和快速的突发事件响应需求，而设计的小型化、轻量化指挥操作终端。√通讯录：单模块2*20个具有双色灯的功能按键，可扩展6个模块，每个可编程按键对应一个号码，并通过LCD界面显示号码、姓名、部门等信息；√一键呼叫：可一键呼叫该可编程功能键对应的话机、对讲机、广播等通信√对讲守听：可加入对讲组实现守听；√会议/广播/组播/通播：支持多个预编群呼组，一键开启会议/广播以及一键邀请新的成员；√话务台：实现坐席接听和一键转接；√支持鹅颈麦克风配合扩音音箱、听筒筒、无线耳麦(距离不小于20米)三种通话方式，满足不同应用场景下的需求。接口设计提供SDK开发第三方SDK接口功能：融合通信平台深度整合音频、视频、短信、传真等通信手段和系统，提供SDK开发接口，智慧城管、应急调度指挥系统等第三方系统对应此接口做相应开发，通过此接口对融合通信平台通信能力进行集成和调用。接口介绍：SDK接口将各种通信方式(通讯录、电话、视频、短信、传真、APP等)整合在一起，将各个通信系统中不同机制统一为集中式的用户管理。对外提供一致的、标准化的API,使得第三方的业务系统可以便利、高效地来使用融合通信服务能力。53目录XN市智慧城市综合运行管理指挥中心空间数据空间信息库模型建模图制作空间数据空间信息库模型建模图制作图制作基础通信平台视频会议系统视频会议系统城市基础城市运行状态展示专题展示指挥调度指挥调度统一调度移动应急平台当前问题：●系统重复建设、信息孤岛严重●多方受理监督困难●部门缺乏协作联动●城市应急响应处理不及时系统特点：●整合跨部门数据，实现城市综合运营一体化●高效指挥，贯穿应急事前、事中、事后●跨网络系统融合，解决信息孤岛问题，实现法规与标准规范法规与标准规范统一协作平台统一协作平台通点端(客户端+终端)派恐融合通信调度界面视频调度界面视频调度界面。a17urm点本项目建成以市级应急指挥平台为核心，以县区和部门应急指挥平台为节点，上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的应急体系，支撑突发公共事件应急预案体系的实施。建设内容涵盖“一图三平台”,共分为：>GIS地理信息管理平台：提供快速、灵活、准确的地理位置信息和相关属性资源，协助决策者直观、形象、可靠地对事件分析；应急通信调度平台：基于融合通信，实现各类音视频信息互联互通，打破信息孤岛；图像资源管理平台：实现各类视频的统一接入、管理和调用。>综合应急管理平台：实现综合业务管理、应急保障系统等功能。区o应急指挥平台充分利用云计算资源，实现城市基础数据和应急平台的高度融合，提供城市监测运行、服务和应